朝鮮半島核問題第五輪六方會談第二階段會議在京舉行

2006年12月18日，關于朝鮮半島核問題第五輪北京六方會談第二階段會議在釣魚臺國賓館芳菲苑開幕。中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯代表團出席開幕式。本輪會談主席、中方代表團團長、外交部副部長武大偉主持會議并致開幕詞。各方代表團團長在隨后舉行的首次全體會議上分別作主旨發言。中方呼吁各方為會議取得積極成果共同努力。

武大偉在開幕式上表示，此次會議具有承前啟后、繼往開來的重要意義。會議將重點討論和確定全面落實“9·19”共同聲明的具體措施以及共同聲明起步階段各方將要采取的行動。

武大偉強調，中方衷心期待各國代表團發揮政治智慧，拿出政治決心和勇氣，在增進相互信任的過程中開辟互利共贏的未來，為實現半島無核化，實現有關國家關系正常化，構建和諧東北亞新格局做出新貢獻。

在開幕式后舉行的全體會議上，中方代表團團長武大偉、朝鮮代表團團長金桂冠、美國代表團團長希爾、韓國代表團團長千英宇、日本代表團團長佐佐江賢一郎和俄羅斯代表團團長拉佐夫分別作主旨發言，就如何落實“9·19”共同聲明闡述了各自立場，并提出了相關主張和設想。

武大偉指出，“9·19”共同聲明凝聚了各方的共識，是六方關于半島無核化總體目標的政治宣言，是各方必須遵循的綱領性文件。共同聲明的通過標志著我們完成了“承諾對承諾”。今后的課題是按照“行動對行動”原則，具體落實共同聲明。中國代表團愿與各國代表團一道，以積極、靈活和務實的態度參加會談和磋商，為使本次會議能夠取得積極成果作出建設性努力。

韓、俄、美、朝、日五國代表團團長對六方會談的重啟表示歡迎，感謝中方為復談做出的不懈努力。各方重申繼續履行在“9·19”共同聲明中作出的承諾，堅持通過對話協商以和平方式實現半島無核化，實現有關國家關系正常化，實現東北亞地區長治久安。各方還表示，六方會談重啟來之不易，各方應抓住機遇，本著面向未來、靈活務實的精神，按照“行動對行動”和協調一致原則，制定落實共同聲明的具體措施和步驟，爭取使會談取得積極成果。

開幕式之前，六方代表團舉行了團長會議。

當天，六方會談中方代表團發言人姜瑜在吹風會上表示，各方在第五輪北京六方會談第二階段會議首日進行了“認真、坦率、務實”的會談。

姜瑜表示，中方支持朝美進行接觸和對話，希望雙方利用此階段會談機會，就各自關切問題深入交換意見，找到妥善解決問題的辦法。

姜瑜表示，朝美在9·19共同聲明中承諾相互尊重主權、和平共處，根據各自雙邊政策，采取步驟實現關系正常化。中方希望朝美雙方本著相互尊重、平等協商的精神，加強溝通，彌合分歧，通過對話和平解決問題，不斷推動半島形勢向積極方向發展。

12月19日，第五輪六方會談第二階段會議舉行團長會，各方就落實共同聲明的具體措施發表了看法，并提出了具體建議。

中方代表團團長武大偉表示，落實共同聲明是一個系統工程，分階段實施，逐步推進，是比較現實合理的選擇。作為第一步，應該制定有助于落實共同聲明的具體措施，確定各方現階段能夠采取的具體行動。

各方代表團重申了堅持“9·19”共同聲明的立場，并表示將作出進一步努力，制定落實共同聲明的規劃。

當晚，外交部副部長戴秉國在釣魚臺國賓館設宴款待參加第五輪六方會談第二階段會議的各國代表團團長。

戴秉國對各國代表團團長來京出席此次六方會談表示歡迎。他指出，舉行六方會談的目的就是通過對話和磋商，擴大共識，增進信任，縮小分歧，消除隔閡。在過去的兩天里，各方通過全體會議、團長會、雙邊磋商等多種形式，圍繞落實共同聲明的措施坦率、深入地交換意見，闡明了各自立場，增加了彼此了解，談判在不斷深化。

戴秉國表示，相信各方會拿出巨大誠意，作出最大努力，在實現半島無核化和有關國家關系正常化方面邁出堅實步伐，早日實現各方的共同目標。

當天下午，外交部發言人秦剛在例行記者會上表示，六方會談是一個逐步推進的進程，有關各方在不斷加強接觸、增進了解、尋求共識、積累共同點、縮小分歧的過程中逐步邁向前進。

秦剛說，中方本著客觀、平衡、兼顧各方利益和關切的精神，同有關各方保持接觸，聽取有關各方建議和意見，進行協調和斡旋。他強調，中方和其他各方在六方會談中有一個“非常重要的、壓倒一切的”共識，即回到通過對話和談判解決朝鮮半島核問題的軌道上來，共同落實“9·19”共同聲明，朝著朝鮮半島無核化的目標前進。他表示相信，本著這樣的共識，中國和美國以及其他有關方能夠通過協商和接觸，不斷找到彼此之間的共同點。

12月20日，第五輪六方會談第二階段會議進入第三天，雙邊磋商和接觸異常密集，談判依舊艱難。

由美國助理財政部長幫辦丹尼爾·格拉澤和朝鮮貿易銀行總裁吳光哲率領的美朝相關代表團于當天在朝鮮駐華使館就金融問題進行了第二次磋商。19日，美朝代表團就金融問題進行了首次磋商。

格拉澤表示，他和朝鮮代表團當天進行了5個小時的磋商，雙方“態度認真”，磋商是“有幫助的”。雙方正商討2007年1月在紐約繼續就此問題進行討論。

當天，中國國際問題研究所研究員晉林波分析指出，美國的態度此次有兩大調整：一是愿意向朝鮮提供書面安全保障；二是愿意談金融問題。過去美國并不愿意這樣做。美國帶來了具體的解決核問題的方案，其中有些內容充分考慮到朝鮮的接受能力。

中國社會科學院亞太所專家樸鍵一分析指出，中國創造性地提出工作組機制和“多邊中的雙邊”的問題解決機制，使談判不分場合、不拘形式、多邊雙邊同時進行，將談判任務化整為零，體現出一種更為主動的外交新思維。

當天下午，外交部長李肇星在釣魚臺國賓館會見各國代表團團長。

李肇星說，六方會談進程陷入僵局一年多以后得以重新啟動，實屬不易。在六方會談框架下通過談判和平解決朝核問題，實現半島無核化，實現半島和東北亞地區的長治久安，符合各方的利益，符合世界人民的愿望。

李肇星指出，第四輪六方會談發表的共同聲明是六方會談進程取得的重要進展，照顧到各方關切，值得珍惜。為實現互利共贏，各方當務之急是制定落實共同聲明的規劃，采取實際行動履行各自在共同聲明中作出的承諾。

李肇星表示，經過各方代表團的艱苦努力，此次會談已取得許多新的共識：各方都重申履行“9·19”共同聲明；重申愿通過對話和平解決半島核問題；重申堅持朝鮮半島無核化的共同目標。希望有關各方發揮政治智慧和創造性，逐步積累信任，擴大共識，中方將一如既往地發揮建設性作用，與各方保持密切溝通與合作，推動會談取得積極進展。

各國代表團團長表示，六方會談重啟意義重大。各方應進一步做出共同努力，克服困難，推動會談取得實質性成果。各方贊賞中方作為六方會談主席國為復談并推動會談取得成果所發揮的重要作用。

12月21日 ，第五輪北京六方會談第二階段會議進入第四天，各方進行了密集的雙邊磋商。

當天，中方分別和朝、美、韓、日、俄五方舉行了雙邊磋商。俄日、美日、朝美也分別進行了雙邊磋商。

本階段會談采取了全體會、團長會和雙邊磋商等形式。截至當天下午1點半，在釣魚臺國賓館內已舉行了25場雙邊磋商，其中13場和中方有關。

六方會談美國代表團團長希爾當天表示，會議將進入以文件形式反映進展情況的階段。

外交部發言人秦剛在當天的例行記者會上也表示，會議已到了一個各方認真、坦率、務實地討論實質性問題的階段，希望有關各方繼續齊心協力、耐心地推進會談進程。

12月22日，六方會談中方代表團團長、外交部副部長武大偉在北京宣讀了第五輪六方會談第二階段會議《主席聲明》。全文如下：

第五輪六方會談第二階段會議于12月18日至22日在北京舉行。

各方回顧了六方會談形勢的發展和變化，重申通過對話和平實現朝鮮半島無核化是各方的共同目標和意志，重申將認真履行在2005年9月19日共同聲明中作出的承諾，同意根據“行動對行動”原則，盡快采取協調一致步驟，分階段落實共同聲明。

各方就落實共同聲明的措施和起步階段各方將采取的行動進行了有益的探討，提出了一些初步設想。各方還通過密集的雙邊磋商，就解決彼此關切坦率、深入地交換了意見。

各方同意休會，向首都報告，盡早復會。

當天，國務委員唐家璇在釣魚臺國賓館會見了各國代表團團長。

唐家璇說，經過一年多的折沖，六方會談進程得以重啟，并就落實共同聲明措施和起步階段各方將要采取的行動進行了坦誠和深入的討論。各方的主張更加明確，立場更加靠近，共識不斷積累。各方重新確認了共同聲明精神，重申將認真履行各自在共同聲明中作出的承諾，表達了繼續致力于實現半島無核化目標和通過對話和平解決問題的意志，具有十分重要和積極的意義。

唐家璇指出，全面落實共同聲明是各方的責任和義務，也符合各方的利益。解決有關問題，實現東北亞的長治久安，不可能一蹴而就，需要有個循序漸進的過程，需要各方作出政治決斷，需要對前途保持信心。

唐家璇表示，希望有關方面在六方會談休會期間能夠發揮智慧，互諒互讓，找出妥善解決有關分歧的方案，爭取在后續的會議上取得實質性進展，為東北亞的和平穩定與發展作出積極貢獻。

各國代表團團長贊賞中國政府為此次六方會談復會所作努力，并表示愿為推動六方會談進程向前發展，實現半島無核化的共同目標作出不懈努力。

（據2006年12月19-21、23日《人民日報》和2006年12月19、21、22日《新華每日電訊》）