每進(jìn)行一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)人員都需要認(rèn)真評(píng)價(jià)被審計(jì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有不少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以通過(guò)數(shù)字定性,而只能用“尚有部分工程未完工”或“尚未辦理結(jié)算”等文字表述事實(shí)。個(gè)中原因除了一些項(xiàng)目確未完工以外,主要還是因?yàn)榇嬖诤芏嘣缫芽⒐s未及時(shí)辦理工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算的歷史遺留項(xiàng)目,這給項(xiàng)目管理帶來(lái)困難,也給責(zé)任評(píng)價(jià)帶來(lái)不便。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)要求做到實(shí)事求是、客觀公正,對(duì)依據(jù)不足、性質(zhì)不明、界限模糊的事項(xiàng)只擺事實(shí),不作評(píng)價(jià)。在時(shí)間有限的情況下,審計(jì)人員不可能為建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦結(jié)算、決算,所以無(wú)法用精確的數(shù)字對(duì)其進(jìn)行定性描述,而只能通過(guò)文字闡述實(shí)際情況,最多對(duì)其發(fā)表諸如“已完工項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法交付使用,無(wú)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面管理,易造成資產(chǎn)流失”之類的意見,難以對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
所以,為了讓審計(jì)人員能夠?qū)Ρ粚徲?jì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的定性和評(píng)價(jià),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正起到加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的作用,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該當(dāng)斷則斷,及時(shí)辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算。若由于種種原因,項(xiàng)目管理單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到這一點(diǎn),那么相關(guān)的資金撥付單位、監(jiān)管單位應(yīng)督促其執(zhí)行。
(作者單位:南昌市審計(jì)局)