市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)成為市場競爭主體,當然也就要求企業(yè)同時必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。江澤民同志不僅多次強調(diào)要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,還明確指出:“特別要把建立、健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容和搞好國有大中型企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。”企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體不僅是客觀要求,更是企業(yè)自身建設的需要。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存立足之本,是企業(yè)興旺發(fā)達之源。
市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體
在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和全面建設中國社會主義市場經(jīng)濟體制的時期,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動已成為影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動、促進經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,即在國家宏觀技術(shù)創(chuàng)新體系中,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將會占主導地位。因此企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,即企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體、投入的主體、技術(shù)開發(fā)的主體、承擔技術(shù)創(chuàng)新風險的主體和獲取相應利益的主體。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,具有以下特點:
企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體和投入主體
企業(yè)根據(jù)自身實力,分析把握市場需求,尋求技術(shù)機會,自主決策技術(shù)創(chuàng)新的方向和項目,付諸實施。決策之后,就要圍繞目標,進行全面規(guī)劃、制定組織實施措施。其中一個重要的問題就是籌資。企業(yè)自主決策,當然就要自行投資,自主決定籌資、融資的渠道和方式,統(tǒng)籌考慮投入的分配和步驟。企業(yè)真正成為投入主體,從而保證其決策主體地位的落實。例如,美國微軟公司就在其本國和中國建立微軟研究院,并從公司的收入部分提取一定比例的資金投入到新軟件的研究與開發(fā)之上,使其軟件產(chǎn)品始終處于國際領先地位。像中國的海爾集團和中國的聯(lián)想集團等也都學習國外的經(jīng)驗,開始重視自主研究與開發(fā)活動。建立類似國際的研究與開發(fā)機構(gòu),進行研發(fā),并在企業(yè)的發(fā)展方面取得成效。
企業(yè)是研究開發(fā)的主體
企業(yè)直接面向市場,圍繞市場搞開發(fā)是其優(yōu)勢,通過研究市場獲得的信息是保證研究工作有成效的前提。研究開發(fā)工作只有落實在企業(yè)進行,才能更好地和市場需求結(jié)合到一起,并通過承擔創(chuàng)新活動的風險強化其責任,這一點,是其它研究機構(gòu)無法做到的。
企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,當然也應該是技術(shù)創(chuàng)新的利益主體和風險承擔主體
企業(yè)追求經(jīng)營利潤,選擇技術(shù)創(chuàng)新:企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目的就是獲取更大利潤。這點也恰恰體現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的動力所在。所以技術(shù)創(chuàng)新的收益理所應當歸自主決策、自行投入,并付出創(chuàng)新努力的企業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新是立足于不斷變化的市場的,技術(shù)創(chuàng)新具有不確定因素,因而技術(shù)創(chuàng)新的風險,也是不言而喻的。技術(shù)創(chuàng)新成功與風險或失敗相伴而生。作為利益主體的企業(yè),自然也是風險承擔主體。這就是說,不論因為內(nèi)部或外部的因素,還是由于市場或技術(shù)的原因,一旦導致創(chuàng)新失敗,企業(yè)要承擔由此造成的全部損失。
企業(yè)是創(chuàng)新利益分配的主體
企業(yè)有權(quán)對其創(chuàng)新收入進行自主分配,成為商業(yè)利益的所有者,這是激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要機制。技術(shù)創(chuàng)新不僅包括資金投入,還要有全體員工特別是研究開發(fā)人員的智力投入和為創(chuàng)新獻身的精神投入,沒有這種投入,創(chuàng)新是不可能出現(xiàn)的。企業(yè)作為創(chuàng)新的分配主體,除了將部分利潤用于企業(yè)發(fā)展外,還可以通過創(chuàng)新利益的分配獎勵創(chuàng)新有功人員。激勵其創(chuàng)新熱情。
企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體,這既為企業(yè)技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造新的生產(chǎn)力提供了充分施展的舞臺,也對企業(yè)在開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各方面提出了更高的要求。確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,最終要通過主體對技術(shù)創(chuàng)新的準確把握和有效運作,來體現(xiàn)強大的技術(shù)創(chuàng)新實力,規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風險,獲取技術(shù)創(chuàng)新果實才有意義。
企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的基本內(nèi)涵及特點
企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體的基本內(nèi)涵就是要使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投資主體、研發(fā)主體、創(chuàng)新的利益分配主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。這意味著企業(yè)可在國家行業(yè)政策的宏觀指導下,依據(jù)市場需求變化和市場競爭格局,自主選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)新項目,并進行籌資、投資,承擔相應風險,全社會的研究開發(fā)工作主要在企業(yè)進行,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主體是企業(yè),而不是在企業(yè)外的其他機構(gòu)進行。同時,在照章納稅以后,企業(yè)有權(quán)對其創(chuàng)新收入進行自主的分配。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體具有以下特點:
企業(yè)要成為投資的主體、研發(fā)的主體、利益分配的分配主體和風險承擔的主體
企業(yè)要根據(jù)自身實力,分析把握市場需求,尋求技術(shù)機會,自主決策技術(shù)創(chuàng)新的方向和項目,付諸實施;自行投資,自主決定籌資、融資的渠道和方式,統(tǒng)籌考慮投入的分配和步驟享有技術(shù)創(chuàng)新帶來的利益,同時也承擔技術(shù)創(chuàng)新帶來的風險:技術(shù)創(chuàng)新的成果由企業(yè)來轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力和商品。
企業(yè)要成為研發(fā)主體,科研機構(gòu)和高校要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務 全社會的技術(shù)研究開發(fā)工作主要在企業(yè)進行,而不是在企業(yè)外的科研院所進行。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,其主要標志就是企業(yè)擁有自己的專利成果,擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),擁有自己的科研成果。為此,企業(yè)就要有自己的研究開發(fā)機構(gòu),就要有占企業(yè)總?cè)藬?shù)相當比例的科技人員。如果企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構(gòu),就難以擁有自己的專利成果、知識產(chǎn)權(quán)和科研成果,就難以成為研究開發(fā)的主體。因此,必須一方面增強企業(yè)的研究開發(fā)實力,組建技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)中心:另一方面要改革現(xiàn)有的科研機制,優(yōu)化科技力量布局和科技資源配置,促進產(chǎn)、學、研相結(jié)合。
政府要為企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體提供良好的政策環(huán)境 一方面,政府要從計劃經(jīng)濟時代的運動員兼裁判員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟條件下的裁判員,企業(yè)則逐步從政府的附屬地位走出來,成為市場競爭的主體,進而成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。另一方面,國家除了在基礎研究、目標技術(shù)研究、國防技術(shù)研究等進行支持和直接組織外,不再直接組織創(chuàng)新活動,更多的是對技術(shù)創(chuàng)新提供政策支持和營造創(chuàng)新環(huán)境,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的條件。
銀行等金融機構(gòu)和其他為技術(shù)創(chuàng)新服務的中介機構(gòu)要積極支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動
企業(yè)的發(fā)展離不開各方面的支持和幫助,僅僅依靠企業(yè)自己的力量有時候不太可能,金融機構(gòu)要為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的融資提供方便和優(yōu)惠,其他中介機構(gòu)則要不斷健全其職能和服務質(zhì)量,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供更多服務和方便。這些對企業(yè)來說,都是至關重要的環(huán)節(jié),都是企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和市場的主體的必要條件,也是成為技術(shù)創(chuàng)新的主體的前提條件。企業(yè)應該盡快確立自己的發(fā)展思路,分析自己的優(yōu)劣勢和發(fā)展方向,早日成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
(作者單位:河南省商務廳)