農民工務工政策解讀（三）

十四、加強農村勞動力和農民工技能培訓。為適應工業化、城鎮化和農村勞動力轉移就業的需要，制定實施農村勞動力技能就業計劃和農民工技能提升計劃。繼續實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。完善農村勞動力和農民工培訓補貼辦法。充分利用廣播電視和遠程教育等現代手段，向農民傳授外出就業基本知識。繼續組織實施技能扶貧計劃，重視抓好貧困地區農村勞動力轉移培訓工作。支持用人單位建立穩定的勞務培訓基地，開展訂單式培訓。

用人單位要切實承擔起對農民工的崗位培訓責任，對不履行培訓義務的用人單位，應按國家規定提取職工教育培訓費，用于政府組織的培訓。

十五、把農民工納入城市公共服務體系。對農民工實行屬地管理，在編制城市發展規劃、制定公共政策、建設公用設施等方面，統籌考慮長期在城市就業、生活和居住的農民工對公共服務的需要，加大城市各類公用設施建設力度和各種公共服務的供給能力，保證各類公用設施公平向農民工開放，各種公共服務覆蓋到所有常住人口。要增加公共財政支出，逐步健全覆蓋農民工的城市公共服務體系。

十六、保障農民工子女平等接受義務教育。堅持農民工子女義務教育與當地人口一視同仁，并納入當地教育發展規劃，列入教育經費預算，以全日制公辦中小學為主接收農民工子女入學，并按照實際在校人數撥付學校公用經費。公辦學校對農民工子女接受義務教育要與當地學生在收費、管理等方面同等對待，不得違反國家規定向農民工子女加收借讀費及其他費用。農民工在務工地連續居住2 年以上的，其子女應本著就近入學的原則就讀，各地不得指定學校。要進一步完善支持民辦學校發展的政策，把民辦學校納入教育發展規劃，提高輸入地接收農民工子女入學的能力。對委托承擔農民工子女義務教育的民辦學校，要在辦學經費、師資培訓等方面給予支持和指導，提高辦學質量。農民工輸出地政府要做好“留守兒童”教育工作，提高農村義務教育水平，滿足“留守兒童”和廣大農村適齡兒童學習的需求。

十七、加強農民工疾病預防控制工作。輸入地要加強農民工疾病預防控制工作，強化對農民工健康教育和聚居地的疾病監測，落實國家關于特定傳染病的免費治療政策。要把農民工子女納入當地免疫規劃，采取有效措施，提高國家免疫規劃疫苗的接種率。

十八、做好計劃生育管理和服務工作。進一步明確和健全“以輸入地管理為主、輸入地和輸出地協調配合”的計劃生育管理服務體制。用人單位要依法履行農民工計劃生育相關管理服務責任。輸出地要做好農民工計劃生育宣傳、教育和技術服務工作，免費發放《流動人口婚育證明》，及時向輸入地提供農民工婚育信息。進一步加強“流動人口計劃生育信息交換平臺”建設。

十九、多渠道改善農民工居住條件。有關部門要加強監管，保證農民工居住場所符合基本的衛生和安全條件。招用農民工數量較多的企業，在符合規劃的前提下，可在依法取得的企業用地范圍內建設農民工集體宿舍。農民工集中的開發區和工業園區，可建設統一管理、供企業租用的員工宿舍，集約利用土地。加強對城鄉結合部農民工聚居地區的規劃、建設和管理，把改善這些地區的基礎設施條件納入城市建設的范圍，提高公共基礎設施保障能力。各地要把長期在城市就業與生活的農民工居住問題，納入城市住宅建設發展規劃，逐步將在城市長期生活、具有穩定工作的農民工納入城市經濟適用房政策范圍。有條件的地方，城鎮單位聘用農民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農民工購買或租賃自住住房。有條件的企業要設立農民工活動場所，開展多種形式的業余文化活動，豐富農民工的精神生活。（趙明坤山東省農業廳郵編: 250100）