在中國的金融領(lǐng)域中,保險業(yè)屬于開放最快的市場之一。不過,與成熟市場相比,國內(nèi)保險業(yè)的發(fā)展還在“初創(chuàng)期”,其最突出的問題就是缺乏定價能力,這在財險業(yè)務(wù)中表現(xiàn)得尤其明顯。
針對大型商業(yè)風(fēng)險項目承保及分保問題,保監(jiān)會近日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行財產(chǎn)保險危險單位劃分方法指引與純風(fēng)險損失率表有關(guān)事項的通知》,嚴(yán)禁產(chǎn)險公司在招標(biāo)中任意降低費率,嚴(yán)禁在大型商業(yè)風(fēng)險項目中惡性競爭。按照中國市場的經(jīng)驗,問題到了要監(jiān)管部門出面禁止的程度,那問題一定很嚴(yán)重了。
近年來,國內(nèi)地鐵、大型水利樞紐、發(fā)電廠、石化企業(yè)、高速公路、橋梁和隧道等基礎(chǔ)設(shè)施項目不斷增加,對相關(guān)保險的需求也大增。不過,千萬不要以為這帶來了國內(nèi)財險公司的黃金發(fā)展期。由于此類業(yè)務(wù)保險金額高、風(fēng)險集中,對保險公司管控風(fēng)險的能力實際上提出了更高要求。按市場規(guī)律,承保大型項目則離不開國際再保險市場的強有力支持,需要向再保險公司大比例地分出保費以轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
然而,目前國內(nèi)財險市場競爭激烈,國內(nèi)保險公司普遍對承保風(fēng)險缺乏精細(xì)化分析,結(jié)果只能在保險費率上做文章,結(jié)果導(dǎo)致國內(nèi)一些大型商業(yè)風(fēng)險業(yè)務(wù)因承保費率過低。據(jù)了解,國內(nèi)非車險市場化程度較高的三大主要險種一一企財險、貨運險和責(zé)任險的下降走勢明顯。非車險費率降幅大于賠付率降幅在業(yè)內(nèi)已是公開的秘密,業(yè)內(nèi)人士說,“幾乎所有的公司都是這樣,大家都是‘半斤八兩’!”保險費率的盲目下降,直接導(dǎo)致了這部分業(yè)務(wù)在國際再保險市場上難尋“下家”:即使完成了再保險的安排,費率也較過去暴漲。
2003年7月,上海地鐵4號線工程發(fā)生了中國保險史上最大的工程事故,共保該項目的平安、太保、人保和大眾四家公司當(dāng)時所收保費尚不足1750萬元(綜合費率約0.3%),最終承受了高達7.1億元的巨額索賠。此次事故之后,國內(nèi)各保險公司開始大幅提高地鐵項目的保險費率,但目前0.5%左右的費率水平仍與國際市場高于1%的要價相去甚遠(yuǎn),2005年國內(nèi)地鐵項目保險就普遍存在國際分保困難,保險公司被迫擴大自留額或放棄承保的問題。其他一些大型項目,如電廠、石油天然氣開采等項目的保險也存在同樣的情況。
除了保費降低之外,對危險單位的認(rèn)定也存在問題。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第100條規(guī)定,保險公司對每一危險單位所承擔(dān)的責(zé)任,不得超過其實有資本金加公積金總和的10%;超過部分應(yīng)辦理再保險。但保險公司在競爭壓力之下,對危險單位的認(rèn)定變得不謹(jǐn)慎了。為此,保監(jiān)會年內(nèi)將推出第三批包括芯片廠、樓宇、船舶等大型商業(yè)風(fēng)險的危險單位劃分方法指引。
這種情況下,國內(nèi)財險公司的風(fēng)險正在迅速累積。慕尼黑再保險公司集團董事會主席馮博德博士不久前就警告,近來中國保險業(yè)在保單條件上出現(xiàn)的負(fù)面變化,必定會對保險公司的經(jīng)營造成巨大壓力。如果出現(xiàn)重大風(fēng)險事件,有可能導(dǎo)致國內(nèi)保險公司出現(xiàn)巨額賠付,甚至因此而出現(xiàn)破產(chǎn)。比如上個月發(fā)射后出事的“鑫諾二號”通訊衛(wèi)星,由中國人民財產(chǎn)保險公司獨家承保。雖然該公司未透露對衛(wèi)星的保險額度,但據(jù)業(yè)界人士估算,這顆衛(wèi)星成本在20億元人民幣以上,因此中國人保的賠付可能是個巨大數(shù)字。類似的問題如果沒有分散風(fēng)險,對某些保險公司將是滅頂之災(zāi)。
值得注意的是,國內(nèi)保險公司除了上述風(fēng)險之外,它們的投資收益能力也不足。一邊是窟窿,另一邊則缺乏補窟窿的能力,這將使國內(nèi)財險公司的處境更加困窘。
(摘自《每日金融》第2166期)