為您解讀《中華人民共和國農民專業合作社法》

2006年10月31日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農民專業合作社法》(以下簡稱《農民專業合作社法》)，自2007年7月1日起施行。為了廣大農民更好的學好用好這部法律，現采用問答方式對這部法律作一些闡釋。

1、什么是農民專業合作社?

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象。提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、儲藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

2、農民專業合作社應當遵循哪些原則?

(1)成員以農民為主體：

(2)以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益：

(3)入社自愿、退社自由：

(4)成員地位平等。實行民主管理：

(5)盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量(額)比例返還。

3、《農民專業合作社法》對債權債務是如何規定的?

農民專業合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產對債務承擔責任，

農民專業合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對農民專業合作社承擔責任。

4、農民專業合作社對成員有什么要求?

具有民事行為能力的公民以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會團體，能夠利用農民專業合作社提供的服務，承認并遵守農民專業合作社章程，履行章程規定的入社手續的，可以成為農民專業合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業合作社。農民專業合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的80％。成員總數20人以下的，可以有1個企業、事業單位或者社會團體成員：成員總數超過20人的，企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的5％。

5、農民專業合作社對選舉、表決有哪些規定?

農民專業合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制。成員各享有一票的基本表決權。

出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社成員基本表決權總票數的20％。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

章程可以限制附加表決權行使的范圍。

6、農民專業合作社成員承擔哪些義務?

執行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。按照章程規定向本社出資，與本社進行交易，承擔虧損等。

7、《農民專業合作社法》對成員退社、資格終止等有何規定?

農民專業合作社成員要求退社的，應當在財務年度終了的3個月前向理事長或者理事會提出。其中。企業、事業單位或者社會團體成員退社。應當在財務年度終了的6個月前提出：章程另有規定的，從其規定。退杜成員的成員資格自財務年度終了時終止。

成員在其資格終止前與農民專業合作社已訂立的合同，應當繼續履行：章程另有規定或者與本社另有約定的除外。

成員資格終止的。農民專業合作社應當按照章程規定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規定向其返還。

資格終止的成員應當按照章程規定分攤資格終止前本社的虧損及債務。

8、農民專業合作社成員大會行使哪些職權?

農民專業合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權力機構，行使下列職權：

(1)修改章程：

(2)選舉和罷免理事長、理事、執行監事或者監事會成員：

(3)決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項：

(4)批準年度業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案：

(5)對合并、分立、解散、清算作出決議：

(6)決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期：

(7)聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告：

(8)章程規定的其他職權。

9、作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的百分之多少通過?

作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的2/3以上通過，

10、農民專業合作社對內部設置有何規定?

農民專業合作社設理事長1名，可以設理事會。理事長為本社的法定代表人。

農民專業合作社可以設執行監事或者監事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監事。

理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照本法和章程的規定行使職權，對成員大會負責。

理事會會議、監事會會議的表決，實行一人一票。

11、農民專業合作社的公積金主要用于什么?

公積金用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。

12、什么是農民專業合作社的可分配盈余?

在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農民專業合作社的可分配盈余。

13、可分配盈余如何進行分配?

可分配盈余按照下列規定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規定或者經成員大會決議確定：

(1)按成員與本社的交易量(額)比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60％：

(2)按前項規定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

14、《農民專業合作社法》對合作社破產有何規定?

農民專業合作社破產適用企業破產法的有關規定。但是，破產財產在清償破產費用和共益債務后，應當優先清償破產前與農民成員已發生交易但尚未結清的款項。