書記坐軍車挑戰權力均等化

湖南一位交警在查軍車的時候，不幸碰到了慈利縣委書記的專車。這位嚴守律令的倒霉交警于是被一群人圍毆暴打。

幸哉，這個過程被監控錄像記錄下來，有了逃不掉的證據；省政法委書記批示徹查。

在縣委書記“一目睽睽”之下，他的“部下”們一拳擊碎了那一刻那一地的社會和諧。通常的襲警事件來自警民沖突，縣委書記手下的人如此發飚“襲警”，還真不多見。導火索是一次例行檢查——交警路查假軍車。常見軍車牌照“贗品”有兩種：一是真的“假冒”，二是假的“掛靠”。而這回慈利縣委書記劉樺能乘坐這輛屬于縣武裝部的別克軍車，因為作為縣委書記的劉樺“兼任縣武裝部第一書記”。

哪一頭利益大、好處多，就與哪一頭“接軌”，這儼然成為部分權力中人的“價值取向”。有了小車，就想有高級小車，有了高級小車坐，還要有高檔牌照。設若縣委書記本身的車享有的“通行方便”比軍車更甚，唯恐打死他也不會去坐什么軍車。所以書記坐軍車，就是“權力享受最大化”。盡管這位縣委書記強調“我坐那輛軍車沒有問題”，但讓我們設想一下：你這個縣委書記可以坐軍車，那么他那位縣委書記也可以坐軍車，整個中國的縣委市委省委書記統統都可以坐上軍車，那么中國大地到處軍車飛馳的壯麗景觀必是巍然壯觀，可是要把外國人給看傻的。

權力資源如何優化配置，是個需要追問的問題。經濟領域，美國著名經濟學家、新制度學派領軍人物加爾布雷思提出過“權力均等化”的概念，說出現代資本主義社會應該把權力均等化和收入均等化作為目標，強調減弱計劃體系的權力。加爾布雷思“制度經濟學”應該給我們的“制度政治學”一定的啟示，那就是我們必須壓縮權力，讓權力均等化、分散化，不再權之后，處處與特權“接軌”。

權力均等則利益均衡。它是公平社會之必要、和諧社會之必需。“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。”縣委書記、市委書記們一門心思琢磨著坐特權車，而特權車顯然是與和諧社會背道而馳的。在目前的情況下，“上面”下決心是很重要的。這個可以學學俄羅斯總統普京，日前普京就簽署了一項法令，大刀闊斧整治莫斯科的特權車，特權車數目將從7500輛減少到1000輛；原來這些特權車都配有特殊車牌，車頂還有藍色閃爍警燈。不動真格，勢必將有越來越多的特權車侵占社會資源、損害公共利益。

所有的權力強化，都值得警惕。因為權力強化最終必然導致特權泛濫。而強化權力卻始終是權力中人的“不懈追求”。在這次縣委書記手下人馬襲警案發生過后，湖南省交警總隊一位交警就說，“這件事情再次說明，交警成了最弱勢的一個警種”。“交警淪為弱勢群體”之說，體現的是對強權的懷念，這同樣與和諧社會建設理念背道而馳。

挪威藝術家英吉爾德·卡爾森說過一句有意思的話：“我研究了田間稻草人的歷史，但至今仍無結果。”如今，怕就怕對那些“特權侵害社會和諧”的事“研究過了”卻“仍無結果”。

圖：陸華編輯：盧勁杉