北京市建設項目內澇分析與評價

文/北京良鄉藍鑫水利工程設計有限公司 馮 雪 王茂青 李榮妮

0 引言

內澇為區域內降雨強度大于其排水能力而產生的積水災害。近年來，北京市城市建設規模化增長，地表硬化面積增加，地表徑流峰值增大，造成北京市內澇問題日益突出，經常出現局部路段嚴重積水，地下通道、地鐵等地下空間進水等問題，嚴重威脅人們的生命財產安全。本研究分析北京市的內澇原因，針對3種類型的建設項目提出內澇防治措施。

1 北京市內澇原因

1）隨著北京市城市快速發展，地表硬化面積增加，地表徑流峰值增大，透水率降低，故內澇問題嚴重。

2）市政管線建設標準較低，無法滿足現行排水標準；管線建設較早，已嚴重淤堵；現狀管線已滿負荷運行，無法排除新建項目的多余雨水。

3）針對短時強降雨引發的積水災害，缺乏應對措施。

4）路面積水通過市政管道排入河道，但河道洪水水位較高，管道受洪水頂托影響，導致其實際排水能力低于設計排水能力，進而引發內澇問題。

5）缺乏科學的管理機制，無法有效收集和利用雨水，信息化和智能化程度較低。

針對上述內澇問題，本文選取房屋建設類、地下電力管線類、市政道路類3種典型項目進行內澇分析與評價，針對不同類型項目提出工程與非工程的內澇防治措施。

2 房屋建設類項目內澇影響分析

2.1 內澇分析

分時段計算建筑物、地下車庫出入口、人防出入口等位置的最大積水深度。

對建筑物室內外高差與周邊室外地坪積水深度進行比較分析，若建筑物室內外高差大于周邊室外地坪的最大積水深度，則項目不存在內澇風險；反之則存在內澇風險。若項目未建設，需抬高正負零高程；若項目已建成，需采用防汛砂袋等措施，防止建筑物底層進水。

此外，項目地下車庫出入口、自行車車庫出入口、人防出入口、風井等處應滿足“地面構筑物的敞口部位應高于周邊地坪300mm”的要求。

2.2 雨洪利用措施

通過雨水管收集的雨水經地塊內調蓄池、集雨式綠地后排至外部市政雨水管網。調蓄池應設置于項目最低點，且位于雨水管線末端，以使有效調節峰值，減輕排水管道壓力。雨水調蓄池設計應考慮初期雨水棄流、雨水利用及峰值調控等因素，制定雨水調蓄池管理運行方案，收集的雨水優先運用于項目區內綠化灌溉及道路澆灑，雨前排空雨水調蓄池，保證強降雨時發揮調峰作用。除設置調蓄池外，項目區還采用透水鋪裝，保證一定的下滲能力，以減少地表徑流，減輕排水管道壓力。

2.3 排水設計

根據GB 50014—2006《室外排水設計規范》（2016年版），確定項目排水標準。

若項目周邊雨水管網排水能力無法滿足現行排水標準，為減輕項目區下游雨水管網排水壓力，項目區內需設置配套的調蓄池以消納周邊雨水，同時配備強排泵站設施，以確保排澇標準范圍內不積水。

2.4 防治措施

1）建設單位應隨時關注防汛預警信息，做好防汛預警措施，建議地下空間不安排人員居住，應重點防護項目地下建筑、配電設施及受淹后損失嚴重的重要設施設備，采取必要的防汛措施，編制應急處理方案，配備排水設備，變電設備高程應設置在±0.00以上，以確保人員安全。

2）雨水調蓄池設計應考慮初期雨水棄流、雨水利用及峰值調控等因素，管理單位應制定合理的雨水調蓄池管理運行方案，平時積極利用調蓄池，大雨前排空蓄水池，確保降雨時雨水調蓄池發揮最大作用。

3）若市政排水不滿足現行排水標準，建議建設單位在地下空間地面出入口位置配備防汛沙袋、排水泵等物資，地下空間集水坑處設置固定排水泵，確保雨水不經出入口進入地下空間。同時，應編制應急處理方案。

4）若跨汛期施工項目應做好度汛方案，以對施工現場重要施工設施及配電設施進行防護。

5）市政雨水管線排入河道位置，雨水口內頂高程應不低于河道20年一遇洪水位，若雨水口低于河道20年一遇洪水位，管線處于淹沒出流狀態，應抬高建設項目的室外地坪高程，使雨水以有壓流形式順利排入河道。

3 地下電力管線類項目內澇影響分析

3.1 內澇分析

地下電力管線類項目主要建設內容包括電力管線工程、直線及三通等附屬井、通風亭、開閉器等。開閉器基礎頂面設計高程、通風亭外窗底緣高程與周邊地坪高程若大于內澇積水深度，則項目無內澇風險；反之，運維單位應及時關注防汛預警信息，采取斷電措施以防止事故發生，確保項目及周邊人員安全，并服從防汛調度安排。建議雨后配備排水設備以排除澇水，并對設備進行安全檢修，以恢復其正常使用功能。

直線和三通等附屬井與地面齊平，項目運行過程中雨水不可避免進入井內，一般附屬井對井身結構及內部電纜進行防水設計，且在井底設置集水坑，雨后運行維護單位應及時對其進行清掏排水，確保不影響正常使用功能。井壁等采用鋼筋混凝土形式砌筑，在噴射混凝土中須摻加混凝土補償收縮防水劑，在防水層施工前，對初襯結構主體進行合格驗收，后對其結構進行堵漏防水處理，且在無水條件下采用聚乙烯丙綸防水卷材。需對已施工防水層進行檢驗，合格后方可進行下道工序，內澇對其結構基本無影響。

3.2 防治措施

1）建議雨后由運維單位采用移動潛水泵，將豎井內雨水排入周邊雨水管線，不影響其正常供電、通信。

2）項目若跨汛期施工應做好度汛方案，對施工現場重要施工設施及配電設施進行防護。

3）若項目所在區域為低洼易澇區，建設單位應采取必要的防汛措施，編制應急處理方案，配備排水設備。

4）當發生超標降雨時，室內設施設備受澇淹沒，運維單位應及時關注防汛預警信息，采取斷電措施以防止事故發生，確保項目及周邊人員安全，并服從分洪區防汛調度安排。建議雨后配備排水設備，將室內雨水排至室外，并對室內設備進行安全檢修，以恢復其正常使用功能。

4 市政道路類項目內澇影響分析

4.1 內澇分析

市政道路的內澇積水深度應滿足單條車道的積水深度不超過15cm要求。項目周邊若有下凹橋區，應分析該道路高程是否坡向下凹橋區，采取措施以防止雨水進入下凹橋區。

4.2 排水設計

根據GB 50014—2006《室外排水設計規范》（2016年版）要求，城市主干路的排水標準為5年一遇，次干路的排水標準為3年一遇。

4.3 防治措施

1）建設項目應建立預警設施和機制，建設單位應做好超標準時的應急封路預案，確保人員安全，在積水較深位置設置水位標識牌。

2）將該道路高程與周邊已建和未建小區出入口高程進行對比分析。

3）根據CJJ 37—2012《城市道路工程設計規范》，縱坡小于0.3%時應設置鋸齒形邊溝或采取其他排水設施，以保證道路排水通暢。

4）若項目為改建項目，應選擇在非汛期拆除道路雨水口和檢查井，并將其盡快恢復，以保證該雨水口和檢查井在汛期正常運行。

5）建設單位應及時做好排水措施，保證在標準情況下排水通暢，確保人員安全。

5 結語

針對北京市近年來內澇災害頻發態勢，應采取多種科學有效的防治措施，提高防治內澇的能力，保障人民群眾的生命與財產安全，促進城市經濟持續穩定發展。本文選取3種類型的建設項目進行內澇分析，針對項目自身特點和周邊市政條件，提出防治措施，既減少市政排水壓力，又提高項目防澇能力。