淺析陶瓷行業(yè)的技術(shù)貿(mào)易壁壘及其對(duì)策

摘 要 本文主要分析了我國(guó)陶瓷行業(yè)面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘，包括當(dāng)前陶瓷行業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵及成因、特點(diǎn)以及表現(xiàn)形式，最后探討了解決技術(shù)貿(mào)易壁壘的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 陶瓷行業(yè)，技術(shù)貿(mào)易壁壘

1引言

作為一個(gè)陶瓷生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)加入WTO后，機(jī)遇和挑戰(zhàn)比肩而至，為拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，必須參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，而參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中難免遇到一系列問(wèn)題，技術(shù)貿(mào)易壁壘是當(dāng)前遇到的一大問(wèn)題。

2陶瓷行業(yè)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

繼反傾銷(xiāo)問(wèn)題之后，技術(shù)貿(mào)易壁壘成為我國(guó)陶瓷企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上遭遇的又一勁敵。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是制約我國(guó)陶瓷行業(yè)出口創(chuàng)匯，乃至生存與發(fā)展的最大障礙。陶瓷行業(yè)產(chǎn)品出口的數(shù)量每年都呈增加的趨勢(shì)，以建筑衛(wèi)生陶瓷為例，其產(chǎn)品出口量每年都遞增50%以上。我國(guó)目前的建筑陶瓷生產(chǎn)能力已達(dá)到35億m²，衛(wèi)生陶瓷也已突破1億件大關(guān)，已經(jīng)成為世界上最大的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但我國(guó)建筑陶瓷出口量占總產(chǎn)銷(xiāo)量的比例卻僅為11.4%，而意大利、西班牙等陶瓷發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品出口多年都保持在其總銷(xiāo)量的60%以上。盡管我國(guó)建筑、衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較高，但出口量并不大，以歷史上出口水平較高的2004年為例，2004年墻地磚產(chǎn)量近30億m²，出口僅約3億m²，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量1億多件，出口僅約2825萬(wàn)件。究其主要原因，不難發(fā)現(xiàn)無(wú)論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是技術(shù)含量、附加值、花色品種、設(shè)計(jì)等都存在不同程度的問(wèn)題，導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，這也是在技術(shù)貿(mào)易壁壘面前，面對(duì)大量的限制性條款時(shí)，我國(guó)陶瓷行業(yè)顯示出種種無(wú)力的原因。

3技術(shù)貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)陶瓷出口的影響

國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，又稱(chēng)技術(shù)性障礙，是指進(jìn)口國(guó)政府或非政府組織，為了維護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐、保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命或健康及保護(hù)環(huán)境，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施而形成的一種貿(mào)易屏障。從操作上看，技術(shù)貿(mào)易壁壘是商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口的管制中，通過(guò)頒布法律、法規(guī)、條例，建立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等，提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。就其實(shí)質(zhì)而言，技術(shù)貿(mào)易壁壘是一些發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家利用其科技上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，對(duì)商品進(jìn)口實(shí)行限制的一種貿(mào)易保護(hù)主義。

技術(shù)貿(mào)易壁壘使我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于緩慢的走勢(shì)，同時(shí)也刺激了其改革和發(fā)展的步伐。如歐盟于2002年頒布了一系列旨在加強(qiáng)環(huán)保的產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包括陶瓷制品在內(nèi)的原材料和成品中有毒物質(zhì)的含量或釋放量作出了嚴(yán)格限定，對(duì)加工工藝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的能耗、自然資源的使用量以及廢水和廢棄物的處理均提出了嚴(yán)格要求。同時(shí)，由于我國(guó)許多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)沖進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)缺乏信心和決心。另外，許多技術(shù)雖從國(guó)外引進(jìn)，但與外商合作力度較小。從整個(gè)陶瓷行業(yè)來(lái)看，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的投入與開(kāi)發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)程度較低，這無(wú)疑會(huì)限制了整個(gè)陶瓷工業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)對(duì)陶瓷產(chǎn)品的許多質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，還未與國(guó)際接軌，加上合格性評(píng)定程序、標(biāo)簽和包裝、檢驗(yàn)和檢疫、綠色環(huán)保、信息技術(shù)等都成為許多國(guó)家對(duì)我國(guó)陶瓷出口設(shè)置的技術(shù)貿(mào)易壁壘的名目，這一切都嚴(yán)重影響了我國(guó)陶瓷參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度。

4解決技術(shù)貿(mào)易壁壘的對(duì)策

4.1 綠色陶瓷認(rèn)證的提倡

在國(guó)內(nèi)需要重點(diǎn)提倡I(xiàn)SO14000環(huán)境管理系列認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。同時(shí)，國(guó)際上通行的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，是目前合格評(píng)定程序的主要內(nèi)容，是企業(yè)邁向國(guó)際市場(chǎng)必不可少的通行證。

4.2 信息服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)通

純公益性質(zhì)的網(wǎng)站開(kāi)通無(wú)疑會(huì)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的解決起到很好的溝通和推動(dòng)作用。如浙江省就開(kāi)此先例，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間信息共享，同時(shí)開(kāi)通在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，專(zhuān)家指導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)避貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，使企業(yè)在第一時(shí)間里獲得相關(guān)信息。虛擬企業(yè)的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟平臺(tái)的建立和實(shí)施，會(huì)在無(wú)形之中大大促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的溝通和交流。

4.3 著力培養(yǎng)高素質(zhì)的跨國(guó)人才

從當(dāng)前陶瓷行業(yè)的決策層乃至領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)看，熟悉國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)運(yùn)作的人著實(shí)不多，管理層不熟悉WTO運(yùn)行規(guī)則的現(xiàn)象非常普遍，而既懂技術(shù)又懂外語(yǔ)、法律以及WTO貿(mào)易規(guī)則的高級(jí)人才更是少數(shù)，很難適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，因此高素質(zhì)的跨國(guó)人才的培養(yǎng)迫在眉睫。

4.4 學(xué)會(huì)充分利用國(guó)際貿(mào)易的游戲規(guī)則來(lái)保護(hù)自己

加強(qiáng)對(duì)不同材料標(biāo)準(zhǔn)的異同分析、認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、制訂嚴(yán)于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的方向；搞清國(guó)際貿(mào)易的有關(guān)政策，熟悉世貿(mào)組織下的國(guó)際規(guī)則，是當(dāng)下迫切需要解決的問(wèn)題；加強(qiáng)貿(mào)易法制管理，規(guī)范出口貿(mào)易管理，防止貿(mào)易壁壘，化解出口風(fēng)險(xiǎn)；研究探索有效的應(yīng)對(duì)措施，建立和完善反傾銷(xiāo)的應(yīng)對(duì)策略，提高應(yīng)訴技巧等等。

4.5 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作

面對(duì)加入世貿(mào)組織的種種挑戰(zhàn)，需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的合作和溝通、協(xié)作和聯(lián)盟。意大利、西班牙等國(guó)家的陶瓷企業(yè)之強(qiáng)大在于其發(fā)展的集團(tuán)化，無(wú)論是資金、技術(shù)、人才，還是經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力都十分雄厚。我國(guó)陶瓷行業(yè)需要向這些強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)，需要企業(yè)間的坦誠(chéng)合作，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)整體實(shí)力的提高是一條可行的途徑。

4.6 實(shí)施技術(shù)戰(zhàn)略，突破技術(shù)壁壘

面對(duì)日益嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘，我國(guó)陶瓷企業(yè)首先必須直面問(wèn)題，加強(qiáng)自我的國(guó)際技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化的法制意識(shí)、了解進(jìn)出口的各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)和硬件標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，從而推動(dòng)企業(yè)更快更廣地走出去。

4.7 電子商務(wù)技術(shù)的支持

隨著電子商務(wù)的技術(shù)支持，電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用日趨廣泛和成熟，一些國(guó)家開(kāi)始強(qiáng)行要求以EDI方式進(jìn)行貿(mào)易。我國(guó)陶瓷企業(yè)由于受?chē)?guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)發(fā)展水平的限制和窗臺(tái)銷(xiāo)售模式的影響，信息技術(shù)發(fā)展比較落后，個(gè)別先進(jìn)的大企業(yè)雖然成立了電子商務(wù)部門(mén)，但由于受軟硬件設(shè)備和人員的限制，很少在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展商貿(mào)活動(dòng)。目前，一些國(guó)家已開(kāi)始實(shí)行電子簽證系統(tǒng)，這對(duì)我國(guó)大多數(shù)陶瓷企業(yè)無(wú)疑是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。電子簽證系統(tǒng)，實(shí)際上是某些發(fā)達(dá)國(guó)家制造技術(shù)壁壘的又一借口，對(duì)此，我國(guó)陶瓷企業(yè)需要反省和三思。

5結(jié)語(yǔ)

技術(shù)貿(mào)易壁壘不可避免，但是我們卻可以以此為契機(jī)，改進(jìn)自身的種種不足，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，勇敢地到國(guó)際陶瓷市場(chǎng)上去分一杯羹。如德化的陶瓷行業(yè)就曾依靠科技進(jìn)步解決了重金屬超標(biāo)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)比較有效。相信經(jīng)過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的洗禮和歷練，我國(guó)陶瓷行業(yè)的發(fā)展將更加成熟和健全。

參考文獻(xiàn)

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Analysis of Technology Trade Barrier of Porcelain Industry

Zeng Wei1 Zhang Haibin2 Hang Yi1

(1Department of Business AdministrationJingdehen Ceramic Institute Jingdezhen Jiangxi 333001

2Department of MaterialJingdehen Ceramic InstituteJingdezhen Jiangxi 333001)

Abstract： Technology trade barrier of porcelain industry in China was analyzed in this paper， including recent condition of export trade，connotation，cause，characteristic and represent form，and the countermeasures to the technology trade barrier were given.

Keywords： porcelain industry， technology trade barrier