全球化究竟有多好？

參加世界經(jīng)濟論壇(World Econonlic Forum)年會的政界和商界領(lǐng)袖們多年來都有一個共同的信條：全球化是件好事。

總的來說，這種看法仍是對的。但今年，他們中的許多人都開始嘀咕：對于普通工薪族以及失業(yè)人員來說，全球化是否算件好事。

達沃斯今年新出現(xiàn)了一種謹(jǐn)慎看法：全球化并非對所有的人都有益。工資止步不前、飯碗日益不牢，這一現(xiàn)實正在發(fā)達國家中形成一股對商品、資本的自由流動以及人員跨境流動的普遍失望之情。如果任其發(fā)展下去，公眾的這種擔(dān)憂有可能發(fā)展成一股政治阻力，從而激發(fā)貿(mào)易保護主義，至少也會導(dǎo)致今后更難達成內(nèi)容廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定。

德國總理默克爾(Angela Merkel)上周在接受采訪時說：“人們存在焦慮之情，因為我們遇到了一批10年或15年之前根本不存在的競爭對手?！彼f，發(fā)達國家的政府必須規(guī)勸本國的中產(chǎn)階級，要他們勇于面對持續(xù)的變革和挑戰(zhàn)，這些人已經(jīng)習(xí)慣了戰(zhàn)后數(shù)十年來相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。默克爾是周三抵達達沃斯的。

從理論上說，較不發(fā)達國家之所以能從全球化中受益，是因為它們贏得了為富國生產(chǎn)低成本產(chǎn)品的工作機會。而富國之所以也能從全球化中受益，是因為它們不僅能買到便宜的進口產(chǎn)品，還獲得了向新興經(jīng)濟體提供機器設(shè)備等較復(fù)雜產(chǎn)品以及金融服務(wù)的機會。

摩根士丹利的首席經(jīng)濟學(xué)家史蒂芬·羅奇(Stephen Roach)說，全球化的第一撥受益者是全體大眾，而第二撥受益者則是那些擁有資本的人，僅有一把子力氣是無濟于事了。

通過威脅說要將生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷移至海外，美國和歐洲的許多公司多年來一直能成功抑制工人的工資漲幅。羅奇說，過去10年中，美國實際勞動收入的增長率大約只有勞動生產(chǎn)率增幅的一半。

原因很簡單：隨著中國、印度以及前蘇聯(lián)陣營國家融入全球化大潮，北美、歐洲和日本等發(fā)達地區(qū)的企業(yè)在投資地域上有了更多選擇。這使它們在與本國工人討價還價時占據(jù)了更有利的位置。

倫敦商學(xué)院(London Business Schoo1)院長勞拉·泰森(Laura Tyson)說，由于爭奪就業(yè)崗位的人增多了，工資水平因而受到了抑制。其結(jié)果是，美國、日本和西歐國家的國民收入中屬于企業(yè)利潤的那一塊越來越大，而屬于工人收入的那一塊則越來越小。因此，勞工的焦慮感正成為影響美國等國選舉的一個因素。

前來達沃斯出席會議的其他一些人士則認(rèn)為，資本與勞動力的矛盾并非問題所在，問題真正出在科技和貿(mào)易形態(tài)的改變使高技能勞動力日益緊俏，市場對低技能勞動力的需求則日益減少。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授肯·羅戈夫(KenRogoff)說，技能型工人的工資在迅速增長，而近幾十年來低技能工人的工資增長得非常緩慢。

許多前往達沃斯的商界人士無疑都認(rèn)為，問題出在人們的感覺上，擔(dān)心國際貿(mào)易會影響發(fā)達國家生活水平的人是在杞人憂天。

可口可樂公司的首席執(zhí)行長伊斯德(E．Neville Is dell)問道：“我們怎樣做才能使政客們明白水漲船必高的道理?”他說，在政治領(lǐng)域，利益集團的聲音能壓過對全社會共同利益的考量。伊斯德說，我們必須能用一種不那么學(xué)術(shù)性的方式來解釋全球化的益處。

他希望，當(dāng)美國公司將部分就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到中國時美國政府能站出來做這件事，告訴人們由此導(dǎo)致的勞動生產(chǎn)率提高能夠使更多新就業(yè)崗位在美國被創(chuàng)造出來。伊斯德說，具有諷刺意味的是，就在人們對就業(yè)安全日益感到焦慮之際，美國和英國等發(fā)達國家的失業(yè)率卻一直保持在低水平。

許多前來達沃斯與會的人都同意，問題出在西方社會的工人跟不上當(dāng)今社會的變革步伐上，當(dāng)前的現(xiàn)實是就業(yè)機會來得快去得也快，工作技能很快就會過時。

美林公司(Merrill Lynch & Co.)的副董事長威廉·麥克多諾(William McDonough)說，必須從學(xué)前教育起提高整個教育體系的水平。但他也承認(rèn)，提高教育水平不能帶來立竿見影的效果，幫不上那些當(dāng)前就倍感全球競爭壓力的人。

麥克多諾說，向失業(yè)工人提供更多援助是一種短期內(nèi)就能見效的策略。他說：“我認(rèn)為社會應(yīng)該向那些全球化的受害者提供更多幫助?！彼€說，這類幫助應(yīng)得到政府的支持。

其他支持措施還包括北歐式的工人再培訓(xùn)項目等。網(wǎng)上經(jīng)濟顧問公司RoubiniGlobal Economics的董事長努里爾·魯比尼(Nouriel Roubini)說：“具有諷刺意味的是，為了使市場更好地發(fā)揮作用，我們需要加大公共領(lǐng)域在整個經(jīng)濟中的份量。”

(譯自《華爾街日報》)

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