滬上治安瞄準(zhǔn)“群租”“醫(yī)托”

我們是2004年購(gòu)買的閔行區(qū)中春路3455弄的南郊別墅，但自2005年入住后發(fā)現(xiàn)，這里群租現(xiàn)象十分猖獗。今年春節(jié)后，更是有很多民工拿著大包小包入住。希望有關(guān)部門能管一下，恢復(fù)小區(qū)的安寧。謝謝！”

2007年2月27日，當(dāng)記者進(jìn)入“上海綜治”網(wǎng)查看治安投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)“群租”的投訴占了很大的比例，上述內(nèi)容正是一位自稱liangyin789的居民當(dāng)天給該網(wǎng)站的反映。

同一天的投訴中還有一條是有關(guān)“群租”的：位于虹口區(qū)甜愛路某弄某號(hào)502室外國(guó)人“群租”現(xiàn)象嚴(yán)重。

據(jù)居民反映，該室房東將兩室的房屋租給1名韓國(guó)房客，該韓國(guó)房客又將房屋私自分隔后，作為旅店臨時(shí)轉(zhuǎn)租給來(lái)上海學(xué)習(xí)、旅游的韓國(guó)人，他自己做起了二房東。兩室一廳的房屋中常常住著許多韓國(guó)人，多時(shí)可能有10幾個(gè)人，而且男女群租、混居！由于居住者流動(dòng)性很大，且出入時(shí)間不定，人員時(shí)常半夜進(jìn)出，嚴(yán)重影響了附近居民的正常生活。

目前，日益加重的無(wú)序“群租”現(xiàn)象已經(jīng)在上海成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，根據(jù)上海市綜治辦的調(diào)研，絕大多數(shù)市民群眾對(duì)“群租”現(xiàn)象持反對(duì)的態(tài)度，因?yàn)檫@不僅侵害大多數(shù)居民的公共利益，而且潛在諸多治安隱患。其中43%的市民認(rèn)為“群租”容易引發(fā)糾紛，需要立法予以規(guī)范。

在2月26日下午召開的2007年上海平安建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，記者獲悉，上海市“群租”現(xiàn)象蔓延趨勢(shì)將在年內(nèi)得到有效遏制，“群租”以及“醫(yī)托”、公共場(chǎng)所扒竊、交通干道上強(qiáng)行乞討等群眾反映最強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問(wèn)題，將成為上海今年的整治重點(diǎn)，與“黑車”、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)秩序、社區(qū)安全防范設(shè)施問(wèn)題等一并成為今年上海平安建設(shè)八大實(shí)事項(xiàng)目。

據(jù)了解，在率先對(duì)新建住宅小區(qū)開展整治，遏制“群租”蔓延的同時(shí)，今年上海還將完善相關(guān)政策法規(guī)，并對(duì)違規(guī)從事“群租”業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

整治主要針對(duì)2003年1月1日后竣工的住宅小區(qū)內(nèi)存在的“群租”行為，包括：將一間房間出租給多人或人均承租居住面積低于5平方米；將不分門進(jìn)出的客廳或廚房、衛(wèi)生間改為臥室對(duì)外出租；擅自將購(gòu)買或承租的居住房屋分割搭建成若干小間，按間或床位出租；將購(gòu)買或承租的居住房屋出租給單位后，單位在安排員工住宿時(shí)存在以上三類情形的。

近年來(lái)，“醫(yī)托”已成為尾隨百姓看病的“陰影”，不僅擾亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，甚至危害群眾的生命安全。

針對(duì)各大醫(yī)院及周邊地區(qū)的“醫(yī)托”活動(dòng)，今年上海市將由市衛(wèi)生局牽頭，對(duì)復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等24家醫(yī)院和常熟路地鐵站、18路陸家浜路站等7個(gè)車站及周邊地區(qū)的“醫(yī)托”現(xiàn)象予以打擊，重點(diǎn)打擊“醫(yī)托”團(tuán)伙組織，并將對(duì)509家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展清理整頓，嚴(yán)厲查處雇傭醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人，以凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

為了表彰2006年平安建設(shè)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，樹立榜樣，引導(dǎo)大家把社會(huì)治安治理工作做得更好，在26日的上海平安建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，上海市綜治委授予厲濟(jì)民、劉美琳等124位同志為“上海市平安建設(shè)優(yōu)秀組織者”稱號(hào)；市工商局等2595個(gè)單位為上海市“平安單位”榮譽(yù)稱號(hào)；徐匯區(qū)天平路街道永康居委會(huì)等1934個(gè)居民小區(qū)為上海市“平安小區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)；虹口區(qū)四川北路街道等9個(gè)社區(qū)為上海市“平安社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

會(huì)上，上海市委副書記劉云耕指出，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，今年上海的平安建設(shè)工作要突出四個(gè)重點(diǎn)：牢牢把握化解社會(huì)矛盾這條主線；切實(shí)解決社會(huì)治安突出問(wèn)題；努力拓展平安建設(shè)的工作領(lǐng)域；著力抓好基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

上海市市委常委、政法委書記吳志明在部署今年推進(jìn)平安建設(shè)工作時(shí)要求，在落實(shí)實(shí)事項(xiàng)目的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好矛盾化解，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；要抓好城鄉(xiāng)結(jié)合，深入開展本市農(nóng)村郊區(qū)平安建設(shè)；要抓好資源整合，推進(jìn)社會(huì)綜合治理全覆蓋，加強(qiáng)“社會(huì)人”和來(lái)滬人員的管理，拓展社團(tuán)工作領(lǐng)域，增強(qiáng)社團(tuán)的社會(huì)影響。抓好基層基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作在城鄉(xiāng)基層單位的落實(shí)。