旅游小鎮助推云南旅游“二次創業”

旅游業自上個世紀90年代以來便一直是云南省的支柱產業之一，多年來，經過各級各行業的努力，全省旅游發展取得了良好的成效，云南也從當初的旅游資源大省逐步轉變為一個旅游經濟大省。進入新世紀以來，世界旅游業繼續蓬勃發展，在國內，各省區市之間也開始呈現你追我趕的發展勢頭。逆水行舟，不進則退，任何一個行業和領域，面對如此的競爭環境只有一個選擇——不斷進步，不斷發展壯大。世博園外的汽車市場時常在舉行新車發布會，世博園怎能以不變的面容迎接四方賓客，滇池路的高檔餐館每個月都要推出一些新菜品，民族村的歌舞也需推陳出新。新的產品，新的市場，是每個行業繼續保持其核心競爭力的推動器。云南省委、省政府重視云南旅游產業升級轉型、提質增效問題，提出了堅持以人為本，不斷創新旅游發展理念和思路，實施旅游發展倍增計劃，狠抓一批影響力大、帶動性強、經濟效益和社會效益好的項目，集中力量，高起點、高標準、高水平地建設好6大旅游片區、10個國內外知名旅游城市、12大風景區、30個重點旅游建設項目、60個旅游小鎮，努力推進云南旅游的“二次創業”。其中，建設旅游小鎮就是推進云南旅游“二次創業”的重頭戲。

每個地域都有其獨特的氣質。陜西，千百年來朝代更迭，省會西安更是世界著名古都，歷史韻味自然而然地融入了其每一寸黃土之中；山東，孔圣故里，又有山中之尊——泰山，中國傳統文化已滲進其每個元素里面。云南擁有獨特的自然景觀、悠久的歷史文化、濃郁的民族風情，造就了以麗江大研鎮、建水縣臨安鎮等為代表的精品古鎮：以香格里拉建塘鎮獨克宗、玉龍縣束河鎮等為代表的茶馬古道重鎮：以騰沖和順鎮等為代表的南方絲綢之路古鎮：以祿豐縣黑井鎮等為代表的古代因礦業興起的小鎮：以耿馬縣孟定鎮、勐海縣打洛鎮等為代表的口岸小鎮：以貢山縣丙中洛鄉等為代表的三江并流區域村鎮……這些小鎮承載著云南厚重的自然和人文的元素，以其古樸、清新的風貌、鮮明的個性與和諧的韻律，慰籍著現代人的心靈。隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游的增多，從而對旅游的認識也在不斷深化。越來越多的人們已不再熱衷于從前那種單一的、重復的觀光式旅游，而親近自然，體驗文化，追求健康，享受生活等旅游的多元化需求變得越來越強烈。和餐館定期推出新菜品一樣，旅游產業也需要不斷推陳出新，用新的產品理念來吸引和留住游客，滿足人們多樣化的旅游需求。科學合理地開發旅游小鎮，使之成為云南新的高品質旅游產品，既開拓了新的旅游空間，也有助于培育新的旅游市場和新的經濟增長點。如享譽中外的“天下第一湯”——安寧溫泉鎮，依靠其得天獨厚的溫泉資源，開發旅游市場已有十多年，如今溫泉鎮又依托溫泉度假區，吸引地產商投資建設房地產項目，開發了“溫泉心景”這樣的小戶型休閑公寓，銷售情況很好。這樣的房地產項目，針對的客戶群體范圍很廣，容易被接受。像這樣依托古鎮旅游開發的各類休閑、仿古房地產項目，在大理和麗江也同樣取得了成功。

我省民族、歷史文化資源豐富，并且，許多歷史文化遺產都分布在村鎮。通過建設旅游小鎮的方式，把過去單純的保護行為演變為更高層次的在保護中開發，在開發中實現保護，這是對歷史、文化資源有效保護的創新探索。這樣，可以使更多的人了解云南的歷史民族文化，形成文化產業與旅游產業的互動發展和融合。來自世界各地的游客通過旅游的方式進一步認識和了解云南文化，也打開了一條對外推廣云南歷史文化、民族文化產品的便捷通道。麗江大研古鎮的開發建設，對大研古鎮“世界文化遺產”和東巴文字“世界記憶遺產”的保護，就發揮了積極的作用，并有力地促進了文化產業的發展，僅東巴文化產業年產值就達1000多萬元。另一方面，通過企業參與旅游小鎮建設，還能使歷史文化遺存的挖掘和整理得到更多的資金支持。同時，企業在開發旅游小鎮時會更加注意文化資源的保護，在各級政府和文物管理部門指導下，科學開展歷史文化遺存的保護、管理和修復工作，大大地提高保護歷史文化資源的質量和水平。如騰沖縣和順鎮，是我國著名哲學家、思想家艾思奇的故鄉，歷史上曾是云南有名的僑鄉，至今依然遺存較多古建筑。在建設旅游小鎮的過程中，政府、企業和百姓共同努力，對古建筑進行修復，對居民住房進行仿古改造。2005年，在中央電視臺舉行的中國魅力名鎮評選中，被評為年度中國第一魅力名鎮。

云南受歷史、自然等因素的限制，目前城市化的水平還處于初級階段。這不僅直接影響工業和第三產業的發展，也影響了農業產業化和農業人口的轉移。旅游小鎮的建設，將在很大程度上加快全省城鎮化進程。把一批具有資源優勢的小鎮，通過吸引社會資本的投入開發，建設成為旅游小鎮，將推進農業產業化小鎮、工業小鎮、商貿小鎮等各具特色的新型城鎮建設，發揮小城鎮在統籌城鄉中的獨特作用。除此之外，旅游小鎮的建設還可以帶動農村經濟發展，改善城鄉二元經濟結構，并吸引更多的農村人口到旅游小鎮居住，拓展當地農民在農業之外的增收渠道，使他們能夠增加收入，生活質量得到改善。同時也促進了農村富裕勞動力的就近轉移，改變就業方式，增加就業機會。如麗江束河鎮的旅游開發，就間接解決了四五百農民的就業問題。

建設旅游小鎮，是云南經濟社會發展中一項新的探索和實踐。據不完全統計，截至2006年4月，在全省首批60個旅游小鎮中，已有通海秀山鎮、建水臨安鎮等29個小鎮有企業進入開發建設。在60個小鎮外，還有50個村鎮也不同程度地啟動了旅游村鎮建設。麗江的束河古鎮在短短兩年時間內，由一個名不見經傳的邊陲小鎮發展為全國人居環境最佳魅力名鎮、全國4A級風景旅游區，每天的平均游客數已超過5000多人，旅游綜合收入超過2500萬元，居民人均純收入也從2002年的800元躍升到2005年的3500多元，旅游小鎮的建設使束河鎮的經濟往前推進了至少20年。香格里拉縣獨克宗古城以其濃郁的藏族風格，在2005年中央電視臺中國魅力名鎮評選中被評為“最佳民族風情魅力名鎮”……經過了近兩年的努力，我省旅游小鎮建設已經初見成效。一個新的高品質的旅游品牌正在形成，并推動著云南旅游產業向前邁進，它將為云南旅游成功地“二次創業”打下一個堅實的基礎。