國家重拳治理藥品市場

在2006年連續(xù)出現(xiàn)重大藥害事件后，為保障人民群眾的用藥安全，國務院決定自2006年下半年開始，在全國范圍內用一年時間進行藥品市場整頓，已取得了階段性的成果。

藥品注冊制度更加嚴格

由于國內藥品研發(fā)以仿制已有標準的藥品為主，對于仿制的管理相對較松，于是一些企業(yè)在藥品注冊過程中出現(xiàn)“走捷徑”、“造數(shù)據(jù)”、“假試驗”等弄虛作假行為。再加上個別人違反藥品注冊管理制度，造成藥品注冊的不良風氣，擾亂了正常的藥品注冊秩序。自2004年起，我國每年的藥品注冊批件均超過1萬件，其中不乏弄虛作假者，對人民群眾的健康無疑是隱患。為了扭轉這種局面，2006年國家食品藥品監(jiān)督管理局先后組成38個工作組，對128家企業(yè)和234個新藥注冊申請進行現(xiàn)場核查，各地方局對24610個藥品品種進行現(xiàn)場核查，嚴肅處理和糾正藥品注冊申報中弄虛作假行為。在此期間，企業(yè)主動撤回藥品注冊申請和品種3049個，藥監(jiān)部門組織查處違規(guī)案件30件。藥監(jiān)部門還組織專家和技術人員，對1000余個注射劑品種，提出了4000項標準提高項目要求。

2007年伊始，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《藥品注冊現(xiàn)場核查方案》，對藥品注冊申報材料的真實性核查不再限于藥品生產(chǎn)企業(yè)和待審品種本身，而是延伸到新藥研究機構和臨床試驗單位，重點核查藥品生產(chǎn)、研制現(xiàn)場，研制、臨床試驗的原始記錄，嚴把新藥上市關。

加大GMP認證情況的檢查

2006年發(fā)生的“齊二藥假藥案”和“欣弗劣藥事件”，一個是假藥，一個是劣藥；但其共同特點是兩個藥廠都違反了GMP操作規(guī)范。2007年新年伊始發(fā)生的廣州佰易藥業(yè)公司免疫球蛋白質量問題，也是違規(guī)生產(chǎn)。

強制性的GMP認證，是我國為了保證藥品質量、保障患者生命安全的一項重要措施。自2004年我國對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施強制性GMP認證后，全國共有4600家企業(yè)獲得生產(chǎn)資格。然而不可否認，在強制性的GMP認證的后期，有些不法藥品生產(chǎn)廠商和貪官勾結，降低GMP認證的標準，使一些不合格的藥品生產(chǎn)企業(yè)拿到了GMP證書。同時，一些藥品生產(chǎn)企業(yè)在投入大量資金進行GMP認證后，僅僅將GMP證書當作一個“通行證”，忘記了這是保證藥品質量的最基本規(guī)范。再加上缺乏嚴格有效的監(jiān)督和責任追究，制藥企業(yè)屢屢違規(guī)生產(chǎn)就不奇怪了。 在藥品市場整頓中，藥監(jiān)部門加大了對制藥企業(yè)執(zhí)行GMP情況的檢查力度，依法嚴肅查處在藥品生產(chǎn)中偷工減料、摻雜使假、違規(guī)生產(chǎn)等不法行為。2006年依法吊銷4家企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》，收回GMP認證證書86份，責令停產(chǎn)整頓142家。國家食品藥品管理局表示，在2007年將完善藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查制度，對違規(guī)生產(chǎn)的制藥企業(yè)建立黑名單；對包括化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑、生物制品等在內的藥品注射劑、血液制品、疫苗等高風險品種生產(chǎn)企業(yè)，試行駐廠監(jiān)督員制度，等一系列綜合措施，確保上市藥品的安全。