“博望現(xiàn)象”調查

寫在前面

很難想象，一個皖蘇交界處的彈丸之地，居然集聚了400多家企業(yè)，生成了三大支柱產業(yè)。

很難想象，眼下一個毗鄰的發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻把這里視為學習的范本與趕超的標桿。

這就是博望，一個每天都在創(chuàng)造發(fā)展奇跡和演繹財富故事的地方。

從“博望兩刀”到“博望制造”，從投資創(chuàng)業(yè)的熱土到安徽東向發(fā)展的橋頭堡。在安徽鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中，博望無疑是一個佼佼者和領跑者。

關于博望，確切地講，關于“博望現(xiàn)象”，人們談論得太多，也不斷地吸引外界的目光。

然而，博望經濟活力之源在哪里？什么是博望經濟板塊躍動的力量？

企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，成就了一個“活力博望”。

從深層次來看，敏銳的市場意識、無畏的創(chuàng)業(yè)精神，以及敢于探索、敢為人先的創(chuàng)業(yè)文化才是博望企業(yè)和企業(yè)家保持生機和活力的源泉，也是“博望現(xiàn)象”的精髓所在。

博望，位于安徽省馬鞍山市當涂縣東部，與江蘇溧水、高淳兩縣接壤。就是這個占地133平方公里、總人口9萬人的皖蘇邊界集鎮(zhèn)，多年來堅持工業(yè)經濟為第一主導戰(zhàn)略，屢屢演繹發(fā)展奇跡，形成了一個令外界刮目相看的“博望現(xiàn)象”。

作為一個傳統(tǒng)的邊貿集鎮(zhèn)，博望緣何能在工業(yè)上異軍突起？產業(yè)集群是如何形成并發(fā)展的？其“工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富民”的活力之源和動力之源何在？帶著疑問，記者近日兩赴博望，試圖通過深入的調查，解讀“博望現(xiàn)象”背后的奧秘。

數(shù)字裂變

2006年對于博望來說，是非同尋常的一年。這一年，博望的地區(qū)生產總值和財政收入分別突破30億元和1億元大關。這標志著博望鎮(zhèn)域經濟和產業(yè)集群進入了一個加速發(fā)展與迅猛擴張的新階段。

循著博望鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的軌跡，我們看到，2003年是一個拐點。

這一年，博望實現(xiàn)工農業(yè)總產值13.3億元，首次突破10億元大關。接下來的3年，博望經濟的裂變效應開始凸現(xiàn)，分別達到22.6、26.5億元和32.8億元，連跨兩個臺階，年均增長速度達到34%；財政收入由2003年的3360萬元分別增加到5897、7520萬元、1.01億元，增長了近2倍；全社會固定資產投資則由2003年的2.5億元增加到2006年的8.3億元，年均增長48%。顯然，高達30%以上的增長率支撐了一個令人矚目的“博望速度”。

那么，是什么催生了數(shù)字的裂變？

是工業(yè)抑或集群經濟。工業(yè)的主導地位是“博望現(xiàn)象”另一主線，也是博望經濟快速發(fā)展的主要支撐點。如今，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個數(shù)由2003年的256家增加到436家，總產值由2003年的12.3億元增加到30.9億元，其中規(guī)模企業(yè)由2003年的28家增加到60家，產值由2003年的4.5億元增加到12.3億元。刃模具、機床、筑路工程機械配件三大產業(yè)是博望鎮(zhèn)工業(yè)的主體，2003年對社會總產值的貢獻率達到50% ，2006年貢獻率已達到92%，博望鎮(zhèn)也因此被譽為“中國刃具第一鎮(zhèn)”、“中國機床第一鎮(zhèn)”。

顯然，產業(yè)集群的發(fā)展帶動了投資的增長，投資的增長又帶動了工業(yè)增加值的增長，而工業(yè)增加值的增長帶來了財政收入的增加。這就是“博望現(xiàn)象”數(shù)字背后的內在邏輯，也是博望跨越式發(fā)展的一條清晰的路徑。

博望制造

塊狀經濟和產業(yè)的集群化發(fā)展是“博望現(xiàn)象”的一個重要表征，也是破解“博望現(xiàn)象”奧秘的一把鑰匙。

“博望制造”發(fā)韌于“博望兩刀”。博望素有“刃具之鄉(xiāng)”之稱。早在明萬歷年間，這里的農民就形成了農忙種田，農閑外出打鐵的生產模式，清乾隆年間，即有“蕪湖的剪子，博望的刀”一說。上世紀70年代，博望完成了由生產民用菜刀、剪刀到以生產木工刨刀為代表的小工業(yè)服務刃具產品的第一次更新。上世紀八九十年代，實現(xiàn)了以剪折刀片、鍛壓模具為代表的為大工業(yè)服務的刃具系列產品的轉變，實現(xiàn)了第二次更新。本世紀初特別是近4年來，博望鎮(zhèn)適時提出了“立足刃具、發(fā)展刃具、突破刃具”的發(fā)展戰(zhàn)略由刃具制造又衍生出了機床、筑路工程機械配件共三大支柱產業(yè)，并呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好態(tài)勢。這已進入博望產業(yè)集群發(fā)展的第三個階段。

經過三次蛻變，博望刃具在市場上牢固地樹立起霸主地位。如今，博望刃模具在全國同類產業(yè)中市場占有率保持在70%左右。作為博望傳統(tǒng)支柱產業(yè)的刃模具，全鎮(zhèn)共有企業(yè)近300家，年產量達20多萬噸，產品涉及500多個品種上萬種規(guī)格，直接從事該產業(yè)的營銷人員就達1萬人。

然而，精明的博望人并未淺嘗輒止。1991年，博望的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)應用于金屬板料加工成型的機械液壓板料折彎機和液壓擺式剪板機等機床產品需求量上升，就著手開發(fā)，投產后市場果然看好。隨后博望鎮(zhèn)適時在政策對發(fā)展機床制造業(yè)予以傾斜和扶持。2006年，博望已有此類企業(yè)共50多家，年產機床1萬多臺套。

隨著市場的帶動，與刃模具生產、機床制造密切關聯(lián)的工程機械配件產業(yè)成為博望的另一支柱產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)該類企業(yè)已有40多家，年產耐磨合金配件10萬多噸，筑路工程機械配件1000多臺。

由于產業(yè)的集群效應，如今的博望，被安徽省列為重點機械制造產業(yè)集群。三大支柱產業(yè)把“博望制造”打造成了一個響當當?shù)膮^(qū)域工業(yè)經濟品牌。

產業(yè)的集群化發(fā)展，成為帶動博望經濟發(fā)展的引擎。由于企業(yè)相互間的競爭和企業(yè)家之間的相互碰撞，往往能使一些企業(yè)家瞄準起點較高的產品，把資本、技術密集和勞動密集較好地結合在一起，最后形成比較強的市場競爭力。同時，博望的塊狀經濟除了能夠降低交易成本、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢外，它的非常重要的意義就是在一個地方選準一個產業(yè)之后，眾多的企業(yè)同時去參與，有效地規(guī)避了相當多的經營風險。

活力之源

博望的集群經濟是能人經濟。龐大的推銷員隊伍則是博望刃具等制造業(yè)不斷發(fā)展壯大的動力源和催化劑。

其實，博望早期作坊式的鐵匠鋪就有內場和外場之分，內場包打制，外場包推銷。現(xiàn)代工業(yè)體系建立后，社會化大生產客觀上要求銷售人員單獨分離出來，博望涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代意義上的推銷員，他們憑“一本地圖一雙腿，一本合同一張嘴”，“跑千山萬水，想千方百計，說千言萬語，吃千辛萬苦”，把小企業(yè)與大市場緊緊聯(lián)系起來。從此，產與銷實行了分離，生產者不銷售，銷售者不生產，為生產和經營同步走上發(fā)達提供了機制保證。具有“梭子”功能的推銷員大軍被當?shù)厝朔Q“飛毛腿”，也成為催生博望產業(yè)集群發(fā)展的“酵母”。

目前，博望在外的專業(yè)推銷員已達1.3萬人，全鎮(zhèn)平均每3戶就有2人從事推銷業(yè)務，僅刃模具行業(yè)的推銷員就有1萬人。博望的推銷員不隸屬于生產企業(yè)，而是一個相對獨立的群體。推銷員根據客戶的要求給生產企業(yè)下訂單，生產企業(yè)將產品賣給推銷員，然后再由推銷員賣給客戶。這種社會化的營銷模式，有效地避免了產品滯銷、貨款占壓、流動資金死滯的問題。

如果說推銷員是促成產業(yè)集群發(fā)展的“酵母”，那么博望的企業(yè)家群體則是產業(yè)集群這臺“大戲”的“領舞者”。博望現(xiàn)有400多名民營企業(yè)家，他們全都脫胎于本行業(yè)的推銷員，“先跑市場，再辦工廠”已成為博望企業(yè)家成長的統(tǒng)一路徑。這些企業(yè)家用在流通領域積累的原始資本創(chuàng)辦生產企業(yè)，在生產領域進行更大規(guī)模的資本積累。一個推銷員辦起一個企業(yè)，一批推銷員帶動一方經濟，成為頗具特色的博望經濟發(fā)展模式。

曹金海，現(xiàn)博望商會會長，他參與和見證了博望產業(yè)集群發(fā)展的全過程。1968年初中畢業(yè)后，他隨同鄉(xiāng)，外出打鐵謀生；1973年開始了長達15年的推銷員生涯，不僅歷煉了艱忍不拔的性格，更培養(yǎng)了敏銳的市場意識，讓他掘到了第一桶金。1988年，曹金海抓住當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的機遇，傾其積蓄辦起了博望最早的冶金機械設備廠之一。由于生產的工業(yè)刀片適銷對路，不斷發(fā)展壯大。時至今日，金海冶金機械制造有限公司已成為占地70多畝、擁有100多名工人、年產值達4000萬元以上的大型企業(yè)，也是博望鎮(zhèn)刃模具行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

與曹金海的經歷相同，中德機床的董事長鄭長玉、安工機械制造有限公司的總經理費昭鶴也都是打鐵出身，后來加入博望刃具推銷大軍，完成原始積累后，再回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。不同的是，他們已不再從事傳統(tǒng)刃模具的生產，而分別轉向了工業(yè)機床和筑路工程配件。也正由于他們的帶動，機床和筑路工程配件兩大產業(yè)也在博望不斷發(fā)展起來。

如今，博望的企業(yè)家隊伍也在不斷更新和優(yōu)化。許正華是博望新生代民營企業(yè)家的代表，與早期創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家相比，其創(chuàng)新意識和開拓精神也更為突出。他創(chuàng)辦的華菱公司開始也是從事刃模具的生產，1999年他獲知當時歐洲市場上西廚類產品非常緊俏。經過市場調研后，許正華果斷決定與香港寶孚公司合作，開發(fā)電熱湯鍋等西廚類產品。經過多次摸索和試驗后，他們研制出的樣品終于獲得了外商的認可，并很快暢銷歐美市場。如今，該公司生產的西廚類產品出口德國、比利時、法國、意大利等10多個國家和地區(qū)，2006年直接出口創(chuàng)匯275萬美元，間接出口1900多萬人民幣，成為博望最大的出口創(chuàng)匯企業(yè)。

分析博望企業(yè)家群體的生成機制，我們可以發(fā)現(xiàn)有著客觀因素：一是龐大的營銷和落后的生產之間的矛盾，讓博望商人從中看到了興辦實業(yè)的先機。到上世紀末，博望刃具生產工人和推銷員的比例為1：2，博望推銷員每年的營銷額為60-80億元，而本地的生產能力才30億元；二是當越來越多的推銷員將某類業(yè)務形成相對比較固定的專業(yè)化營銷市場之后，一部分有一定資本積累的人就會考慮如何縮短“成本鏈”，逐漸從推銷員隊伍中分離出來，相中某類熱門產品自己投資辦廠成為生產組織者。另外，當?shù)卣畬捤傻膭?chuàng)業(yè)環(huán)境也為越來越多民營企業(yè)家的出現(xiàn)起到了很大的催生作用。

以上只是外部條件，從深層次來看，敏銳的市場意識、無畏的創(chuàng)業(yè)精神，以及敢于探索、敢為人先的新徽商精神才是博望企業(yè)和企業(yè)家保持生機和活力的源泉，也是“博望現(xiàn)象”的精髓所在。

政府定位

在如何引導和扶持民營經濟和產業(yè)集群發(fā)展上，博望鎮(zhèn)歷屆領導的作用功不可沒。

從上世紀90年代就開始提出“工業(yè)興鎮(zhèn)”，到如今的“工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)富民”，博望一直堅持工業(yè)主導的發(fā)展戰(zhàn)略，可謂“換屆換人不換政策，一任接著一任干”。這也是改革開放以來博望民營經濟的快速崛起、產業(yè)集群得以不斷壯大而沒有出現(xiàn)任何波動的制度原因。

“我們的作用是引導，角色就是服務。”博望鎮(zhèn)黨委書記張清對政府在產業(yè)集群發(fā)展和產業(yè)規(guī)劃中的角色進行了明確定位。

博望產業(yè)集群的初始階段是刃具，刃具生產是博望的優(yōu)勢產業(yè)。在博望刃模具產業(yè)稍具規(guī)模后，鎮(zhèn)政府適時提出了“立足刃具、發(fā)展刃具、突破刃具”的發(fā)展戰(zhàn)略，對產業(yè)發(fā)展進行引導。到今天，博望已形成了刃模具、機床和筑路工程機械配件三大集群產業(yè)。

在服務方面，博望鎮(zhèn)政府致力于打造優(yōu)越的投資環(huán)境和濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。上世紀80年代，該鎮(zhèn)工業(yè)還處于自發(fā)性創(chuàng)業(yè)階段。村村辦廠，資源浪費不說，產業(yè)不能集聚，資本難以集中轉移到工業(yè)上來，使得該鎮(zhèn)的工業(yè)生產能力一直滯后于營銷能力。進入90年代后，該鎮(zhèn)開辟了工業(yè)園，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經過十幾年來特別是近3年來的發(fā)展，博望鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)已拓展至5.5平方公里，僅用于硬件設施建設總投入已達8000多萬元。目前，博望已形成了鎮(zhèn)東工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)西工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、8個村級個私經濟孵化器三級立體式的招商和創(chuàng)業(yè)高地，通過讓企業(yè)集中連片集聚，增強和輻射效應，加速了資本向產業(yè)集聚方向轉移，從而吸引了更多的投資商投資興業(yè)。近3年來，以實施“引鳳還巢”工程為主要形式，共招商引資項目152個，實際到位資金超過8億元。

在博望鎮(zhèn)，誰對發(fā)展經濟貢獻大，誰最受人尊敬。鎮(zhèn)政府門口樹著一塊巨大的納稅光榮榜，所有的民營企業(yè)家都以登上此榜為榮；全鎮(zhèn)每年都有一百多推銷員受到政府的表彰嘉獎。最近幾年博望大力實施的“引鳳還巢”工程和“全民創(chuàng)業(yè)”工程更是把博望的創(chuàng)業(yè)氛圍推向極至。

由此可見，博望產業(yè)集群的發(fā)展，不是圍繞某些個“關鍵企業(yè)”而衍生的，而是政府因勢利導傳統(tǒng)產業(yè)、提升傳統(tǒng)產業(yè)的結果。政府行政行為貼近市場，但并不干預市場，而在服務上下功夫，使博望企業(yè)交易行為成本很低。

“在博望產業(yè)集群的發(fā)展中，企業(yè)和企業(yè)家從來都是主角。政府只是在幕后進行規(guī)劃和引導，并提供企業(yè)所需要的服務。我們甘當這樣的‘配角’。”張清的“配角論”對政府的作用作了最好的總結。