群雁高飛頭雁領 礦業報國寫春秋

“群雁高飛頭雁領”。企業的興衰，關鍵取決于是否有一個有戰斗力、凝聚力、創造力的領導班子。西部礦業集團有限公司在歷屆領導班子的帶領下，將企業由一個產品單一、資產存量少、市場競爭力弱、抵御市場風險能力低的傳統型國有企業，發展成為從事有色金屬、鹽湖化工、黑色金屬、能源、礦產地質勘查和高科技為一體的投資控股型的大型企業集團。作為青海省經濟支柱企業，西部礦業集團有限公司先后獲得第二屆全國十佳礦山(油田)企業、全國工業企業重點行業“效益十佳”企業、全國和諧勞動關系模范企業、全國五一勞動獎狀、全國“先進基層黨組織”、青海省文明單位、青海省“雙爭人才”先進單位等眾多榮譽稱號。

一、發揮好帶頭作用，創建政治素質好的領導班子

西部礦業集團有限公司領導班子著力倡導以政治理論、專業技術、市場經濟、廉政建設、依法治企為主要內容的學習型企業的創建，在全公司范圍內現已形成了良好的學習氛圍。一是將學習制度化。公司領導班子的“三會一課”制度、黨員領導干部帶頭講黨課制度等，均以制度的形式固定下來，并一以貫之地長期堅持。二是學習開放化。西部礦業集團有限公司的領導班子，以長遠的眼光洞察到市場競爭中人才的難得，堅持將“請進來”與“送出去”相結合，為各級各類專門人才的培養創造條件和提供平臺。從2004年開始，公司每年都選派一名高管人員進行EMBA學習。截至2006年6月底，加盟西部礦業公司的有國際精算師1名；博士生導師1名；博士12名；教授級高工12名；碩士研究生42名。三是學習層次多樣化。為實現公司提出的決策隊伍科學化、經營隊伍職業化、操作隊伍專業化這一目標，從2000年以來，公司已累計出資700多萬元，先后與多家高校和科研機構簽訂并實施了一系列人才培養計劃，對700多名員工進行了不同層次的學歷教育和專業培訓。同時，西部礦業集團有限公司充分利用博士后工作站、國家級企業技術中心等研發平臺和柴達木循環經濟區的優惠政策，將技術科研成果和區位優勢廣泛應用到生產實踐中去，及時轉化為生產力，取得了良好的效果。

在西部礦業集團公司，廣大共產黨員和基層黨組織充分發揮先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，為公司的發展奠定了堅實的基礎。并通過增強議大事與謀全局能力、順應改革能力、自我優化完善能力和學習創新能力四種能力， 增強黨組織的活力和戰斗堡壘作用，確保了黨組織政治核心作用的發揮和廣大共產黨員先鋒模范作用的體現。

公司領導班子堅持原則，不怕困難，以發展經濟、奉獻社會為己任，堅定搞好國有企業的信心和決心，政治意識、大局意識和責任意識不斷得到增強，并能及時化解發展過程中的種種矛盾，保持了公司和職工隊伍的穩定，營造了良好的工作環境和氛圍，為努力構建和諧企業奠定了條件。公司領導班子先后兩次獲得“青海省優秀領導班子”榮譽稱號。

二、堅持科學發展觀，創建經營業績好的領導班子

西部礦業集團有限公司以經濟建設為中心，以資源開發為主線，以“礦業報國”為己任，圍繞做大做強主業和增強競爭能力，通過落實“科學發展觀”、企業“內部管理年”等活動的開展和實施，進一步深化改革，調整結構，強化內部管理和提高內部執行力，各項工作都取得了可喜成績，呈現出銷售收入快速增長、實現利潤大幅度提高、資產質量不斷改善、對外資源開發順利推進的良好態勢，在青海省經濟中的中堅和骨干作用進一步顯現，在青海省財政支柱企業中發揮了龍頭作用。

為適應市場競爭的要求，公司積極調整產業結構，經過產業整合和產業結構調整，西部礦業集團有限公司在全國十六個省、區的60多家企業已形成了一批績效型產業群體，成為公司產業、資產及利潤的持續增長點，實現了跨越式發展。同時，對外資源開發項目堅定不移地實施 “走出去”戰略，加大海外投資力度，積極開發海外資源，現已形成了非洲、中亞、東亞、香港四個對外發展中心，為構筑資源平臺做出了積極貢獻。

近年來，公司堅持科學發展觀，實現了經濟、社會、自然、員工等各方面的和諧發展。公司經濟效益連續5年翻番。職工人均工資達到2.99萬元/年。

三、提升班子整體凝聚力，創建團結協作的領導班子

西部礦業集團有限公司歷來重視團隊建設。公司通過加強民主集中制執行程度、增強班子整體戰斗力、提高民主生活會質量等方面，來建設團結協作的領導班子。

強化民主集中制，營造民主之風。班子成員堅持民主集中制，辨證看待處理民主與集中的關系、分工和合作的關系、團結與原則的關系，堅持黨委總攬不包辦，協調但不代替，保持了思想合心、工作合力、行動合拍的態勢。既做到分工明確，各負其責，又注意合作溝通，發揮集體領導作用；嚴格執行黨委會議事規則和決策程序，在重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金運作等問題上充分發揚民主，集思廣益，群策群力。

在西部礦業集團公司堅定有力的領導班子的帶領下，班子成員的思想能往一處想，勁往一處使，沒有內耗的消磨和磨擦現象的發生。正是在這一良好氛圍的促動下，西部礦業集團有限公司這幾年的發展，經歷了從小到大，從弱到強的跨越。公司董事長毛小兵同志作為全國政協委員、全國勞動模范、中國青年企業家管理創新獎獲得者等眾多榮譽稱號的領頭羊，具有非凡的領導能力和遠見卓識，并具有開拓創新的奮進精神和身先士卒的工作作風，務實而又堅定的理想信念，為班子整個團隊的建設起到了重要作用。“全省優秀黨務工作者”、青海省共青團“十佳良師益友”、 富有“孺子牛”精神的公司黨委書記孫永貴同志也為團隊的建設不遺余力地做著大量的工作。正是在公司主要黨政之間相互補臺不拆臺，補位不越位的相互團結協作，以及海納百川的胸懷和個人魅力的影響下、帶領下，西部礦業集團有限公司以前所未有的力度引進了大量的各類高端人才，并將他們充實到了班子成員中來。公司現有班子成員中有80%就是公司引進人員。目前，西部礦業集團有限公司領導班子已形成了團結協作、知識互補、年齡結構合理的堅強集體。同時，公司班子成員在公司提供的平臺上，各方面的才能都得到了充分的發揮和體現。如公司首席科學家、“中央電視臺東方之子”鄧吉牛博士后曾榮獲2004年度“青海省科學技術重大貢獻獎”，青海省人民政府獎勵鄧吉牛50萬元。2006年3月，公司副總裁、總工程師林大澤同志榮獲“全國優秀博士后”稱號，受到黨和國家領導人曾慶紅的親切接見。

四、增強清正廉潔度和群眾滿意度，創建作風形象好的領導班子

西部礦業集團有限公司黨委堅持以人為本，以群眾滿意為宗旨，秉承“信念、忍耐、奮進、成功”的企業精神，重點通過黨員干部清正廉潔度和群眾滿意度兩個方面來作為領導班子作風形象的坐標，從而提高領導班子在職工群眾中的認可度和滿意度。

一是狠抓執行“廉政準則”宣傳教育工作，不斷加大治本力度。公司領導班子及成員在執行“廉政準則”和“五不準”規定工作中，始終堅持預防為主、防治結合的工作方針。把領導班子成員嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定的教育、宣傳放在突出位置。公司先后制定和修訂了《西部礦業集團有限公司構建教育、監督、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》、《黨員領導干部廉潔自律的規定》、《黨風廉政建設責任追究辦法》、《黨風廉政建設責任制度考核細則》和《黨員領導干部廉潔自律守則》等若干規章制度。二是切實加強黨風廉政建設責任制度的落實。目前公司已形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委協調組織，部門各負其責，依靠職工群眾支持和參與的黨風廉政建設工作格局。三是加大違紀違法案件的查處力度。懲處和教育是黨風廉政建設的重要措施，對一些違紀違法的人和事不查處，就談不上黨風廉政建設，因此，公司緊緊圍繞加強黨風廉政建設和嚴肅黨紀政紀這個中心，提高公司經濟效益和社會效益為出發點，積極開展案件查辦工作，為順利完成查結各類案件創造了良好的條件。四是積極推行廠務公開、民主監督、民主評議干部制度。公司多年來堅持抓好民主管理，推行廠務公開工作。把廠務公開作為規范管理，加強民主管理和民主監督的一項日常工作來抓，極大地激發了職工集體的智慧，提高了職工生產的積極性，公司的管理也取得了豐碩成果。

公司的發展，自然和工程建設是分不開的。公司僅2005年投入海北西海煤電主廠房設施工程資金就達11億元。如何實施對工程建設資金的監管，歷來是經營管理的難點，也是公司監督的重點，為了保證工程的質量和廉潔，一年來，集團公司一直堅持與技術力量雄厚、施工質量過硬、資質齊全的國有大型專業企業搞合作，堅決杜絕與“個體戶”“包工頭”打交道，這就在一定程度上消除了可能發生腐敗問題的隱患。近年來，公司完成工程投資近100億元，但從未發生違規違紀問題，實現了工程優質、干部優秀的目標。

解決好群眾關心的熱點、焦點和難點問題，提高群眾滿意度。盡管西部礦業集團有限公司的發展取得了令人矚目的成績，但在發展過程中，還有極少一部分因孤、殘、病等原因而存在的弱勢群體。為根本解決這一問題，由西部礦業集團有限公司董事長毛小兵、黨委書記孫永貴發起倡儀并分別出資50萬元和30萬元，公司員工自愿捐資，設立了西部礦業救助弱勢群體基金會，至今基金會已獲得捐款270余萬元。2005年8月，基金管理委員會對其中的157戶特別是子女上不起大學的困難員工家庭發放了救助基金403000元。

同時，公司堅持企業穩定和促進民族團結共同發展。把社會責任作為公司的義務。2005年7月，為全面推進海北州農牧區基層黨組織建設，并將西部礦業產業報國、礦業報國的理念落實到具體行動中，吸納地方黨的建設和經濟管理經驗，促進企業黨的建設和經濟發展，由西部礦業集團有限公司出資500萬元，與海北州委共同實施“企地共建海北基層黨組織連心工程”。2006年10月，公司為貧困地區捐款58萬元建立了西部礦業坡東希望小學。

公司 “四好”領導班子的建設，使西部礦業集團有限公司自身建設得到不斷加強，決策水平不斷提高，群眾基礎不斷得到夯實。在實踐過程中，公司資產重組、資源擴張、產業發展均取得了重大成效，經濟效益連年翻番，企業市場競爭力和抗風險能力明顯提高，為實現“礦業報國”，建設和諧企業，將公司打造成為在國內有重要地位，在國際上有重要影響的大型企業航母奠定了堅實的基礎。

（作者單位：西部礦業集團有限公司）