申論筆試中的應(yīng)試技能

考生要培養(yǎng)、形成一套能夠在申論考試中優(yōu)勝而出的技能，就必須針對(duì)申論考試的特點(diǎn)，切實(shí)提高各項(xiàng)專門的和綜合的應(yīng)試技能，并且在考試過程中能夠在特設(shè)的框架內(nèi)進(jìn)行充分有效的發(fā)揮。

申論考試是公務(wù)員寫作考試的新模式，至今已形成初步穩(wěn)定的基本特點(diǎn)。公務(wù)員考試中的申論應(yīng)試技能，無一不與應(yīng)試過程的得失成敗緊密相關(guān)。其中，對(duì)于所有考生來說都必須充分掌握的基本技能，就是善于根據(jù)申論考試的特點(diǎn)來培養(yǎng)和啟用申論思維定式及應(yīng)答寫作技能。考生在平時(shí)就要做到非常熟悉其中特點(diǎn)，并能依之培養(yǎng)應(yīng)試技能。

依事順理，遞進(jìn)

而論，分段寫作

這是申論考試的第一個(gè)特點(diǎn)，是對(duì)考生進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。其實(shí)質(zhì)是按照“提出（或發(fā)現(xiàn)）問題、分析問題和解決問題”的實(shí)踐性思維與行為規(guī)律來理解閱讀資料和寫作答題。這就形成了一種基本而特定的公務(wù)員寫作考試方式。對(duì)于考生來說，要把申論考好，就一定要非常熟悉這種方式——這本身就是應(yīng)試的一種基本技能，而熟悉該方式的過程就是培養(yǎng)和提高申論應(yīng)試技能的第一步。

這里所要完成的技能培養(yǎng)與提高的目標(biāo)和任務(wù)是，在平時(shí)要有意識(shí)地按此特點(diǎn)通過練習(xí)來養(yǎng)成充分適合申論考試的基本思維定式和答題定式，在考試時(shí)能夠充分自如地、幾乎就是自動(dòng)化地發(fā)揮和表現(xiàn)。這樣，考生就能非常自由地發(fā)揮出創(chuàng)造性和綜合性才能，還能比較自然地按照適合模擬實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)作要求與過程來有所約束地表現(xiàn)自己的才華，從基本層面上為考好申論考試提供技能保障。

模擬國(guó)家機(jī)關(guān)工作的過程

和特點(diǎn)，貼近行政運(yùn)作實(shí)際

申論考試的這第二個(gè)特點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)是選擇和借助某種與國(guó)家機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)高度相關(guān)、對(duì)應(yīng)和貼切的公共運(yùn)作真實(shí)內(nèi)容與形式，主要是政策制定過程來進(jìn)行模擬行政管理的寫作測(cè)驗(yàn)。這決定了申論考試就是一種以專業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ)、以實(shí)際操作為內(nèi)容的專門人才測(cè)評(píng)方式。其中的實(shí)際操作方式主要是對(duì)大量行政信息進(jìn)行分類、分析、歸納、整理，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并且在必要的時(shí)候提出解決問題的方案以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

這就要求，考生在平時(shí)必須有意識(shí)地進(jìn)行熟悉行政信息并善于加以正確處理的自我訓(xùn)練，就是要培養(yǎng)和提高對(duì)行政信息的篩選提煉、整理、加工、綜合分析、形成新信息等能力。其中，形成新信息的能力主要表現(xiàn)為對(duì)材料、事件或問題能夠進(jìn)行較好的說明和申述，提出較好的見解、建議或?qū)Σ撸⑦M(jìn)行相應(yīng)的論證。這是做好申論考試的最實(shí)質(zhì)技能。

考試具有情境

設(shè)定性和角色扮演性

這個(gè)特點(diǎn)是要求考生必須按照給定材料和考試要求所決定的實(shí)際情境，充分發(fā)揮自己的寫作能力。這里對(duì)于行政管理運(yùn)作的實(shí)際模擬性就表現(xiàn)得更為充分。

為此，考生應(yīng)在平時(shí)就充分注意培養(yǎng)自己對(duì)于機(jī)關(guān)的氛圍環(huán)境和情景實(shí)況的充分體察力、感受力和敏感性。主要是把自己盡量充分地?cái)[進(jìn)所給材料和要求設(shè)定的情境，即最接近公務(wù)員日常工作實(shí)際和機(jī)關(guān)運(yùn)作的事實(shí)和狀況中，切實(shí)體會(huì)、準(zhǔn)確把握并很快進(jìn)入設(shè)定情境下的某種具體角色。由此來研究材料，并盡量準(zhǔn)確地摸清出題意圖或考試意圖，抓住考試要求，明確應(yīng)答的實(shí)際目標(biāo)、具體取向和給定的實(shí)際根據(jù)，集中注意力和整個(gè)思維能量，進(jìn)行主線一貫而分明的應(yīng)答和申論。

考試內(nèi)容完全不是

死記硬背而是多樣化

申論考試中的主題一般較明確，但所給定的材料一般是半成品，這些材料多是行政管理過程中最初階段行政信息的初級(jí)狀態(tài)，要求考生充分發(fā)揮靈活自主性，并且能創(chuàng)造性地處理這些行政信息的工作能力。這完全不同于學(xué)校考試中的那種死記硬背的特點(diǎn)。而對(duì)于許多考生來說，學(xué)校考試的習(xí)慣已經(jīng)成為進(jìn)行各種應(yīng)試的基本思維定式，每次考試都按此定式行事，就顯得不能充分適應(yīng)選拔公務(wù)員的申論考試了，這就是在基本技能方面存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)。

申論考試是一種以能力為導(dǎo)向的新型考試模式。考生要在申論考試中有一個(gè)優(yōu)良的表現(xiàn)，就要有意識(shí)地培養(yǎng)能夠獨(dú)立思考，并依此吃透和把握給定材料中的多個(gè)事實(shí)、多個(gè)側(cè)面、多種信息。能夠在這些看似紛繁雜亂的表象中迅速理清思路、摸清脈絡(luò)、切中要害、抓住實(shí)質(zhì)并把有效信息按一定的內(nèi)在邏輯或合理性加以組合編排，提煉出考試所要求的那種綜合信息和自己的觀點(diǎn)，確定好自己作出反應(yīng)的角度和具體切入點(diǎn)。這其實(shí)就是在平時(shí)就要培養(yǎng)出良好的申論材料閱讀理解能力。這一能力就是要求最大限度地發(fā)揮出自身在具體面對(duì)和解決實(shí)際問題時(shí)的變通性、機(jī)動(dòng)性和主觀能動(dòng)性等。

考試明顯結(jié)構(gòu)化、

程序化和規(guī)范化

由于申論考試明顯的結(jié)構(gòu)化、程序化和規(guī)范化，從而判分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)顯著的結(jié)構(gòu)化和最大限度客觀化。這一特點(diǎn)的內(nèi)容表現(xiàn)為三點(diǎn)：

一是將思維與行為規(guī)律的緊扣和對(duì)行政運(yùn)作對(duì)應(yīng)模擬，形成“事實(shí)——問題——對(duì)策——選擇——行動(dòng)”的基本程式，進(jìn)而也形成了三論式即“歸納問題、原因——對(duì)策、方案或建議——展開論證”的申論基本模式。考生要有意識(shí)培養(yǎng)形成適應(yīng)這種模式的思維習(xí)慣和答題習(xí)慣，并且能夠?qū)⒉煌糠謨?nèi)在地聯(lián)系起來，確保每遞進(jìn)一步寫作都是前后相關(guān)、依事順理的。可以說，這是確切落實(shí)第一個(gè)特點(diǎn)并依之培養(yǎng)相應(yīng)技能的實(shí)質(zhì)所在。只要這個(gè)三論式能力具備得比較好，應(yīng)對(duì)申論考試中的兩論式和四論式就不成問題，因?yàn)檫@兩種模式都是三論式的變種，一變通就能應(yīng)付裕如。

二是申論考試不是簡(jiǎn)單根據(jù)答題結(jié)論的正誤，而是以思維邏輯過程和實(shí)踐模擬表現(xiàn)水平為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判考生的表現(xiàn)。這里要求，考生要培養(yǎng)并在考試中表現(xiàn)出優(yōu)良的情境體驗(yàn)及其相關(guān)的能動(dòng)反應(yīng)能力。

三是考試時(shí)限，一般都是150分鐘。這就要求，考生要有快速反應(yīng)、快速書寫和把握總體進(jìn)程的能力，需要在平時(shí)的模擬練習(xí)中嚴(yán)格訓(xùn)練，確保養(yǎng)成高速高質(zhì)的應(yīng)試技能。

運(yùn)用發(fā)散性思維進(jìn)行答題

申論考試的第六個(gè)特點(diǎn)是考試的角度、方式具有靈活性、機(jī)動(dòng)性和多變性，具有顯著的開放性，這就要求應(yīng)試者必須運(yùn)用發(fā)散性思維進(jìn)行答題。其實(shí)質(zhì)就是不拘一格，靈活務(wù)實(shí)，以盡量最大的靈活空間為具有不同思維特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的考生發(fā)揮自身長(zhǎng)處，并為考生提供盡可能大的適合性和公平性。

為此，考生要在平時(shí)練習(xí)中就有意識(shí)地訓(xùn)練，邏輯清晰地激發(fā)出發(fā)散式思維，具體而言就是要根據(jù)所給定的材料、所設(shè)定的情境和所提要求，不固守或局促于某一具體習(xí)慣、角度、方位、視野或套路來做出反應(yīng)，力求做到最充分發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性和靈活性。這里最大的關(guān)鍵就是要在尋求舒展自己發(fā)散式思維的過程中做到最切合實(shí)際、最嚴(yán)謹(jǐn)深刻和最能解決實(shí)際問題，而不要患得患失、猶豫不決或者想象自己是否符合標(biāo)準(zhǔn)答案，當(dāng)然也不要不著邊際、胡思亂想、胡寫亂論。

集中于同一份卷子的

綜合性能力測(cè)評(píng)

第七個(gè)特點(diǎn)是“把知識(shí)性與能力性、閱讀性與理解性、邏輯性與創(chuàng)造性、分析性與歸納性、對(duì)策性和論述性集中于同樣一份卷子之中，同時(shí)兼顧，加以融合，形成非常顯著的綜合性”。這表明，申論考試是一種綜合了許多種測(cè)評(píng)方式和優(yōu)點(diǎn)、顯得更為細(xì)致務(wù)實(shí)和飽滿充分的綜合性能力測(cè)評(píng)，在規(guī)避應(yīng)試者的任何投機(jī)取巧或死記硬背上具有獨(dú)特功效。

這就要求考生在平時(shí)就注意進(jìn)行全面、綜合的修養(yǎng)、訓(xùn)練與積累，由此逐漸形成一個(gè)大智慧、大技能。要注意的是，這里的技能不象前面任何一項(xiàng)技能那樣具體，但卻決不能不以為然，因?yàn)檫@就是贏得申論寫作競(jìng)賽的關(guān)鍵性綜合技能，能夠從總體上增進(jìn)勝算的把握。

總之，申論考試是逐步推進(jìn)、深入和擴(kuò)展的，而且是最能體現(xiàn)出“申而論之”的原本含義與特色。考生要培養(yǎng)、形成一套能夠在申論考試中優(yōu)勝而出的技能，就必須針對(duì)申論考試的特點(diǎn)，切實(shí)提高各項(xiàng)專門的和綜合的應(yīng)試技能，并且在考試過程中能夠在特設(shè)的框架內(nèi)進(jìn)行充分有效的發(fā)揮。