開放無領域

北京市放開“禁區”，對于社會嘖有煩言的發廊、桑拿、足浴等行業實施準入制度。在此之前，一些城市的政府對服務娛樂業（如歌舞廳或洗浴中心等）發出公告，要求其經營單位必須有備用安全套，還要求在里邊服務的小姐定期檢查身體。一直以來，這些行業被喻為色情場所，屬于打擊之列。然而，盡管執法部門進行經常性的“掃黃打非”，卻屢禁難止，使得這些行業的經營活動更加隱秘。因此，由于無法正常管理而形成地下的泛濫。這樣一來，使得性病和艾滋病蔓延；由于行業的無序和法規的約束而產生暴力，使犯罪率增加。

經濟市場化，社會商品化，供求關系是基本前提。隨著改革開放的深入，市場需求多樣化逐漸顯現出來，特別是經濟的發展伴隨著激烈的競爭。經濟的發展使人們物質的要求得到滿足，帶之而來是精神上的需求也隨之旺盛，而現在市場缺乏的正是這種使精神上得到放松、身體得到陶冶的場所。這些行業的應運而生就在所難免，人為的用行政命令強制禁止，只能是按下葫蘆起了瓢。現在各地正在逐步“開禁”，應當說這是政府的睿智之舉，開明之舉。

媒體報道，一位市委書記就把足浴列為本市脫貧致富的產業。他從兩個方面闡述了足浴的功能：一是提神醒腦，疏松筋骨，有利于健康；另一方面可以解決社會就業問題。據說，由于市委書記的大力支持，該市的足療產業已經取得成效。

改革開放以來，就有關于恢復“紅燈區”的爭論。有家報紙還曾經特地開辟專版，以正方和反方各相等的版面開展辯論，因此曾在社會上引起強烈反響。歸納起來不過是兩類：正方認為是違背傳統道德，不符合社會主義制度。反方認為，使這些行業準入，是社會發展的大勢所趨；需求普遍存在，市場就應當提供，政府所要作的是規范和管理及正確的導向，強令禁止是不可能的。實踐已經證明，職能部門雖多次嚴厲打擊，但也只是一時湊效，過后就是強勁的反彈。這些本來可以是“陽光”的職業，卻變得十分“曖昧”。許多齷齪的交易，在監管不到的角落里得以完成。

值得注意的是，還有類似的問題存在，如城市攤商：由于城市管理部門加強了打擊力度，引發多起流血事件，其嚴重程度已經影響到社會的和諧。世界的大都市紐約的交通局，也曾經上交一項法案，意欲將城市攤商取締，而市長卻否決了這項法案。市長解釋說，這些城市的空閑的地方（如人行道）是本市不可浪費的資源，具有特殊的價值；合理利用和開發這些資源，則可以惠澤所有的居住者。事實證明了這位市長的英明：保留二千多家的水果、食品，花鋪及雜物攤點，不但方便了居住者的消費，同時還解決了二千多戶人民的生計。

很多人擔憂，有些服務娛樂業的準入，會產生不良影響。一種傾向掩蓋另一種傾向。以道德和制度反對準入者，是無視市場的需求，無視資源的浪費，也無視就業者的存在。其實，這些問題很好解決：建立和完善行業的法律法規，健全管理機構，對從業者實行崗前培訓，如有違規則采取懲罰和追究民事及刑事責任，等等。這樣做既可以解決市場之需求，也可以解決那些學歷低、就業難的人之職業，使社會更加和諧。

現在，我們還須返躬自省：還有多少資源沒有利用、還有多少的行業沒有準入呢？因為開放是沒有領域的。