又是一年芳草綠

記者慕名而至，上達萬事達工貿大廈的四樓，對句容市總工會進行了一次語約意豐、淺貌深衷的專訪，真乃獲益匪淺，感慨頗多，給人留下了一種“莫言草木委冬雪，會應蘇息遇陽春”的不凡印象。

在句容市區，堪稱城市交通主軸線的華陽東路、華陽西路、華陽南路、華陽北路的交匯處，萬事達工貿大廈巍然聳立，別具風采，引來無數艷羨的目光。

一個冬日的上午，記者慕名而至，上達萬事達工貿大廈的四樓，對句容市總工會進行了一次語約意豐、淺貌深衷的專訪，真乃獲益匪淺，感慨頗多，留下了一種“莫言草木委冬雪，會應蘇息遇陽春”的不凡印象。

可以欣慰而又自豪地說，2006年，句容市總工會和全市各級工會緊緊圍繞市委、市政府的工作重點和上級工會的工作要求，奮發圖強，奮力作為，在推動和諧社會的建設中較好地發揮了黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，在實現“率先發展、加快發展”和“全面提升、全力爭先”的進程中作出了不懈努力和積極貢獻，彈奏了一支高亢激越而又婉轉悠揚的“三創”之歌！

序篇外部環境進一步改善

工會是黨領導的職工自愿結合的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。正因為如此，工會工作離不開黨的領導，離不開行政的支持。一年來，句容市委按照胡錦濤總書記提出的“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，認真貫徹落實省委工會工作會議精神，進一步加強和改善對工會工作的領導，為工會工作把關定向，創造良好環境，全市黨政重視，社會關注，使工會工作形成了一種琴瑟共鳴、同頻共振的難得局面，步入了一方“柳暗花明又一村”的嶄新境地。

2006年4月30日，市委召開全市工會工作會議，市四套班子主要領導出席，充分體現了市委對工會工作的高度重視和極大支持，為工會工作營造了重大的社會影響。在這次全市工會工作會議上，時任句容市委書記、現任鎮江市副市長的李亞平發表了激情洋溢的講話。

東風好作陽和使，逢草逢花報發生。在市委堅強有力的領導和支持下，句容市總工會工作的整體外部環境，在2006年掀開了她那風采不俗的嶄新篇章：

——市委召開黨政聯席會議，聽取工會工作專題匯報，研究工會提出的重大問題，幫助工會解決了難以解決的問題。

——市政府建立了聯系工會工作會議制度，為加強政府與工會和職工之間的溝通搭建了新的平臺。市政府明確一名副市長聯系工會工作，定期召開聯席會議，通報政府工作，研究工會工作中的重要事項；聯系工會工作的副市長代表市政府與10個鎮政府、1個省級開發區和10個產業局（公司）以及市直屬企業簽訂2006年度企業工資協商目標任務責任書，為市總工會解決了企業工資協商這一重中之重的工作推進難的問題；市政府協調市地稅部門與市總工會在企業工會經費由地稅代收工作中的難題，使企業工會經費地稅代收穩步推進。

——市委落實工會主席職級，使市總工會主席高套了副處級，加強了市總工會領導班子建設；11個鎮（開發區）專職工會干部的配備得到落實，除由組織委員兼任工會主席外，專門配備了一名專職工會副主席，鎮級工會工作得到充實和加強。

——市人大常委會聽取職工權益保障工會情況匯報，對《工會法》貫徹執行情況進行執法檢查，加大監督力度，并提出改進工作的意見。

——市委分管書記、常委、市政府聯系工會工作的領導先后分別到市總工會進行調研，就如何支持工會工作提出具體實施辦法。

——市政協就《工會法》的貫徹執行情況進行視察，幫助工會反映困難問題，并就加強工會工作向市政府提出建議，市政府逐一予以解決。

——市總工會與市財政局聯合下文，實行財政撥款的行政事業單位經費由財政直接支付，從而幫助市總工會解決了長期以來機關事業單位工會經費收繳難的問題。

——市總工會加強與各鎮、各相關政府職能部門的聯系，合力推進工會工作的力度得到加大。

臨清風，對朗月，抒壯志，換新顏。2006年，對于句容市總工會和全市各級工會來說，是難以忘懷的一年，更是雄姿英發的一年。一年來，外部環境的改善，為全市工會工作引來了一泓清新不竭的源頭活水，產生了積極的社會影響和無形的催化效應。

上篇創?；顒舆M一步加強

2001年5月，句容市總工會曾經捧回一塊由省總工會頒發的全省“工會工作十強縣”的銅匾。光榮屬于昨天，未來如何續寫？對此，句容市工會的領導班子成員和全體工作人員深知：山外青山樓外樓，英雄豪杰爭上游；爭得上游莫驕傲，還有英雄在前頭。

借得春風行夏雨。省總工會決定從2005年起，用3年時間在全省開展爭創省工會工作模范市、縣（市）、區活動。這項活動是繼“爭創省工會工作十強縣”以來的又一次全局性活動，也是固本強基、提升工會工作整體水平、貫徹實施《工會法》的重大舉措。

句容市委高度重視爭創省工會工作模范市活動，專門成立了領導小組，市委分管副書記任組長，市委常委、常務副市長，市委常委、組織部長任副組長，市總工會、市勞保局、市財政局、市發改委、市外經局、市工商局、市廣電局等13個部門的主要負責人為成員。各鎮、開發區、局（公司）也相應成立了領導機構和工作班子。

為形成濃烈的爭創氛圍，2006年5月15日，句容市委下發了《關于開展爭創省工會工作模范市活動的意見》，對“創?！被顒犹岢隽酥笇砸庖?。

芳林新葉催陳葉，長江后波推前波。2006年10月25日，句容召開全市爭創省工會工作模范市推進會，再次約法三章，表達了“軍中無戲言”的鮮明態度：一是舉全市之力，黨政工組織齊抓共創，市級機關各部門密切配合，形成合力推進；二是各地、各部門、各單位一把手負總責，切實把爭創工作擺上突出位置，相對集中人力、物力、財力，進一步增強不創則已、創則必成的信心和決心；三是責任追究，如果由于某個單位工作不到位影響創模，要追究領導責任。

迄今為止，句容全市上下按照市委下發的《意見》和推進會要求，展開了既轟轟烈烈、更扎扎實實的爭創活動，各項工作有序推進，爭創效果日漸顯現，由此撐開了全市工會工作云蒸霞蔚的絢麗天空！

在“創?！被顒虞x光的映照下，全市基層工會組織建設得到了從未有過的調整、充實、加強和提高，基層工會“職工之家”建設普遍展開，尤其是在全市機關、企事業單位基層工作中廣泛開展了有班子、有牌子、有制度、有活動、有臺賬、有經費的“六有”“職工之家”建設的達標活動，較為顯著地解決了以往基層工會工作基礎薄弱的狀況，真乃“桃紅李白皆夸好，須得垂楊相發揮”。

一年來，句容市總工會巧借“創?！被顒拥臇|風，矢志不渝地做好基層工會社團法人資格登記工作，已有一百多家機關、事業單位和企業工會按照標準條件進行登記，促進了基層工會工作的規范化。通過基層工會社團法人資格登記工作，尤其為機關事業單位工會解決了“工會經費專戶”多年無賬戶的問題，為增強機關事業單位工會活力提供了比較堅實可靠的物質保障和財力支撐。

中篇維權力度進一步加大

隨著改革開放步伐的日益加快和市場經濟競爭的日趨激烈，到句容投資興業的外商紛至沓來，春風又綠江南岸，句容已經成為滬寧線上外商矚目的一顆新星。

怎樣使“黨建帶工建”，加快外商投資企業工會組建步伐的政策明朗化，措施具體化，為最大限度地把職工組織到工會中來創造有利條件，必然成為市級工會組織和人事組織部門應當認真解讀的一篇大文章、新文章、難文章。

對此，句容市委組織部、句容市總工會以“鐵肩擔道義，妙手著華章”的氣魄，于2006年6月2日聯合下發了《關于加強外商投資企業工會組織建設的意見》，要求按照《工會法》和《公司法》的規定，充分認識加強外商投資企業工會組織建設的重要性和緊迫性，增強政治責任感和歷史使命感，采取有力措施，切實加快外商投資企業工會組織的建設步伐和實際運作。

強化工資協商工作，既是市委、市政府建設小康社會的要求和職工群眾的迫切愿望，也是增強工會凝聚力的重要載體。從2004年開始，句容市總工會在全省工會系統獨創了“工資協商二次簽約”這一典型范式，經《江蘇工人報》、《鎮江日報》等新聞媒體推介、報道后，產生了極為強烈的社會轟動效應。2006年，句容市總工會更加凝心聚力，抓緊抓好工資協商工作，完善機制，使廣大職工充分享受改革發展的成果。

“工資協商二次簽約”的做法及其經驗，宛如一枝迎風俏麗的報春花，在全省工會系統獨領風騷。正因為如此，2006年7月8日，省總工會副主席李曉布專程到句容調研“工資協商二次簽約”工作機制和運行情況，對這項工作給予充分肯定。

回眸2006，句容市總工會將困難職工扶貧救助正?；⑸鐣麄兏鶕姓贫ǔ雠_的《關于城鎮“特困職工證”發放管理和建立困難職工扶貧救助機制的意見》，完善規范了困難職工扶貧救助工作，確保困難職工享受到資金補助、水電補貼、就醫及其子女上學等方面的優惠?？梢哉f，兩年一輪的《特困職工證》發放已成制度，“兩節”走訪困難職工已成慣例，困難職工弱勢群體得到了實實在在的幫助。

常懷濟民之心，常牽桑梓之情，句容市總工會在建立職工法律援助站的基礎上，延伸職工法律援助工作，建立二級困難職工援助機制，即建立市各產業局（公司）困難職工援助中心、鎮困難職工援助站，由黨政分管領導、工會主席、女職工主任等3-5人組成，黨委副書記或聯系工會工作的行政領導任主任，工會主席任副主任。其工作職責，負責處理本系統內困難職工的來信來訪和求助事項；幫助困難職工解決生產、生活中的實際困難，為他們提供無償服務；負責本系統內困難職工的情況調查核實，為市總工會開展幫扶工作提供準確資料；為困難職工多方提供就業渠道；積極主動地組織本單位黨員干部開展結對幫扶活動；建立健全困難職工檔案。

與此同時，句容市頒布實施《醫療救助暫行辦法》，規定持有市總工會發放的《特困職工證》的家庭成員作為醫療救助對象，并明確了醫療救助形式和醫療救助待遇，其核心內容主要是：特困職工因患重大疾病，按相關社會醫療保險有關規定報銷后，其個人負擔的醫療費用仍然過重，并影響其家庭生活的，由醫療救助資金予以適當救助；按規定就醫，適當減免部分醫療費；特困職工個人年自付符合本市規定的相關社會保險費用超過1000元以上的部分，由醫療救助資金按超過部分的50%比例救助。

一片赤誠可對天。在不尋常的2006年，句容市總工會以自我的忠誠與堅守，為工會工作譜寫了有位有為的華彩篇章。

下篇整體工作進一步推進

一年容易又東風。走過昨天，走過風雨，在艱辛與收獲相伴、時代與社會同行的里程上，句容市總工會始終把“職工利益無小事”當成自己的座右銘，把維護職工利益當成工會的神圣天職，追尋著、強化著、實現著、放飛著心中那一個個的光榮與夢想。無私無畏，無怨無悔。市總工會建立了職工來信來訪、“12351”熱線電話接待制度、領導批示制度、調查處理制度、結案答復制度，使每一封職工來信、每一位職工來訪、每一個熱線電話都能得到調處，確保在一個星期內得到回復。2006年共調處34件信訪案件，結案率100%，沒有出現重復信訪的情況。

2006年4月24日，市總工會與市廣播電臺聯合舉辦了“行風熱線”直播節目，市總工會主要領導走進“行風熱線”直播室，就職工關心的維護職工合法權益、困難職工幫扶救助、構建“勞動關系和諧企業”等方面問題，接受聽眾咨詢，共接咨詢電話12次，直接解決問題4件。

2006年10月10日晚上，作為句容市區城市客廳的新世紀廣場，秋風送爽，華燈齊放，由句容市總工會舉辦的“咱們工人有力量”大型主題廣場晚會隆重上演，市委、市人大、市政府、市政協四套班子的領導成員，與一萬二千多名市民一起，共同觀看、欣賞了這一氣勢如虹、激越昂揚的露天文藝盛宴，使工人階級的力量、工會組織的形象得到了一次充分的展示和生動的演繹。

從常規工作到整體工作，句容市總工會以“俱懷逸興壯思飛，欲上青天攬明月”的壯志豪情和務實運作，生動活潑、卓有成效地開展工會工作，織就了一道看似平凡但不平淡的事業風景線。譬如勞模評選，突出農村、企業一線，使勞模結構更趨合理，2006年共推薦4名省勞動模范、1名鎮江市“五一勞動獎章”獲得者，評選10名句容市勞動模范。結合“法治句容”、“平安句容”的創建，在全市深入開展勞動關系和諧企業創建活動，已有4家企業被鎮江市命名為“勞動關系和諧企業”。圍繞市委、市政府爭創“國家衛生城市”這一工作中心，廣泛開展“五一文明班組（科室）”、“五一文明崗”、“文明職工”、“五一巾幗示范崗”、“五一巾幗標兵”爭創活動。對21家工會經費的計提、收繳及管理使用情況進行了卓有成效的依法審計，針對審計過程中暴露出來的問題采取了各個擊破的工作方法，取得了明顯的效果，督促基層工會獨立賬戶的設立，規范工會經費的計提標準，對基層工會執行財經法紀和工會財務制度進行有效的監督。

東流不作西歸水。2006年，句容市總工會以他們的熱血汗水和聰明睿智，交出了一份辭舊迎新的答卷，使常規工作和整體工作一片新景耀眼明，更上層樓天地寬。2007年，句容市總工會將進一步以創模為抓手，以“企業工會年”建設和“勞動關系和諧企業”的創建為重點，全面提升工作標桿，譜寫新的篇章！