中國人民對外友好協會第九屆全國理事會會議召開

中國人民對外友好協會第九屆全國理事會會議于5月17日至18日在北京召開。來自中央及地方的民間友好團體和社會各界的330多位理事出席了會議。全國人大常委會副委員長何魯麗、顧秀蓮，國務委員唐家璇，全國政協副主席羅豪才、阿不來提#8226;阿不都熱西提，前全國人大常委會副委員長布赫、鐵木爾#8226;達瓦買提、彭珮云，前全國政協副主席王文元，外交部部長楊潔篪、副部長張業遂出席了開幕式。國務委員唐家璇在開幕式上發表了重要講話。全體理事審議并通過了陳昊蘇會長代表第八屆全國理事會常務會議所作的題為《堅持友誼、合作、和平、發展的工作宗旨，為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力奮斗》的工作報告，聽取了李小林副會長作的修改章程的說明并通過了有關修改，選舉產生了第九屆理事會常務會議成員，聘請了顧問，會議取得了圓滿成功。

5月17日上午，國務委員唐家璇在開幕式上作了重要講話。他首先代表國務院對會議的召開表示熱烈祝賀，并向出席會議的各位理事，向長期以來積極從事民間友好工作的全體同志，向所有熱心于這項重要工作并給予大力支持的社會各界人士，表示誠摯的問候和衷心的感謝。

唐家璇國務委員在講話中深刻分析了當前國際形勢，闡明了民間外交在總體外交和對外開放工作中的重要作用及在新世紀做好民間外交工作的重要性和緊迫性。他對過去5年對外友協的工作和我國民間外交事業取得的成就予以充分肯定和積極評價。

唐家璇說，中央歷來高度重視我國的對外民間友好工作，并形象地稱之為民間外交。新中國成立以來，黨中央、國務院一直把對外民間友好工作作為國家總體外交的有機組成部分，始終重視發揮民間外交的重要作用。而民間外交也為增進我國與世界各國人民的友誼，為促進我國與各國關系的發展，為營造我國發展所需要的良好外部環境做了大量有益的工作，取得了可喜的成績。

唐家璇說，回顧新中國外交半個多世紀的歷程，一條基本的經驗和一個重要的特色，就是重視民間外交，堅持政府外交和民間外交同時并舉的工作方針。在不同的歷史時期，我國的民間外交為樹立中國人民熱愛和平、伸張正義、推動進步、謀求發展的國際形象，為爭取和平穩定的國際環境，發揮了難以替代的重要作用。新中國成立初期，面對西方的外交孤立、經濟封鎖和軍事包圍，我們根據毛澤東主席關于要寄希望于人民的思想，廣泛調集社會各界力量，積極開展對外民間交往，通過民間外交打破帝國主義封鎖，溝通與各國人民的聯系，促進國家關系演變，為新中國外交的奠基和發展開辟了道路。在此過程中，以民促官成為社會主義外交的一大創舉。在改革開放的新時期，民間外交更以各國人民為對象，活躍開展廣交深交朋友的工作，宣傳我國的和平外交政策，展現中國人民珍愛友誼、崇尚和平的形象。同時，大力弘揚中國優秀文化，廣泛開展經濟、文化、體育、科技等形式多樣的交流，以長年不懈的努力為我國外交事業蓬勃發展鞏固和加強了社會和民意基礎。回顧過去可以看出，每當國際環境出現重大變化，每當我國對外關系遇到重大難題時，民間外交往往能以其獨特的工作優勢和靈活多樣的工作方式，成為政府外交及時而重要的補充，發揮出積極的建設性作用。

唐家璇說，對外友協是我國開展民間外交的一支重要力量。對外友協堅持從國家發展和對外工作的實際需要出發，努力完善工作布局，豐富工作內容，擴大工作領域，創新工作機制。堅持增進人民友誼，繼續致力于鞏固和夯實我國對外關系的群眾性社會基礎。堅持以現代化建設為中心，開展促進國際經貿合作的各種交往活動。配合以樹立國家良好形象為核心的國家軟實力建設，開展了各種影響廣泛、豐富多彩的文化交流活動。針對各種非政府組織在國際事務和多邊外交中影響增大的情況，積極推動多領域國際合作，廣泛開展城市外交和多邊民間外交，取得了積極成效。

唐家璇指出，隨著國際形勢的深刻變化、外交工作的進一步發展，民間外交既面臨新的機遇，也遇到新的挑戰。他強調，要開創民間外交工作新局面，必須認真貫徹去年8月中央外事工作會議精神，圍繞中心，服務大局；發揮優勢，不斷創新；重視多邊，擴大影響；統籌協調，加強指導；加強研究，強化隊伍建設，更好地為建設中國特色社會主義事業服務。

陳昊蘇會長在所作的報告中對第八屆理事會常務會議的工作進行了全面的總結。他說，5年來，對外友協認真貫徹胡錦濤同志接見第八屆理事會成員講話的精神，堅持增進人民友誼、推動國際合作、維護世界和平、促進共同發展的工作宗旨，堅持為總體外交、祖國發展、世界和平三個大局服務，不斷擴大工作領域，豐富工作內容，創新工作方式，努力開展全方位、寬領域、多渠道的民間友好交往，堅持在實踐中創新，在創新中前進，較好地完成了第八屆理事會確定的各項任務。5年來，對外友協共接待約100個國家的1600多個代表團19500多人次來華訪問，派出640個代表團8100多人往訪約90個國家。舉辦建交紀念以及各種大型活動358次，胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅等黨和國家主要領導同志出席對外友協舉辦的外事活動100多場。目前，對外友協與世界148個國家458個對華民間友好團體和國際組織建立了經常性的業務往來，授予25個國家60位國際友人“人民友好使者”稱號。

陳昊蘇會長指出，在過去的5年里，對外友協加強對發展中國家和周邊鄰國的友好交往，積極推動與美國、俄羅斯、日本和歐盟這些大國和大國集團的民間交流合作，努力拓展多邊領域民間外交工作。對外友協成為世界城市和地方政府聯合組織的創始成員，并成功承辦該組織世界理事會暨市長論壇；成為聯合國新聞部聯系會員。對外友協努力為經濟建設服務，組派企業家代表團出訪，舉辦科技合作論壇、招商說明會、經貿研討會，推動民間經貿合作。對外友協的民間文化交流非常活躍，與五大洲40多個國家開展文化交流項目180個，舉辦各類大型演出、展覽活動500余場次。國際友好城市工作持續健康發展。在過去的5年里，全國各省市對外結好共計331對。到2006年底，全國共有30個省區市和309個城市與119個國家的335個省（州、大區、縣）和1057個城市建立了友好城市關系。

陳昊蘇會長在報告中特別提到對外友協在過去5年工作中的許多新舉措和所舉辦的在國內外產生了廣泛影響的活動。例如舉行對外友協成立50周年紀念大會，104個外國對華友好組織代表團以及國家有關部委、人民團體負責人和對外友協理事共700多人出席會議，胡錦濤主席出席并發表重要講話；邀請俄羅斯、美國、朝鮮、韓國、日本等22個國家的380位反法西斯老戰士和著名國際友人的后代來華參加中國人民抗日戰爭勝利60周年紀念大會；舉辦感動非洲的中國人士評選活動；參與組織中國阿拉伯友好大會；召開首屆中國東盟友好組織大會，簽署中國東盟民間友好合作宣言；舉辦中國西班牙論壇、中美關系研討會、首屆中法地方政府合作高層論壇、中英地方政府合作論壇、中美洲民間友好論壇；舉行紀念中日邦交正常化30周年、中日和平友好條約簽訂25周年活動；邀請日中友好7團體會長聯袂訪華；創辦了中國東盟協會、中國大洋洲友好協會等。

陳昊蘇會長在報告中提出對外友協第九屆全國理事會未來5年工作的9點設想。在未來的5年中，對外友協要以科學發展觀為統領，牢固樹立為總體外交、祖國發展、世界和平三個大局服務的指導思想，以民促官，以經促政，以文促信，面向世界各國廣交深交朋友，拓寬對外工作領域，增強為經濟建設服務意識，開展互利互惠的經濟合作項目，加大對外文化交流，與世界各國人民攜手努力，為創造一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻。（工作報告摘要見第 6 頁）

會議選舉產生了第九屆全國理事會常務會議成員：會長陳昊蘇，副會長李小林、井頓泉、馮佐庫、李建平，秘書長羅勤。

會議聘請司馬義#8226;艾買提、何魯麗、成思危、蔣正華、顧秀蓮、羅豪才、阿不來提#8226;阿不都熱西提、徐匡迪、布赫、鐵木爾#8226;達瓦買提、彭珮云、宋健、胡啟立、王文元為對外友協顧問。

與會全國理事一致認為，作為我國成立最早、影響最大的民間友好組織，成立50多年來，對外友協同世界上絕大多數國家建立了廣泛聯系，同許多國際機構和友好組織保持著密切交往，聯系了眾多國際友人，開辟了廣闊的友好交往渠道，為增進中國人民和各國人民的友誼、創造我國發展所需要的良好國際環境做了大量有益的工作。在新的歷史時期，對外友協要努力順應國家快速發展的新形勢和新要求，不斷開拓創新，為增進人民友誼、推動國際合作、維護世界和平、促進共同發展而努力奮斗。