民辦學校停辦引爭議

王學迎

民辦教育曾經作為公辦教育的有益補充，為教育的發展起到了積極的作用。近日，新疆華洋外國語學校停辦風波為民辦教育敲響警鐘。

今年3月3日，新疆華洋外國語學校在經歷了短暫的停辦風波后，再度開學。由于老師大部分被解聘，學校僅保留初中部和小學部，大量學生被迫轉學。

當天，初中一年級僅有一位學生孤獨地聆聽老師講課，人數最多的班級為10人，實際上課總人數為33人。2日還在校門口徘徊不定的兩位四年級學生家長，最終還是選擇了別的小學，致使小學四年級沒有學生上課。

此前，在華洋外國語學校就讀的學生為343人。

還有三個月就要高考

3月2日，記者來到位于昌吉市長寧南路錦繡江南小鎮內的新疆華洋外國語學校（簡稱華洋學校），未至校門口就看到三位學生每個人手中都提著兩大包書，邊走邊埋怨著什么，一副垂頭喪氣的樣子。其中一位王姓女孩說，他們是華洋學校的第一批高三學生，2月28號到學校報到時才知道學校不辦了，要把高三學生轉到昌吉市一中，“再有三個月就高考了，我們壓力本來就很大，突然轉學很害怕不適應老師的教學方法，怕跟不上。他們的做法太不負責任了，可把我們害慘了！”

本應是州市兩級教育局敦促其開學的第一天，然而教學大樓內鮮有人進出，教學樓內各個教室均大門緊閉，偌大的校園在一片白雪皚皚之中愈加顯得冷清。

學校主樓里，十幾位面色焦慮的學生家長各自帶著自己的孩子在學校大廳等候，小學生們三五成群在一起嬉戲打鬧。對于這些天真的孩子來說，他們可能并不知道沒學上意味著什么。

家長們有的聚在一堆討論學校的事，有的去交學費，他們被華洋學校楊校長告知先交付學費，次日即便只有一位學生上課，也會準時開課。

記者在二樓的校長辦公室看到，仍有不少學生家長在詢問孩子是否能上學。記者在說明來意后，楊校長略一思忖，說他來華洋學校時間并不長，對華洋學校的事，不了解也不便透露。他還說，這幾天已經到焦頭爛額的地步了，“我現在心里特別難受，過一陣我要回公辦學校去了。 ”

當初買房，看重教育

新疆華洋外國語學校是一所集小學、初中、高中為一體，寄宿與走讀相結合的全日制學校。2004 年，新疆 30 強民營企業之一、以房地產開發為主的新疆華洋實業（集團）有限公司（簡稱華洋集團）啟動了“錦繡江南小鎮 ”的建設工程，力求融江南人文和現代教育為一體，在“小鎮” 內投資近 7000 萬元建立了華洋學校。

梁先生當初第一次參觀學校時被華洋學校優良的辦學條件和優秀的師資隊伍所吸引，他得知凡購買錦繡江南的客戶可以享受華洋學校的教育優惠政策。雖然位置較偏，房價較貴，為了孩子有一個良好的學習環境， 梁先生仍毫不猶豫地在江南小鎮買了一間30余平米的門面房，目前房子仍閑置著。

“就是沖著學校優良的條件才買了錦繡江南小鎮的房子?！痹谌A洋學校主樓大廳內等候報名的七八位學生家長異口同聲地說。

業主朱女士介紹說，錦繡江南小鎮的房子每平米均價要高出三四百元，只要是一期二期買這里的房子，華洋集團會發一張教育金卡或銀卡，在華洋學校上學可以享受很多優惠。

“沒想到學校僅維持了三年，和他們當初宣傳的12年一站式教育完全不符，”業主楊先生滿肚子不滿，他說，“當初宣傳招牌上到處都是‘一切為了孩子，現在想來主要是賣房子，辦教育倒是其次了?！?/p>

“如果不辦學，那我們住在這里還有什么意思？這簡直就是商業欺詐！”楊先生說。

“就像買了個大片電影票，剛看了個精彩的片頭，就嘎然而止了，還不給退票。” 業主梁先生用了個形象的比喻來描述目前的現狀。

學校突然停辦，聲稱交由政府接管

2007年2月16號， 朱女士接到華洋學校校長助理的電話，“你是不是張某某的家長，現在華洋學校已經被政府收購了，不辦學了，你們自己在就近的轄區內自己聯系學校吧！”

一席話讓朱女士呆了半天，她不敢相信這是真的。這個春節，她像華洋學校的許多學生家長一樣，過得很不踏實。

2月27日正常報到時，教務處負責人要求同意轉學的學生家長簽訂一份“退學申請表”后，方可退還2006年部分款項，部分家長以為再在華洋學校上是不可能了，就簽字了。

然而許多錦繡江南小鎮的業主并沒有同意，這些學生家長一致要求孩子繼續在華洋學校上課。

當天上午，50多名學生家長神情激憤地來到昌吉州政府信訪局集體上訪，要求繼續開辦華洋學校。

學生家長對此事極為不滿，州信訪局在安撫群眾的同時，召集事件相關單位華洋學校、華洋集團及州市兩級教育部門召開了緊急協調會。

信訪局一位負責人說，興辦教育必須考慮連續性特征，不能簡單將其與企業經營盈利虧損情況如何同等處理。華洋學校在整體轉化即民辦轉公辦過程中，需要一定的時間和程序過程，在整體轉化條件不成熟的情況下，華洋學校即向學生及家長發出停辦通知，要求學生退學的做法是不負責任的。

據了解，華洋集團對外宣稱由于華洋學校前期投資過大，正式運營后生源不足，連年虧損，無力繼續辦學，因此決定改變辦學模式，交付政府托管。

昌吉市委宣傳部常務副部長張國都說，今年2月初，華洋集團在無力經營的情況下，與市政府進行協商，決意將學校交由政府管理，由民辦轉為公辦，但目前雙方僅有初步意向，并沒有進入程序操作。政府是否接管，什么時候接管仍是未知數。

華洋外國語學校楊校長當場表示只要有一個學生上課，就會在規定期限內正常開課。

企業辦學應增強社會責任感

除去仍在華洋學校就讀的33 名學生，其余學生大多被迫轉學。

昌吉市一中教務處張景貴告訴記者，2日上午12時，共接收華洋學校高中部學生61名，凡是有住校要求的，一律優先考慮安排宿舍。對家長們普遍擔心的高三畢業班學生，張景貴說：“高三學生面臨高考，突然轉學壓力較大，但昌吉市一中會保證良好的教學質量，并對他們在學習生活中給予一些特殊照顧?！?/p>

“學校并沒有足夠的桌椅供學生使用”，對大批學生的到來，王主任有些擔心。

一位數學老師介紹說，華洋學校當初開辦時，從公辦學校招聘了大量教師，現在突然停辦，許多老師都呆在家里沒事做。

“我們倒無所謂，關鍵是苦了這些孩子” ，一位被迫辭職后，未找到工作的小學數學老師無奈地說。

目前在華洋學校就讀的學生僅33 人，學生家長了解到，3月3日以后，但凡簽訂“ 退學申請書”的在錦繡江南小鎮業主子女再申請入學，一律不接納。

許多學生家長看到學生再無增長趨勢，擔心學校是否因為州市兩級政府和教育局要求復學的建議不能不從，就表面繼續辦學。但一班幾個學生對孩子的健康成長并無多大好處，想讓學生自己上著上著也就沒意思了，也就自動轉學了，到時候學校停辦順理成章。

一位業內人士分析道：雖然大部分企業辦學都以盈利為目的，并非純粹地為教育事業作貢獻，但政府仍是鼓勵支持的。對在民辦學校就讀的學生家長來說，擇校之初就應有一種風險意識，以一種動態發展的眼光來看，許多民辦教育輝煌一時的情況很多，當時的經濟發展迅猛，但并不能保證企業永遠常青不衰，特別是華洋學校這種依托房產的教育投資，風險就更大。對于其所說的12年教育一站式，誰也不能保證哪個企業12年不倒？

他說，對于企業辦學的教育責任感，這是許多企業在辦學時必須具有的，華洋學校在無法保證所有學生有書讀的情況下，私自停止辦學，對學校、家庭、政府及社會都是極不負責的，民辦學校也應該承擔起社會責任。

據一位學生的家長反映，華洋學校的餐廳即將被拆除，這就意味著這里的學生都將離開這所學校，這所學校也就完全停辦了。