中紀(jì)委委員的產(chǎn)生
10年浩劫期間,黨紀(jì)國法形同虛設(shè)。粉碎“四人幫”后,恢復(fù)中共中央紀(jì)律檢查委員會便成了撥亂反正的一項重要內(nèi)容。
從十一大提出到十一屆三中全會正式恢復(fù)成立中紀(jì)委,經(jīng)歷了較長時間的醞釀過程。
負(fù)責(zé)考察中紀(jì)委組成人員的是中共中央組織部。1978年10月25日,中組部就中紀(jì)委組成人員候選人名單第一次向中央提出報告,中共中央主席華國鋒和副主席葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興對中紀(jì)委人選的組成問題作了指示。中組部根據(jù)他們的指示,對名單進行了調(diào)整。
12月2日,中組部就中紀(jì)委組成人員候選人名單第二次向中央報告,這份名單上有88人。報告提出,中紀(jì)委候選人的條件應(yīng)具備三條:一是在第十次、十一次路線斗爭中表現(xiàn)較好;二是政治歷史上沒有什么大的問題;三是思想作風(fēng)較好,黨內(nèi)信得過的同志。
根據(jù)中央指示,這份名單先提請中央政治局常委、委員過目。12月10日,中央政治局常委將這份候選人名單提交中央工作會議,請到會同志分別征求候選人所在單位黨組織和干部群眾的意見。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,12月16日,中組部第三次向中央提出報告。報告指出:“經(jīng)工作會議各小組認(rèn)真討論,基本同意12月2日上報的名單,同時提出了增補和調(diào)換的意見?!苯?jīng)過增補和調(diào)換后,候選人增加到99人。
中央政治局在對候選人名單又作了調(diào)整后,才提交十一屆三中全會審議和選舉。此時,候選人又增加1人,一共100人。其中,書記、副書記15人,常委24人,委員61人。十一屆三中全會將全部候選人的名單、簡歷作為會議文件,印發(fā)到每位與會者手中。22日晚,100名候選人全部當(dāng)選。
引人注目的中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層
在當(dāng)選的中紀(jì)委委員中,有許多德高望重、功績卓著的老一輩革命家。
第一書記陳云,曾任中共中央副主席、國務(wù)院副總理,是以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,十一屆三中全會上重新?lián)沃醒敫敝飨?/p>
第二書記鄧穎超,1925年入黨,黨的七屆中央候補委員,當(dāng)時任全國人大常委會副委員長,十一屆三中全會上被增選為中央政治局委員。
第三書記胡耀邦,1933年入黨,黨的八屆中央委員,1977年底任中組部部長,十一屆三中全會上被增選為中央政治局委員,隨后轉(zhuǎn)任中央秘書長和中宣部部長。
常務(wù)書記黃克誠,1955年被授予解放軍上將軍銜,曾任中央書記處書記、中國人民解放軍總參謀長,十一屆三中全會上被增補為中央委員。
第一副書記王鶴壽,解放前長期在白區(qū)工作,“文革”前曾任中央監(jiān)察委員會候補委員,有著豐富的黨的紀(jì)檢工作經(jīng)驗。
副書記中,還有黨的七屆中央候補委員、建國初期即擔(dān)任中央紀(jì)委副書記的王從吾;1925年入黨、建國初期擔(dān)任中央婦委第三書記的章蘊;參加過秋收起義、建國后擔(dān)任中組部常務(wù)副部長的張啟龍,等等。
這么多在長期革命斗爭中出生入死、經(jīng)受了各種艱難困苦考驗的老同志進入中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層,這在黨的紀(jì)檢工作歷史上還是第一次。
陳云擔(dān)任恢復(fù)成立后的中紀(jì)委第一書記,可以說是眾望所歸。曾經(jīng)在陳云領(lǐng)導(dǎo)下工作過的宋平說,陳云同志在黨內(nèi)可以說是遵守紀(jì)律的模范。他很嚴(yán),該開除的毫不含糊,犯了錯誤,該怎么處分就怎么處分。
歷史上,陳云就與黨的紀(jì)律檢查工作結(jié)下了不解的情緣。1933年中央黨務(wù)委員會成立時,陳云就是黨務(wù)委員會的委員。抗日戰(zhàn)爭時期,陳云在延安擔(dān)任中組部部長,這期間,中央黨務(wù)委員會由中組部代管,陳云經(jīng)常直接過問和處理黨的紀(jì)律檢查工作。
對恢復(fù)成立的中紀(jì)委的組成人選,陳云傾注了大量的心血。
還在1978年11月30日,中組部就中紀(jì)委組成人選曾征求過陳云的意見,并根據(jù)陳云的意見,對候選人名單作了調(diào)整。胡耀邦擔(dān)任中紀(jì)委第三書記,王鶴壽擔(dān)任中紀(jì)委排名第一、主持日常工作的副書記,也是陳云鼎力推薦的結(jié)果。
此外,在當(dāng)選的中紀(jì)委委員中,還有幾個當(dāng)時人們并不熟悉的中青年干部,他們都是“文革”中與“四人幫”作斗爭的勇士。這是按照陳云的要求精心挑選的。有意思的是,這些當(dāng)選為中紀(jì)委委員的同志,事先根本不知道任何消息。
時年46歲的劉麗英是沈陽市公安局副局長。她在“文革”中與“四人幫”在沈陽市公安局的黨羽進行了堅決斗爭,遭到殘酷迫害。1979年1月1日,正在沈陽一家醫(yī)院住院治療的劉麗英,突然接到當(dāng)選為中紀(jì)委委員的通知。她喜出望外,第二天就出院了,出院當(dāng)天就坐火車趕赴北京參加會議。
中紀(jì)委繁重的工作
剛剛成立的中紀(jì)委,既要審理林彪、“四人幫”兩個反革命集團及其關(guān)聯(lián)案件,又要對“文革”和歷史上遺留下來的大量問題進行清理,大量的冤假錯案要平反昭雪,任務(wù)異常艱巨繁重。
黨內(nèi)外對中紀(jì)委的期望都很高,向中紀(jì)委反映情況的來信像雪片似的飛來,公安部門轉(zhuǎn)來的信件則是用麻袋裝運。1978年12月24日,十一屆三中全會公報發(fā)表,從25日開始,中紀(jì)委就陸續(xù)收到群眾來信,有些信甚至長達(dá)幾百頁。有人回憶說,當(dāng)時的情景,真可謂是積案如山,忙得喘不過氣來。
在這種情況下,中紀(jì)委加快了選調(diào)工作。第一次全會還在進行中,中紀(jì)委就著手選人調(diào)人。王鶴壽和張啟龍會同中組部開始選調(diào)中紀(jì)委的工作干部。從1979年初開始,從中央機關(guān)80多個部、委、局和解放軍各總部、軍兵種機關(guān)及北京市機關(guān)推薦的干部名單中選借、選調(diào)。一些參加中紀(jì)委第一次全會的委員也被要求留在中紀(jì)委工作,如劉麗英等。
1979年1月26日,中紀(jì)委通過了《關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》,中紀(jì)委當(dāng)時設(shè)置了辦公廳、研究室、紀(jì)律檢查室、案件審理室、來信來訪室?guī)讉€辦事機構(gòu)。《規(guī)定》同時說明“可以根據(jù)工作需要,設(shè)置其他的室或小組”。中紀(jì)委最初設(shè)立了三個組,由王鶴壽負(fù)總責(zé)。一組負(fù)責(zé)審查林彪反革命集團的罪行,由中紀(jì)委副書記劉順元負(fù)責(zé);二組負(fù)責(zé)審查江青反革命集團的罪行,由中紀(jì)委副書記張啟龍負(fù)責(zé);三組負(fù)責(zé)審查康生等人的罪行,由中紀(jì)委副書記章蘊負(fù)責(zé)。
此時,中紀(jì)委還沒有自己單獨的辦公地點,中組部就把自己的辦公樓騰出一部分,作為中紀(jì)委的辦公地點。由于中紀(jì)委大量調(diào)人,中組部借的辦公室不夠用,中紀(jì)委的一些機構(gòu)就搬到其他地方租房子辦公。就是在這樣的條件下,中紀(jì)委的工作起步了。
(金衛(wèi)東薦自《各界》本刊有刪節(jié))