毫不動搖地堅持改革開放

全面貫徹科學發展觀，在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設，說到底要靠深化改革、擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方向，堅定改革的決心和信心，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，不斷完善社會主義市場機制，為貫徹落實科學發展觀提供體制和機制保障，為經濟和社會發展提供強大動力。

改革開放是決定中國命運的一招

很早以前，鄧小平同志就指出：“改革開放是決定中國命運的一招。這方面道理也要講夠。”為什么“改革開放是決定中國命運的一招”呢？最根本的原因，就在于我國社會主義的原有體制嚴重阻礙了生產力的發展。從1958年到1978年，我國的經濟和社會發展十分緩慢。1955年，我國國民生產總值占世界的4.7％，1978年下降至2.5％。1960年我國的國民生產總值與日本相當，到1978年僅有日本的四分之一。同時，人民的生活水平更是提高緩慢。但是，十一屆三中全會以來，在黨的改革開放方針政策的指引下，我國的經濟社會面貌迅速發生了翻天覆地的變化。改革前后的實踐充分證明，改革開放是我國的強國之路和基本國策，任何時候任何情況下我們都必須緊密地團結在黨中央周圍，堅定不移地把改革開放偉大事業繼續進行下去。

正確看待當前改革面臨的困難和問題

當前社會上有一些人對改革還存在著這樣那樣的看法甚至抵觸情緒。產生這一現象的原因，既有改革措施不配套、方案不夠科學、力度和時機掌握不好，甚至也不排除有以改革為名為自己撈取好處等問題，但更多的還是改革引發的利益關系的調整。改革越是進入攻堅階段，越會引發深刻的利益關系調整，越是容易引發不同價值觀念的碰撞甚至產生一些不穩定因素。但這都是改革需要付出的成本和代價。對此，倒退是沒有任何出路的。對于改革中出現的問題，我們只能通過深化改革的辦法來解決。不繼續推進改革，不僅不能取得新的成就，已經取得的成就也將難以保持，我國的現代化建設事業就會受到挫折甚至遭到失敗。

始終堅持改革的正確方向

堅持改革的正確方向，是保證我國改革取得成功的關鍵。鄧小平同志曾把我國的改革比喻為“中國的第二次革命”。但這次革命不是革社會主義基本制度的“命”，而是革舊體制的“命”，是要通過對舊體制的革命來實現社會主義基本制度的自我完善，來重新煥發社會主義的生機和活力。江澤民同志深刻指出：“我們搞的是社會主義市場經濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經濟的性質。”前蘇聯、東歐國家改革失敗的教訓充分證明，對于社會主義國家來講，不改革是死路一條，不堅持改革的社會主義方向，同樣也會葬送社會主義。因此，無論遇到多么大的困難和多么復雜的形勢，我們都必須牢牢堅持改革的社會主義方向。

怎樣堅持改革的社會主義方向？首先必須堅持和改善黨的領導，努力加強黨的執政能力建設和先進性建設，為改革開放提供有力的領導和組織保障。其次必須努力發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，走中國共產黨和中國人民自己選擇的自主發展道路。第三是必須堅持馬克思主義的指導，在當前主要是堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是科學發展觀武裝全黨、全軍、全國人民的頭腦，不斷增強全黨、全軍、全國人民貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。第四是必須堅持把社會主義市場經濟體制和社會主義基本經濟制度緊密結合起來，既堅持公有制經濟為主體，又毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使兩者在社會主義現代化進程中相互促進、共同發展；既堅持按勞分配為主體，又堅持各種生產要素按貢獻參與分配，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平；既堅持和完善國家對經濟的宏觀調控，又堅持以市場作為資源配置的基礎，促進國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。

實現好、維護好、發展好

最廣大人民的根本利益

人民群眾是改革的主體，是推動經濟社會發展的決定力量。只有充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織人民群眾投身到改革開放的事業中來，改革才可能成功。這就要求我們必須以最廣大人民的根本利益作為改革的基點和決策的依據，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，人民群眾的利益越來越呈現出多樣化、群體化、具體化特點。這就要求我們在改革決策中必須把代表最廣大人民的根本利益與維護和體現各階層群眾的具體利益有機統一起來，要始終堅持黨的群眾路線和群眾觀點，深入群眾、深入基層，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，關心群眾的疾苦，努力為群眾辦事實、辦好事；要在堅持人民根本利益的基礎上，注意協調和處理好社會各階層群眾的具體利益和人民內部矛盾，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關系，真正得到廣大人民群眾的擁護和支持；尤其是要善于運用經濟的辦法、平等協商的辦法來協調處理各方面的矛盾，解決各方面的問題，切忌簡單化、片面化，進而傷害到群眾的具體利益，甚至激化人民內部矛盾，影響安定團結的政治局面。

正確處理改革發展穩定的關系

正確處理好改革發展穩定的關系，是我國順利推進改革開放和現代化建設事業的一條重要經驗。改革是發展的動力，只有堅定不移地推進改革，不斷解決影響我國經濟社會發展的體制性、機制性障礙，才能解放和發展社會生產力，實現四個現代化。發展是改革的目的，只有堅定不移地推進發展，才能不斷改善人民的生活，才能贏得人民對改革的支持，才能徹底解決我們當前面臨的各種矛盾和問題。穩定是改革和發展的前提，只有堅定不移地維護穩定，才能為改革和發展提供順利進行的條件。因此，我們必須把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來。既要有加快改革的決心，又要善于把握改革的條件和時機，根據人民群眾的承受力，恰當地選擇改革序列和實施步驟，推動改革不斷向前發展；既要有發展的緊迫感，又要有科學求實的精神，要充分考慮到各方面的有利條件和出現的困難，不要把發展的目標定得太高，速度定得太快，要為改革保持寬松的環境和留有余地。