驅車趕到上海嘉定區馬陸鎮的“永盛公寓”,立刻就感受到了成熟社區的那份“鬧猛”。只見小區周邊,郵局、銀行、藥房、大賣場、歌舞廳,鱗次櫛比,人氣十足;而一踏進安檢大門,一幢幢紅瓦粉墻的六層樓房與蔥蔥綠陰相映襯,偶然才見有兩三人迎面走過,頓時有種靜謐的感覺。若不是同去的馬陸鎮的綜治辦主任陳國忠的話提醒,記者還真以為走進了市中心某新住宅區。
這是2006年11月24日,一個有著暖暖秋日陽光的上午,記者慕名走訪了“新馬陸人”之家——位于上海嘉定區的來滬人員集中居住區。
藍天白云下的永盛公寓是一幅非常美麗的畫。在記者的鏡頭中,不僅有處處可見的人性化服務:比如物業管理處的十幾個窗口一條龍服務、計劃生育免費領藥箱、菜肴豐富又便宜的社區大食堂,而且還到處透著小區管理者對環境煞費苦心的愛護:大樓前,擺放著整齊干凈的清潔筒;草地上,溫馨的標語牌美觀又可愛,最難忘的定格則是居住在這里的來滬務工人員那一張張充滿生機和幸福的笑臉。
三位從江西來滬打工的姑娘告訴記者,她們合住一個宿舍,既安全又舒適實惠,房租單位付,她們每月支付水電費等,房間里日常生活設施一應俱全,有熱水淋浴器、有線電視、電話、獨立衛生間等。
采訪中得悉,馬陸鎮現在有包括永盛公寓在內的三大來滬人員集中居住區,建筑面積約13.5萬平方米,可容納1.7萬多人居住。這些公寓采用的都是“政府搭臺、市場化運作、社區化管理”模式,深受在當地務工的來滬人員的歡迎,以及當地生產廠家的青睞,因而房源一直很吃香。永盛公寓現已吸引60多家企業的5000多外來務工人員入住。在另一處集居地澄城公寓,由于房型設計更能滿足不同層次外來人員的需求,房源顯得供不應求,開發商正緊鑼密鼓地加蓋新樓房,擴建公寓規模。而來滬人員相對較多的樊家村、北管村、李家村,則通過村民入股的形式,從去年起,建造了三個村級來滬人員集居中心。
“女兒一個人在上海務工,您放心嗎?”在澄城公寓的一間單室戶內,記者遇到了從安徽特意趕來馬陸鎮探望女兒的黃大媽,黃大媽一個勁地點頭說:“本來不放心,現在看她住的地方,總算放心了!”
“放心”是很多人的共同感想。在記者看來,“放心”也是一個平安指數。
嘉定的馬陸鎮,地處上海西北郊,與上海國際汽車城接壤,至2006年底,常住人口5.1萬,外來流動人口10.5萬。全鎮有三資企業700余家,有11家世界500強企業落戶,是名副其實的上海經濟強鎮。經濟的高度增長,使外來人員成倍增加,每年1.5萬人口的導人,因為居住分散,私房出租供需矛盾突出,一度導致該地區治安形勢嚴峻,成為全區發案最高地區之一。從破案情況看,外來人員作案占90%以上。
“圍繞發展抓穩定,抓好穩定促發展”,馬陸鎮政府的來滬人員集中居住管理思路一經實施,不僅使三集居區周邊的治安環境得到了有效的控制,更使來滬人員有了一種家的感覺。
馬陸鎮鎮黨委書記趙明在接受記者采訪時,說了一番令人感慨的話:他們為馬陸的經濟建設作出了貢獻,我們應該想方設法為他們改善居住環境。