全國人大提醒學校：六種辦學行為違法等

經重新修訂的《義務教育法》于2006年9月1日起正式實施。不久前，全國人大常委會副秘書長李連寧在人民網，對《義務教育法》進行了解讀。李連寧說，《義務教育法》明確規定，學校承擔法律責任的違法行為主要有以下6種：1．違反國家規定收取費用。要特別注意這里的“國家規定”，省政府、地市級政府、縣級政府的規定不屬于本法所稱的“國家規定”，必須是中央及其有關部門的規定才屬于“國家規定”。地方政府所規定的收費項目是缺乏法律依據的，這點提醒學校要非常擔心。２．向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式牟取利益。當然，這并不是說學校不能向學生提供一些必要的服務和商品。例如，學校開辦食堂或者提供學習用品，這都是可以的，但是不得從中牟利。是否從中牟利，這是一個很重要的法律界限。３．拒收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。除有特殊的障礙，殘疾適齡兒童少年具有在普通中小學隨班就讀的權利，學校不能拒絕其在普通的義務教育學校接受義務教育。４．分設重點班和非重點班。關鍵是不能以重點班和非重點班的分設來把學生分出等級，也不能通過重點班的設立來收取過高的費用。要把設重點班和開展一些因材施教的特色教育活動區分開來。５．違法開除學生。接受義務教育是每一個學生的基本權利，任何學校不能剝奪適齡兒童少年接受義務教育的權利。如果學生的行為對學校的秩序產生了惡劣的影響，可以通過有關程序安排到工讀學校接受教育，但是不能開除學生。６．選用未經審核的教科書。教科書是體現國家意志的重要載體，沒有經過審定、不符合教學要求、質量低劣的教科書，對學生來講是有害的。所以，如果學校選用了未經審定的教科書，要承擔相應的法律責任。

蘭州１個月查出243萬教育亂收費

在2006年11月10日到12月10日之間，蘭州市7部門聯合對蘭州市教育收費進行了專項檢查，共查出教育亂收費243.51萬元，主要集中在個別學校自立名目收費、搭車收費等方面，高校的亂收費主要是一些學校違規收取書證費、學生證費、畢業證工本費、保險費等。據蘭州市物價局價格舉報中心郝處長介紹，下一步，蘭州市物價部門將加大對教育收費的檢查處罰力度，制定和完善學校收費自查監督制度，學校每年都要將所有收費向價格部門報告，對屢禁不止，屢查屢犯的亂收費行為要依法嚴處，并追究有關領導和直接責任人的責任。

江西2007年率先全面實行城鄉義務教育免學雜費

據新華網江西頻道消息2007年，江西省將在全國率先全面實行城鄉義務教育免收學雜費政策和貧困生資助政策，并將進一步提高農村中小學公用經費標準。

廣東省財政將投入1億元扶助非農戶口特困學生上學

本刊綜合消息廣東省財政廳副廳長周高雄12日透露，明年春季入學，非農戶口特殊困難家庭子女將享受免收學雜費或領取補助待遇。

周高雄在廣東電臺《民聲熱線》表示，非農戶口特困群眾包括城鎮下崗職工的子女、城鎮低保戶、城鎮殘疾學生、漁民、鹽民、水庫移民、離開土地的困難居民七類，據財政廳摸底調查，目前廣東非農戶口特困學生大約有50多萬人。是以免學雜費還是補助方式幫助這些學生，目前未定，明年春季一定把事情辦好。預計財政需投入一億元人民幣。

周高雄還說，2001年，廣東對農村年人均收入1500元以下家庭的子女，實行義務教育階段免收學雜費；今秋廣東農村全面實施免費義務教育。明年，免費義務教育的受惠范圍有望進一步擴大。

全國保障辦：堅決禁止“一邊免費 一邊亂收費”

新華網消息全國保障辦近日發出專門通知，再次強調各地要進一步規范農村義務教育階段收費行為，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”的現象發生。

《通知》規定，農村義務教育階段學校除按“一費制”標準收取課本費、作業本費和寄宿生住宿費外，嚴禁再向學生收取其他任何費用。其中按規定享受免費教科書的貧困學生，不再繳納課本費、作業本費。由政府財政資金建設的學生宿舍，原則上不收住宿費，所需相關費用從學校公用經費中開支；使用其他資金建設的學生宿舍，在公用經費基本標準全部落實到位前，如學校經費確有困難的，可適當收取一些住宿費，但從2009年春季開始全部取消。學校可以向自愿在學校就餐的學生收取伙食費，但不準強迫。

《通知》明確規定，除以上規定的費用外，教輔材料費、學具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務性收費項目一律取消，相應的合理支出納入公用經費開支范圍，不得向學生收取。嚴禁任何部門、學校、教師以提高教學質量為由，向學生推銷或變相推銷教輔材料和其他學習用品；教輔材料銷售部門和其他商業服務機構一律不準進入校園推銷教輔材料和其他商品。在教科書之外必須讓學生接受教育且免費提供有困難的專項讀本、教學參考必需的教輔材料，學校可以根據教師的教學需要少量購買，存放在圖書館（室），供學生借閱，輪流使用。所需經費從公用經費中開支，不得另行向學生收取費用，學校不得要求學生人手一冊。

《通知》強調，學校不得舉辦或參與舉辦向學生收費的各種提高班、補習班、特長班、競賽班等，所有規定的教學內容必須納入正常課堂教學之中；經教育行政部門批準舉辦的各類有利于推進素質教育的實驗班，不得向學生收費，所需經費由批準部門承擔。教師為學生補課不得收費，但可計入教師的工作量中，作為工作考核的一項內容。各地要在近期內對本地區的收費項目進行全面清理，凡不符合本通知規定的收費項目一律廢止。要嚴格執行收費公示制度。要給學生家長發放“收費明白卡”，列出所有的收費項目及標準。