“博望現(xiàn)象”調(diào)查

寫(xiě)在前面

很難想象，一個(gè)皖蘇交界處的彈丸之地，居然集聚了400多家企業(yè)，生成了三大支柱產(chǎn)業(yè)。

很難想象，眼下一個(gè)毗鄰的發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻把這里視為學(xué)習(xí)的范本與趕超的標(biāo)桿。

這就是博望，一個(gè)每天都在創(chuàng)造發(fā)展奇跡和演繹財(cái)富故事的地方。

從“博望兩刀”到“博望制造”，從投資創(chuàng)業(yè)的熱土到安徽東向發(fā)展的橋頭堡。在安徽鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，博望無(wú)疑是一個(gè)佼佼者和領(lǐng)跑者。

關(guān)于博望，確切地講，關(guān)于“博望現(xiàn)象”，人們談?wù)摰锰啵膊粩嗟匚饨绲哪抗狻?/p>

然而，博望經(jīng)濟(jì)活力之源在哪里？什么是博望經(jīng)濟(jì)板塊躍動(dòng)的力量？

企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，成就了一個(gè)“活力博望”。

從深層次來(lái)看，敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、無(wú)畏的創(chuàng)業(yè)精神，以及敢于探索、敢為人先的創(chuàng)業(yè)文化才是博望企業(yè)和企業(yè)家保持生機(jī)和活力的源泉，也是“博望現(xiàn)象”的精髓所在。

博望，位于安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣東部，與江蘇溧水、高淳兩縣接壤。就是這個(gè)占地133平方公里、總?cè)丝?萬(wàn)人的皖蘇邊界集鎮(zhèn)，多年來(lái)堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)為第一主導(dǎo)戰(zhàn)略，屢屢演繹發(fā)展奇跡，形成了一個(gè)令外界刮目相看的“博望現(xiàn)象”。

作為一個(gè)傳統(tǒng)的邊貿(mào)集鎮(zhèn)，博望緣何能在工業(yè)上異軍突起？產(chǎn)業(yè)集群是如何形成并發(fā)展的？其“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富民”的活力之源和動(dòng)力之源何在？帶著疑問(wèn)，記者近日兩赴博望，試圖通過(guò)深入的調(diào)查，解讀“博望現(xiàn)象”背后的奧秘。

數(shù)字裂變

2006年對(duì)于博望來(lái)說(shuō)，是非同尋常的一年。這一年，博望的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別突破30億元和1億元大關(guān)。這標(biāo)志著博望鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展與迅猛擴(kuò)張的新階段。

循著博望鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡，我們看到，2003年是一個(gè)拐點(diǎn)。

這一年，博望實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，首次突破10億元大關(guān)。接下來(lái)的3年，博望經(jīng)濟(jì)的裂變效應(yīng)開(kāi)始凸現(xiàn)，分別達(dá)到22.6、26.5億元和32.8億元，連跨兩個(gè)臺(tái)階，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到34%；財(cái)政收入由2003年的3360萬(wàn)元分別增加到5897、7520萬(wàn)元、1.01億元，增長(zhǎng)了近2倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資則由2003年的2.5億元增加到2006年的8.3億元，年均增長(zhǎng)48%。顯然，高達(dá)30%以上的增長(zhǎng)率支撐了一個(gè)令人矚目的“博望速度”。

那么，是什么催生了數(shù)字的裂變？

是工業(yè)抑或集群經(jīng)濟(jì)。工業(yè)的主導(dǎo)地位是“博望現(xiàn)象”另一主線，也是博望經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。如今，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)由2003年的256家增加到436家，總產(chǎn)值由2003年的12.3億元增加到30.9億元，其中規(guī)模企業(yè)由2003年的28家增加到60家，產(chǎn)值由2003年的4.5億元增加到12.3億元。刃模具、機(jī)床、筑路工程機(jī)械配件三大產(chǎn)業(yè)是博望鎮(zhèn)工業(yè)的主體，2003年對(duì)社會(huì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到50% ，2006年貢獻(xiàn)率已達(dá)到92%，博望鎮(zhèn)也因此被譽(yù)為“中國(guó)刃具第一鎮(zhèn)”、“中國(guó)機(jī)床第一鎮(zhèn)”。

顯然，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了投資的增長(zhǎng)，投資的增長(zhǎng)又帶動(dòng)了工業(yè)增加值的增長(zhǎng)，而工業(yè)增加值的增長(zhǎng)帶來(lái)了財(cái)政收入的增加。這就是“博望現(xiàn)象”數(shù)字背后的內(nèi)在邏輯，也是博望跨越式發(fā)展的一條清晰的路徑。

博望制造

塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展是“博望現(xiàn)象”的一個(gè)重要表征，也是破解“博望現(xiàn)象”奧秘的一把鑰匙。

“博望制造”發(fā)韌于“博望兩刀”。博望素有“刃具之鄉(xiāng)”之稱(chēng)。早在明萬(wàn)歷年間，這里的農(nóng)民就形成了農(nóng)忙種田，農(nóng)閑外出打鐵的生產(chǎn)模式，清乾隆年間，即有“蕪湖的剪子，博望的刀”一說(shuō)。上世紀(jì)70年代，博望完成了由生產(chǎn)民用菜刀、剪刀到以生產(chǎn)木工刨刀為代表的小工業(yè)服務(wù)刃具產(chǎn)品的第一次更新。上世紀(jì)八九十年代，實(shí)現(xiàn)了以剪折刀片、鍛壓模具為代表的為大工業(yè)服務(wù)的刃具系列產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了第二次更新。本世紀(jì)初特別是近4年來(lái)，博望鎮(zhèn)適時(shí)提出了“立足刃具、發(fā)展刃具、突破刃具”的發(fā)展戰(zhàn)略由刃具制造又衍生出了機(jī)床、筑路工程機(jī)械配件共三大支柱產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這已進(jìn)入博望產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第三個(gè)階段。

經(jīng)過(guò)三次蛻變，博望刃具在市場(chǎng)上牢固地樹(shù)立起霸主地位。如今，博望刃模具在全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)占有率保持在70%左右。作為博望傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的刃模具，全鎮(zhèn)共有企業(yè)近300家，年產(chǎn)量達(dá)20多萬(wàn)噸，產(chǎn)品涉及500多個(gè)品種上萬(wàn)種規(guī)格，直接從事該產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員就達(dá)1萬(wàn)人。

然而，精明的博望人并未淺嘗輒止。1991年，博望的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)應(yīng)用于金屬板料加工成型的機(jī)械液壓板料折彎?rùn)C(jī)和液壓擺式剪板機(jī)等機(jī)床產(chǎn)品需求量上升，就著手開(kāi)發(fā)，投產(chǎn)后市場(chǎng)果然看好。隨后博望鎮(zhèn)適時(shí)在政策對(duì)發(fā)展機(jī)床制造業(yè)予以?xún)A斜和扶持。2006年，博望已有此類(lèi)企業(yè)共50多家，年產(chǎn)機(jī)床1萬(wàn)多臺(tái)套。

隨著市場(chǎng)的帶動(dòng)，與刃模具生產(chǎn)、機(jī)床制造密切關(guān)聯(lián)的工程機(jī)械配件產(chǎn)業(yè)成為博望的另一支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)該類(lèi)企業(yè)已有40多家，年產(chǎn)耐磨合金配件10萬(wàn)多噸，筑路工程機(jī)械配件1000多臺(tái)。

由于產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，如今的博望，被安徽省列為重點(diǎn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。三大支柱產(chǎn)業(yè)把“博望制造”打造成了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)膮^(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌。

產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，成為帶動(dòng)博望經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。由于企業(yè)相互間的競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)家之間的相互碰撞，往往能使一些企業(yè)家瞄準(zhǔn)起點(diǎn)較高的產(chǎn)品，把資本、技術(shù)密集和勞動(dòng)密集較好地結(jié)合在一起，最后形成比較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，博望的塊狀經(jīng)濟(jì)除了能夠降低交易成本、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)外，它的非常重要的意義就是在一個(gè)地方選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)之后，眾多的企業(yè)同時(shí)去參與，有效地規(guī)避了相當(dāng)多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

活力之源

博望的集群經(jīng)濟(jì)是能人經(jīng)濟(jì)。龐大的推銷(xiāo)員隊(duì)伍則是博望刃具等制造業(yè)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力源和催化劑。

其實(shí)，博望早期作坊式的鐵匠鋪就有內(nèi)場(chǎng)和外場(chǎng)之分，內(nèi)場(chǎng)包打制，外場(chǎng)包推銷(xiāo)。現(xiàn)代工業(yè)體系建立后，社會(huì)化大生產(chǎn)客觀上要求銷(xiāo)售人員單獨(dú)分離出來(lái)，博望涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代意義上的推銷(xiāo)員，他們憑“一本地圖一雙腿，一本合同一張嘴”，“跑千山萬(wàn)水，想千方百計(jì)，說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)，吃千辛萬(wàn)苦”，把小企業(yè)與大市場(chǎng)緊緊聯(lián)系起來(lái)。從此，產(chǎn)與銷(xiāo)實(shí)行了分離，生產(chǎn)者不銷(xiāo)售，銷(xiāo)售者不生產(chǎn)，為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)同步走上發(fā)達(dá)提供了機(jī)制保證。具有“梭子”功能的推銷(xiāo)員大軍被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)“飛毛腿”，也成為催生博望產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“酵母”。

目前，博望在外的專(zhuān)業(yè)推銷(xiāo)員已達(dá)1.3萬(wàn)人，全鎮(zhèn)平均每3戶(hù)就有2人從事推銷(xiāo)業(yè)務(wù)，僅刃模具行業(yè)的推銷(xiāo)員就有1萬(wàn)人。博望的推銷(xiāo)員不隸屬于生產(chǎn)企業(yè)，而是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的群體。推銷(xiāo)員根據(jù)客戶(hù)的要求給生產(chǎn)企業(yè)下訂單，生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品賣(mài)給推銷(xiāo)員，然后再由推銷(xiāo)員賣(mài)給客戶(hù)。這種社會(huì)化的營(yíng)銷(xiāo)模式，有效地避免了產(chǎn)品滯銷(xiāo)、貨款占?jí)骸⒘鲃?dòng)資金死滯的問(wèn)題。

如果說(shuō)推銷(xiāo)員是促成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“酵母”，那么博望的企業(yè)家群體則是產(chǎn)業(yè)集群這臺(tái)“大戲”的“領(lǐng)舞者”。博望現(xiàn)有400多名民營(yíng)企業(yè)家，他們?nèi)济撎ビ诒拘袠I(yè)的推銷(xiāo)員，“先跑市場(chǎng)，再辦工廠”已成為博望企業(yè)家成長(zhǎng)的統(tǒng)一路徑。這些企業(yè)家用在流通領(lǐng)域積累的原始資本創(chuàng)辦生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行更大規(guī)模的資本積累。一個(gè)推銷(xiāo)員辦起一個(gè)企業(yè)，一批推銷(xiāo)員帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，成為頗具特色的博望經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

曹金海，現(xiàn)博望商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他參與和見(jiàn)證了博望產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的全過(guò)程。1968年初中畢業(yè)后，他隨同鄉(xiāng)，外出打鐵謀生；1973年開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)15年的推銷(xiāo)員生涯，不僅歷煉了艱忍不拔的性格，更培養(yǎng)了敏銳的市場(chǎng)意識(shí)，讓他掘到了第一桶金。1988年，曹金海抓住當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，傾其積蓄辦起了博望最早的冶金機(jī)械設(shè)備廠之一。由于生產(chǎn)的工業(yè)刀片適銷(xiāo)對(duì)路，不斷發(fā)展壯大。時(shí)至今日，金海冶金機(jī)械制造有限公司已成為占地70多畝、擁有100多名工人、年產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元以上的大型企業(yè)，也是博望鎮(zhèn)刃模具行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

與曹金海的經(jīng)歷相同，中德機(jī)床的董事長(zhǎng)鄭長(zhǎng)玉、安工機(jī)械制造有限公司的總經(jīng)理費(fèi)昭鶴也都是打鐵出身，后來(lái)加入博望刃具推銷(xiāo)大軍，完成原始積累后，再回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。不同的是，他們已不再?gòu)氖聜鹘y(tǒng)刃模具的生產(chǎn)，而分別轉(zhuǎn)向了工業(yè)機(jī)床和筑路工程配件。也正由于他們的帶動(dòng)，機(jī)床和筑路工程配件兩大產(chǎn)業(yè)也在博望不斷發(fā)展起來(lái)。

如今，博望的企業(yè)家隊(duì)伍也在不斷更新和優(yōu)化。許正華是博望新生代民營(yíng)企業(yè)家的代表，與早期創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家相比，其創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神也更為突出。他創(chuàng)辦的華菱公司開(kāi)始也是從事刃模具的生產(chǎn)，1999年他獲知當(dāng)時(shí)歐洲市場(chǎng)上西廚類(lèi)產(chǎn)品非常緊俏。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研后，許正華果斷決定與香港寶孚公司合作，開(kāi)發(fā)電熱湯鍋等西廚類(lèi)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多次摸索和試驗(yàn)后，他們研制出的樣品終于獲得了外商的認(rèn)可，并很快暢銷(xiāo)歐美市場(chǎng)。如今，該公司生產(chǎn)的西廚類(lèi)產(chǎn)品出口德國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)、意大利等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2006年直接出口創(chuàng)匯275萬(wàn)美元，間接出口1900多萬(wàn)人民幣，成為博望最大的出口創(chuàng)匯企業(yè)。

分析博望企業(yè)家群體的生成機(jī)制，我們可以發(fā)現(xiàn)有著客觀因素：一是龐大的營(yíng)銷(xiāo)和落后的生產(chǎn)之間的矛盾，讓博望商人從中看到了興辦實(shí)業(yè)的先機(jī)。到上世紀(jì)末，博望刃具生產(chǎn)工人和推銷(xiāo)員的比例為1：2，博望推銷(xiāo)員每年的營(yíng)銷(xiāo)額為60-80億元，而本地的生產(chǎn)能力才30億元；二是當(dāng)越來(lái)越多的推銷(xiāo)員將某類(lèi)業(yè)務(wù)形成相對(duì)比較固定的專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)之后，一部分有一定資本積累的人就會(huì)考慮如何縮短“成本鏈”，逐漸從推銷(xiāo)員隊(duì)伍中分離出來(lái)，相中某類(lèi)熱門(mén)產(chǎn)品自己投資辦廠成為生產(chǎn)組織者。另外，當(dāng)?shù)卣畬捤傻膭?chuàng)業(yè)環(huán)境也為越來(lái)越多民營(yíng)企業(yè)家的出現(xiàn)起到了很大的催生作用。

以上只是外部條件，從深層次來(lái)看，敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、無(wú)畏的創(chuàng)業(yè)精神，以及敢于探索、敢為人先的新徽商精神才是博望企業(yè)和企業(yè)家保持生機(jī)和活力的源泉，也是“博望現(xiàn)象”的精髓所在。

政府定位

在如何引導(dǎo)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，博望鎮(zhèn)歷屆領(lǐng)導(dǎo)的作用功不可沒(méi)。

從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始提出“工業(yè)興鎮(zhèn)”，到如今的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富民”，博望一直堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，可謂“換屆換人不換政策，一任接著一任干”。這也是改革開(kāi)放以來(lái)博望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速崛起、產(chǎn)業(yè)集群得以不斷壯大而沒(méi)有出現(xiàn)任何波動(dòng)的制度原因。

“我們的作用是引導(dǎo)，角色就是服務(wù)。”博望鎮(zhèn)黨委書(shū)記張清對(duì)政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的角色進(jìn)行了明確定位。

博望產(chǎn)業(yè)集群的初始階段是刃具，刃具生產(chǎn)是博望的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在博望刃模具產(chǎn)業(yè)稍具規(guī)模后，鎮(zhèn)政府適時(shí)提出了“立足刃具、發(fā)展刃具、突破刃具”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。到今天，博望已形成了刃模具、機(jī)床和筑路工程機(jī)械配件三大集群產(chǎn)業(yè)。

在服務(wù)方面，博望鎮(zhèn)政府致力于打造優(yōu)越的投資環(huán)境和濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。上世紀(jì)80年代，該鎮(zhèn)工業(yè)還處于自發(fā)性創(chuàng)業(yè)階段。村村辦廠，資源浪費(fèi)不說(shuō)，產(chǎn)業(yè)不能集聚，資本難以集中轉(zhuǎn)移到工業(yè)上來(lái)，使得該鎮(zhèn)的工業(yè)生產(chǎn)能力一直滯后于營(yíng)銷(xiāo)能力。進(jìn)入90年代后，該鎮(zhèn)開(kāi)辟了工業(yè)園，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)十幾年來(lái)特別是近3年來(lái)的發(fā)展，博望鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)已拓展至5.5平方公里，僅用于硬件設(shè)施建設(shè)總投入已達(dá)8000多萬(wàn)元。目前，博望已形成了鎮(zhèn)東工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)西工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、8個(gè)村級(jí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)孵化器三級(jí)立體式的招商和創(chuàng)業(yè)高地，通過(guò)讓企業(yè)集中連片集聚，增強(qiáng)和輻射效應(yīng)，加速了資本向產(chǎn)業(yè)集聚方向轉(zhuǎn)移，從而吸引了更多的投資商投資興業(yè)。近3年來(lái)，以實(shí)施“引鳳還巢”工程為主要形式，共招商引資項(xiàng)目152個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)8億元。

在博望鎮(zhèn)，誰(shuí)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，誰(shuí)最受人尊敬。鎮(zhèn)政府門(mén)口樹(shù)著一塊巨大的納稅光榮榜，所有的民營(yíng)企業(yè)家都以登上此榜為榮；全鎮(zhèn)每年都有一百多推銷(xiāo)員受到政府的表彰嘉獎(jiǎng)。最近幾年博望大力實(shí)施的“引鳳還巢”工程和“全民創(chuàng)業(yè)”工程更是把博望的創(chuàng)業(yè)氛圍推向極至。

由此可見(jiàn)，博望產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不是圍繞某些個(gè)“關(guān)鍵企業(yè)”而衍生的，而是政府因勢(shì)利導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。政府行政行為貼近市場(chǎng)，但并不干預(yù)市場(chǎng)，而在服務(wù)上下功夫，使博望企業(yè)交易行為成本很低。

“在博望產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，企業(yè)和企業(yè)家從來(lái)都是主角。政府只是在幕后進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)，并提供企業(yè)所需要的服務(wù)。我們甘當(dāng)這樣的‘配角’。”張清的“配角論”對(duì)政府的作用作了最好的總結(jié)。