洛水騰龍繪藍圖 花果山下譜新篇

宜陽不僅是牡丹的故鄉，還有大家熟悉的花果山。這里風景宜人，民風淳樸。人口與計劃生育工作事業也同河洛大地的許多瑰寶一樣，折射出精彩的光輝。

近年，宜陽縣各級黨政干部、計生干部以人為本，以優質服務為重心，與時俱進，用智慧、汗水成功錘煉了一流的計生干部隊伍、一流的生育文化氛圍、一流的技術服務體系、一流的基層基礎網絡、一流的綜合治理環境，譜寫了一曲激越高亢的國策之歌。

我們上午9時許到達宜陽，來到該縣人口計生委馬志敏主任工作的地方，看到他并不寬闊的辦公室里掛滿了各種“先進單位”的獎牌。擺在辦公桌上的厚厚文件，能夠看得出馬主任工作的忙碌。身高1.8米左右，微胖，思維敏捷、眼光開闊，這是我們對馬主任的第一印象。

了解得知， 一直以來，宜陽縣始終把抓緊抓好人口與計劃生育工作作為推動全縣全面實現小康社會的重要舉措長抓不懈。特別是2006年馬志敏主任上任以后，協同縣領導認真分析形勢，明確提出了計生工作目標：“以人為本，以全面發展為中心；以新的理念和工作方式為載體，以實現優質服務為重點；以滿足人民群眾的需求為宗旨，把穩定低生育水平、提高出生人口質量與增進群眾生殖健康和家庭幸福統一起來，將‘生育關懷行動’落到實處。”為此，縣計生委、計生協采取了一系列措施，啟動了“生育關懷行動”意見和方案。用馬主任的話來說就是，通過親情牽手、人文關懷、扶貧濟困、緊急救助，有效解決計劃生育困難家庭遇到的實際問題，引導群眾更加自覺地實行計劃生育，促進社會和諧穩定。他們的作法得到了群眾的普遍贊譽。

建立生育關懷基金會，對一些家庭的主要成員遇到意外或難以克服的困難時，及時提供資金救助。每戶投放幫扶資金不低于2000元，送資金、送技術、送信息、送服務上門，結合實際幫助他們上一些投資小、風險小、見效快的項目，使其早日走出困境。計劃生育協會會員等組成若干“親情服務隊”，在一些家庭生產上遇到困難，特別是農忙人手不夠時，第一時間入戶幫助，為他們排憂解難。開展“親情牽手”活動，給獨生子女夭亡和獨生子女參軍、外出務工的“空巢”家庭老人當“黨兒女”、“團兒女”、“兵兒女”，給老人以生活照料和精神慰籍。

縣、鄉計劃生育服務機構設生殖健康服務熱線，開通“生育110”救助電話，實行24小時值班制，接到救助電話后15分鐘內“出警”。服務范圍包括：衛生醫療機構無法觸及的生殖保健服務項目，需要手術的免費接診，手術費要給予特別優惠；電話解答育齡群眾提出的關于生殖保健方面的問題。

關懷獨生子女家庭。認真認真落實獨生子女升高中時加10分的規定，使獨生子女家庭切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。獨生子女年滿14周歲、其父母未過60周歲的家庭，縣生育關懷基金會要給予不低于500元的一次性扶持。開展獨生子女家庭教育課堂。聘請有關專家學者，每年對獨生子女父母培訓一次，同時，充分發揮電視和網絡傳媒的特殊作用，向獨生子女父母傳播家庭教育知識。通過家庭、學校、社會等渠道，全力培養獨生子女的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。

關懷女孩健康成長。縣統戰、民政、婦聯、團縣委等部門要積極和大中型企業、國內外救助組織聯系，大力開展“春蕾行動計劃”活動。在全縣開展愛心“1+1”活動，鼓勵有愛心、有能力的開明人士資助困難女童完成學業。縣婦聯每年要組織一次女孩競藝比賽，擴大女孩的社會知名度和影響力。同時要繼續深入開展“關愛女孩行動”，采取宣傳、教育、政治、經濟、法律等綜合措施，解決重男輕女、歧視女孩等社會問題。

關懷基層計劃生育工作者。對優秀的計劃生育工作人員給予表彰，同時重視選拔優秀計劃生育干部。對因公受傷、遭受意外的，縣委、縣政府授予“國策衛士”榮譽稱號，有關部門要幫助他們解決工作、生活等方面的實際困難和問題；對困難的計劃生育工作者，縣民政、扶貧開發等部門要納入特別救助范圍，及時給予救助，使他們切實感受到干計劃生育光榮。

這一系列好政策的制訂者馬志敏主任，正是懷著一顆為群眾服務的心，扎實地做事。在縣里，熟悉他的人都知道，都會為他所做的事情發出由衷的贊許。的確，我們也深深地感受到他說話時激情迸發。在他上任后很短的時間里，深入摸底調研，統計數據、指定方針，很快就出臺了以上創新服務的優惠政策。不僅如此，他還帶領全縣計生隊伍轉變工作作風，真心為民、團結協作、拼搏務實，推動了宜陽縣計生工作邁上了新臺階。這里婚育新風勁吹，凈化了落后的婚育環境，綻放希望的新綠洲。這里的人們看見了真真切切的行動，得到了實實在在的實惠。舒心的人們笑了，連同地里的莊稼一切都顯得那么欣欣向榮。

記者手記：

創新，時下提得很響亮的一個詞。當我們翻閱宜陽縣計生委、計生協的文件時，那些時時跳在紙面上的新鮮詞語和創新的想法，時刻震撼著我們的神經，當看到一系列優惠優質服務措施得到實現后，那種喜悅侵染著每個人的心。什么是創新，這里的用心思考的工作模式就是最好的詮釋。