2006年以來(lái),商務(wù)部按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,在保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,取得了新的成效。
科技興貿(mào) 加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式
2006年,商務(wù)部大力實(shí)施科技興貿(mào)工程,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定了首批18個(gè)國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地:鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持一大批研發(fā)和技改項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部《關(guān)于“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式的意見(jiàn)》,從自主創(chuàng)新、出口品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)體系建設(shè)、出口結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量提高等方面提出了轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)方式的具體政策措施。2006年,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)28.8%和29.0%,分別占同期出口總額的56.7%和29%。
優(yōu)化傳統(tǒng)出口商品結(jié)構(gòu) 提高出口質(zhì)量和效益
商務(wù)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,提出了農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)和政策措施,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口;配合有關(guān)部門調(diào)整出口退稅率和加工貿(mào)易政策,繼續(xù)控制高污染、高能耗、資源性“兩高一資”商品的出口;積極落實(shí)中美、中歐紡織品協(xié)議,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,完善管理手段,保持輕紡產(chǎn)品穩(wěn)定出口。
主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡
2006年,商務(wù)部積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);修訂了《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》和《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施辦法》;積極研究擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展的措施建議。商務(wù)部還積極鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口農(nóng)礦產(chǎn)品,對(duì)緩解貿(mào)易不平衡,改善雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮了積極作用。2006年,中國(guó)進(jìn)口總額達(dá)7916億美元,同比增長(zhǎng)20%,自美國(guó)、歐盟、東盟和10大經(jīng)濟(jì)體以外的國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口分別增長(zhǎng)21.8%、22.7%、19.4%、28.9%,貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)74.0%,遠(yuǎn)低于上一年的增幅。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)自主品牌商品出口
2006年,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門提出了支持中國(guó)企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)和提高自主品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有關(guān)措施。逐步擴(kuò)大廣交會(huì)的品牌展區(qū),在美國(guó)、英國(guó)成功舉辦了“中國(guó)名牌出口商品展”,支持自主品牌開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),有力配合了品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
完善加工貿(mào)易管理推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
2006年,商務(wù)部研究完善了加工貿(mào)易政策、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路,結(jié)合“萬(wàn)商西進(jìn)”工程和第一屆中部貿(mào)易投資博覽會(huì),開(kāi)展相關(guān)配合工作,促進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。改進(jìn)和完善加工貿(mào)易管理,研究對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理、拓展出口加工區(qū)保稅物流功能等新舉措。2006年,加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)8319億美元,增長(zhǎng)20.5%,其中出口增長(zhǎng)22.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)17.3%,進(jìn)料加工進(jìn)出口的比重進(jìn)一步提高到80%,各種礦冶產(chǎn)品、鋼鐵冶煉及鐵合金、電解鋁等“兩高一資”產(chǎn)品已停止加工貿(mào)易。