增強輿論引導的有效性和影響力

近年來，太倉市緊密結合全市經濟社會發展實際，不斷加大新聞宣傳工作改革力度，積極創新新聞宣傳理念，努力提高輿論引導的有效性和影響力，使新聞宣傳工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活，為太倉市經濟、社會的可持續發展以及構建和諧社會營造了良好的輿論環境。

一、創新新聞宣傳工作理念，不斷提高輿論引導水平

為了進一步提高輿論引導水平，太倉市的新聞宣傳部門在認真總結以往經驗的基礎上，積極創新新聞宣傳工作理念，形成了以下四個方面的共識：

樹立“三貼近”、關注民生的理念。貼近實際，貼近群眾，貼近生活，是增強新聞宣傳效果的必然要求。做到“三貼近”，就要察民情、合民心、順民意，圍繞群眾的所思所想、所盼所需來確定宣傳報道的選題、選擇宣傳報道的角度，認真傾聽群眾呼聲，運用群眾身邊的事例，反映群眾的切身感受，說群眾想說的話，講群眾能懂的話，使宣傳報道為群眾所喜聞樂見。

樹立激發活力、與時俱進的理念。面對新形勢下的宣傳工作新任務，只有不斷創新新聞宣傳工作的方式方法，進一步增強針對性，努力做到有的放矢，形式生動，引導有力，新聞宣傳工作才能充滿生機和活力。同時，必須不斷創新新聞媒體的管理體制和機制，通過改革管理制度、搞活經營機制等手段，壯大地方新聞宣傳單位實力，增強其活力，提高其競爭力。

樹立尊重規律、順應潮流的理念。在繼承黨的新聞宣傳優良傳統的基礎上，應當更加注重增強新聞宣傳的時代感，使新聞宣傳報道的內容和方式能夠更好地適應新的時代要求。為此，必須認真研究在社會轉型期人們生產、生活方式多樣化以及由此帶來的利益和價值取向及觀念興趣等方面的多樣化趨向，從而針對不同層次的受眾，全方位、多角度地將“主旋律”闡釋得更為悅耳動聽。

樹立整合資源、務實高效的理念。隨著經濟社會的發展，新聞事業得到了迅猛發展，應當通過資源整合，將各媒體的優勢聚合起來，使新聞事業也走上集約化、高效化的發展道路。同時，切實增強新聞單位的效率意識，使更多的“第一時間”、“第一現場”成為新聞報道的主要形式，增強新聞報道的時效性。

二、強化新聞宣傳引領功能，主動營造良好的發展氛圍

在新的新聞宣傳理念引導下，太倉市的新聞宣傳部門開足馬力，把先進理念融入日常工作，積極開展豐富多樣的新聞報道活動，為太倉的發展營造良好的輿論氛圍。

緊貼中心，聯動聚焦，服務經濟建設主戰場。全市廣大新聞工作者積極參與經濟建設，始終把輿論導向與全市的經濟發展大局聯系在一起，努力把大發展的勁鼓得更足，把快發展的號吹得更響，把好發展的氛圍營造得更濃。近年來，太倉經濟呈現規模化和集約化的發展態勢，經濟宣傳主動與之相適應，在規模效應上力求有所作為。像2006年年初組織實施的“十一五”開局的宣傳。各媒體推出了“開局之年話發展”、“新起點上謀突破”、“‘十一五’建設濤聲響”等專欄，宣傳全市上下落實科學發展觀，推動經濟社會更好更快發展的新進展、新成效、新經驗，為經濟建設實現“開門紅”營造了良好氛圍。太倉港是太倉經濟發展的重要戰略資源，為進一步加速繁榮港口經濟，“太倉——長江第一港”新聞網站推出了大型專欄“聚焦太倉港”，以每周三、四次高頻率的動態報道形式反映太倉港日新月異的變化，引導全市上下關注太倉港，支持太倉港的發展。為推動市政府“民營企業倍增計劃”早日實現，各媒體推出了“創業先鋒”等專欄，陸續刊出成功人士艱苦創業的經歷，鼓勵更多的人投身到創業的洪流中，在全市形成了“三創”的濃厚氛圍。

突出重點，主題鮮明，擴大輿論宣傳影響力。在工作安排上，我們緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和部署，統籌兼顧，區分層次，突出重點，關注焦點，抓好亮點，為全市率先基本實現現代化營造了良好的氛圍。比如市第十一次黨代會的宣傳，2006年5月下旬開始，太倉日報社、太倉電視臺、太倉電臺、“長江第一港”網站分別在重要版面、黃金時段推出“以實際行動迎接黨代會”、“回顧與展望”、“黨旗飄揚”等專版、專欄，通過成就報道和典型宣傳展示太倉五年來經濟、社會事業以及黨建工作所取得的巨大進步，把全市人民的關注焦點凝聚到十一次黨代會上來，確保全社會的廣泛知曉和熱切關注。大會期間，推出了“解讀工作報告”、“直通黨代會”、“市民聚焦黨代會”、“黨代會專題報道”等一系列專欄專題，對會議盛況進行了全方位的動態報道。大會閉幕后，各新聞媒體宣傳力度不減，推出了“貫徹黨代會精神”、“濃墨重彩繪藍圖”等專欄，著力宣傳全市各地、各部門謀求科學發展的新舉措和新思路，掀起了貫徹落實黨代會精神的高潮，系列宣傳報道在社會上形成了熱烈的反響。

精心策劃，開放互動，增強新聞報道可讀性。一是強化本地新聞，增強時效性。《太倉日報》實行了全面改版，加大并保證本地新聞信息的容量，第一版至第五版的“太倉新聞”、“動態紀事”、“民生熱點”、“世相關注”、“專題·人物”均為本地新聞版，滿足了當地群眾的信息需求。太倉電視臺增加了“新聞故事”、“生活資訊”等專欄，在專題節目中增設了《婁東紀事》欄目，豐富了報道形式，拓展了報道內容。太倉電臺新聞播出量由原來《太廣新聞》一個欄目，增加為《太廣新聞》、《新聞大觀》和《太視回放》的組合新聞板塊，大大延長了新聞播出時間。二是服務百姓生活，提高滿意度。2006年太倉電視臺、太倉電臺更多地把視線投入到普通市民群眾中，開辟了《政務直通車》、《飛揚的青春》、《聚焦高考》、《與你同行》等群眾參與互動的節目，為群眾解答疑問、提供服務信息5000多條次，受到廣大群眾的歡迎。三是抓好輿論監督，提升公信力。各新聞單位堅持建設性監督、科學監督、依法監督的原則，新聞報道力求做到事實準確、客觀公正。《太倉日報》開設了“本報接待室”欄目，讓有關部門及時了解群眾反映的問題，從而及早解決，在市委、市政府和廣大人民群眾之間架起了溝通的橋梁。

三、完善新聞宣傳管理體系，打造高素質的新聞工作者隊伍

新的發展形勢對新聞宣傳管理提出了新的課題，同時也對新聞工作者的素質提出了更高的要求，我們太倉市順應新的時代要求，努力完善新聞宣傳管理體系，著力打造高素質的新聞工作者隊伍，使輿論引導水平的提升擁有了組織和人才的保障。

優化新聞宣傳組織管理。加強制度建設，堅持和完善新聞例會、新聞通氣會、新聞審稿、新聞重大事項報告等制度，建立新聞聯系人、新聞資源共享等制度，進一步提高新聞宣傳管理的科學性。太倉日報社創新新聞考評機制，對采編人員實行分級考核、動態管理的考核辦法，極大地調動了新聞采編人員的積極性，提高了報道質量。太倉廣播電視總臺建立和完善了《廣電總臺學習制度》、《廣電總臺談心談話制度》、《禁止有償新聞的規定》、《服務承諾制度》等16項規章制度，建立了群眾投訴臺賬，加強了對群眾反映情況的跟蹤，狠抓群眾反映問題和意見的落實，在群眾中得到廣泛好評。“太倉——長江第一港”新聞網站的運作機制和管理模式進一步完善，“太倉信息港”、“中國太倉”、“太倉視窗”等現有網絡資源通過整合，形成了更為廣闊的網絡推介平臺，為開展好網絡宣傳，增強網上輿論的影響力打下了良好的基礎。

強化新聞人才隊伍建設。大力加強能力建設和作風建設，在各新聞單位積極開展“高揚主旋律、爭創新輝煌”主題教育活動，結合先進性教育活動，采取有力措施，進一步改進工作作風，提高工作水平。設立了“太倉市優秀新聞獎”。激勵新聞工作者多出好新聞。深化拓展“三項學習教育”活動，組織宣傳文化系統中層以上干部進行系統的業務知識培訓。廣電總臺與勞動部門聯合組織了編播人員的技術等級考核，全系統有37名編播人員通過中、高級技術考核。通過多渠道、多形式的學習教育，培養了一批德藝雙馨、群眾喜愛的名記者、名編輯、名播音等專業技術人才，為新聞宣傳事業的發展儲備了人才。

(作者系中共太倉市委常委、宣傳部部長)

責任編輯：尤 健