自2003年中共中央提出“和諧社會(huì)”的概念,到2006年十六屆六中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,標(biāo)志著執(zhí)政黨一個(gè)全新的施政治理念構(gòu)建完成,并取得了廣泛共識(shí)。

和諧社會(huì)是一個(gè)民主和善治的社會(huì),是一個(gè)公民與政府良好合作的社會(huì),一個(gè)政治參與和政治透明程度較高的社會(huì)。和諧社會(huì)的基石是公平,社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等分配,意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。所以,“以民為本”成為中國(guó)執(zhí)政黨在當(dāng)前的一個(gè)最鮮明的風(fēng)格特征。
事實(shí)上,一些跡象表明,在中國(guó)經(jīng)歷20余年的經(jīng)濟(jì)改革征程之后,構(gòu)建和諧社會(huì)的政治文明步伐驟然加快。
2007年2月6日,12位建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機(jī)、派出所民警、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)技推廣員,應(yīng)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的邀請(qǐng),走進(jìn)國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室,出席《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》征求意見座談會(huì)。這是建國(guó)以來(lái)第一次面對(duì)面直接聽取人民群眾對(duì)政府工作的意見。而公民與官員之間就共同關(guān)心的問題進(jìn)行直接面對(duì)面的對(duì)話與討論,正切合當(dāng)今世界民主政治最新的發(fā)展方向——協(xié)商民主。
再往前不久,2006年12月27日中共中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》全文刊載中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平教授《民主是個(gè)好東西》一文,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等紛紛轉(zhuǎn)載。
2007年作為落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》的開局之年,被人們稱之為“民本年”,2007年的“兩會(huì)”召開的這個(gè)春天亦可稱之為“民本年之春”。從“兩會(huì)”內(nèi)容可以看出,焦點(diǎn)問題無(wú)一不牽涉到廣大民眾利益。如,三農(nóng)問題、貧富分化、社會(huì)保障、破除行政壟斷等。
2007年的北京“兩會(huì)”,無(wú)疑是一次前所未有的民意盛會(huì)。