關于企業思想政治工作的管理屬性

當前，企業中一些從事思想政治工作的同志說：“工程師香，會計師甜，政工師討人嫌”。為什么政工師會“討人嫌”呢？社會主義市場經濟條件下，思想政治工作如果還停留在原有的思維模式和工作模式上照搬書本、念文件、作報告、讀報紙以及名目繁多的培訓和考試當作基本的工作方法，當然不會受到歡迎。現實中不可回避的問題是，一談到生產經營管理，從事思想政治工作的部門和同志往往自覺或不自覺坐到了“局外人”的位置，而生產經營管理部門也自覺或不自覺地認為思想政治工作與己無關。筆者認為，這是一種不容忽視而又必須糾正的傾向。產生這種傾向的根源，在于我們沒有自覺地去認識思想政治工作的管理屬性。

企業思想政治工作管理屬性的內涵及其釋義。企業思想政治工作管理屬性具有特定的涵義，即與“物”的管理相對而言，凡是在生產經營管理過程中對“人”的管理而發生的思想政治工作，均可納入企業思想政治工作管理屬性的范疇。如，參與企業生產經營決策、參與企業生產經營管理、參與企業生產經營信息傳遞、發揮生產經營管理過程中的導向作用和自身對現代化管理科學的吸收與引進等。其內涵包括五種功能：決策功能、管理功能、信息傳遞功能、導向功能、自身需求功能。

決策功能。現代化管理科學告訴我們，決策是對企業生產經營管理中重大問題作出的方向性選擇。而以人的工作為核心的企業思想政治工作則以其自身使命和得天獨厚的優勢肩負著參與企業生產經營決策的重任。然而，目前許多企業在決策過程中，從事思想政治工作的部門和同志卻時常“說不上話”、“插不上手”，而是待問題出現后充當“消防隊”的角色。思想政治工作明明是經濟工作的生命線，而在決策時卻坐到“打邊鼓”的位置上，這是不合理的。筆者認為，原因有二：一是一些從事對“物”的管理的部門和同志，沒有把思想政治工作看作是企業生產經營管理的重要組成部分；二是一些從事思想政治工作的部門和同志，對企業思想政治工作管理屬性缺乏自覺意識，不能自覺地、理直氣壯地通過各種途徑去參與決策和影響決策。由此可見，充分認識決策功能是企業思想政治工作管理屬性的重要內容，具有十分重要的意義。

管理功能。我們知道，企業生產經營管理的任務是不斷提高企業的經濟效益，促成企業目標的全面實現。為了完成企業管理的任務，其基本方法大體包括行政方法、經濟方法和教育方法等。其中教育方法是企業的思想政治工作的基本形式。即使在實施行政、經濟和法律過程中，也無時無刻不伴隨著思想政治工作。現在的問題是：一是當我們講到企業管理時，時常把教育工作的方法擺到次要的位置上，以致在管理過程中，從管理的各類活動形式上就沒有把思想政治工作放到應有的位置上；二是在實施行政、經濟和法律過程中，不能自覺地讓思想政治工作得到理想的效果。企業思想政治工作明明在各類活動中具有舉足輕重的支柱地位，由于其管理功能這一重要管理屬性在理論上沒有得到充分認識，從事思想政治工作的部門和同志即使具有參與企業管理的意識，也名不正言不順，甚至會被一些同志誤認為不務正業。至于思想政治工作發揮其管理功能時，如何具備科學性、群眾性和藝術性，也只能成為紙上談兵的事情。在當前建立社會主義市場經濟的過程中，樹立管理功能作為企業思想政治工作的管理屬性的認識，是十分現實的、迫切的。

信息傳遞功能。人們都知道，信息是指具有新內容、新知識并為特定目的服務的消息。企業內部信息包括生產信息、科技信息、經營信息和勞動人事信息等等。管理就是駕馭信息的藝術，它是管理的基礎工作，其基礎作用表現在四個方面：（1）信息是寶貴資源；（2）信息是無形的財富；（3）信息是決策的基礎；（4）信息是企業對生產經營過程進行有效控制的工具。就目前企業管理狀況看，企業信息工作的方法基本是通過原始記錄、臺賬、統計報表以及通過有綜合的數據處理中進行。然而，企業思想政治工作的宣傳、新聞等媒介作用及相應工作卻被忽略了，很少有人注意到思想政治工作在企業管理中的信息傳遞功能。由于思想政治工作參與企業管理信息傳遞的功能沒有得到人們的共識，企業的各種宣傳工具似乎成了可有可無的東西。其實，一旦我們認識到企業管理信息工作是思想政治工作的管理屬性，思想政治工作部門在信息傳遞中就將會大有作為。

導向功能。導向，即引導事物發展的方向。企業生產經營導向是企業生產管理的內在要求。企業生產經營導向大體由政治導向和經濟導向構成。政治導向要求企業不能偏離建設有中國特色社會主義的方向；經濟導向要求企業必須執行國家的經濟政策。在堅持企業生產經營正確導向的過程中，從某種意義上說，思想政治工作作為生產經營管理的重要組成部分，具有其它部門不可替代的作用。如黨委的政治核心作用、紀委的保駕護航作用、工會的民主管理作用以及企業宣傳文化部門的輿論導向與形象影響作用等，則伴隨著企業生產經營導向而發生。

自身需求功能。思想政治工作的根本任務是用先進的思想、先進的精神啟發和提高人們的自覺性，幫助人們掌握正確的立場、觀點及工作方法，增強人們認識世界和改造世界的能力。思想政治工作必須堅決廢除強迫式、命令式、“填鴨式”的方法，而討論式、商量式、啟發式的民主方法應該發揚。特別是在現代管理階段，思想政治工作對管理科學有著自身的需求：一是思想政治工作在思想管理和組織管理上需要引進現代管理科學；二是思想政治工作在對客體發生作用時需要新的科學手段，特別是行為科學學派中以激勵為核心而形成的期望理論、需要理論、雙因素理論、公平理論和挫折理論等，已經開始受到一些從事思想政治工作的部門和同志的重視。當前，思想政治工作自身對管理科學的需求還未得到廣泛的重視，尊重人、關心人和理解人似乎還沒有變為思想政治工作的社會時尚，這是思想政治工作必須加以改善的一個重要方面。

（作者單位：邯礦集團陶一社區管理中心）