心中有百姓

構建和諧社會、建設新農村就是要發展經濟就是讓老百姓過上好日子

在北京市通州區馬駒橋鎮小周易村，提起黨支部書記王茂喜，全村人沒有一個不豎大拇哥的。人們都說：“是茂喜支書讓我們過上了好日子！”

新年之際，本刊記者在北京市通州區區委宣傳部的同志的陪同下，冒著零下3~C的嚴寒，來到小周易村進行了實地專訪。記者在采訪過程中聽王茂喜說的最多的就是這樣一句話：“構建和諧社會，建設新農村就是要發展經濟，就是要讓老百姓過上好日子!”

沒有梧桐樹，也能引來金鳳凰

小周易村原是一個偏僻邊遠的小村落，有常住人口70多戶，共240多人。十幾年前，這里基礎環境的條件很差，剩余勞動力多，是個在通州區政府掛名幫扶的貧困村。

1996年底，41歲的王茂喜不顧家人和親戚朋友的勸說，毅然放棄了年收入10多萬元的化工廠和批發站生意，開始擔任起了小周易村的黨支部書記。十年風雨，他把昔日一個人人避之不及的窮村變成了人人交口稱贊的富裕村、文明村。2005年，村民人均收入達一萬多元，村里按人，按月免費發放口糧和液化氣。孩子上學有補貼，老人生活有補助，勞動力個個有工作，“黃發垂髫，怡然自樂”，徹底摘掉了貧窮落后的帽子，一躍成為全鎮聞名的“標兵村”。一個沒有任何資源優勢的小村，何以發展如此迅速？

王茂喜靠的是招商引資辦企業，搭別人的船，走自己的致富路。

迄今為止，小周易村共引進企業27家，每年為全村增加收入130多萬元，平均每畝土地收益3300多元。2005年實現稅收300萬元，全村人均納稅12000元。引進企業，成了村集體經濟的重要支柱。

人們都不明白：小周易村的自然條件并不是很優越，為什么就能引來金鳳凰呢？

在王茂喜看來，要用誠心和誠信為企業創造良好的投資環境。企業進來了，就是自家人。凡是企業需要，只要村里能提供的，他從不含糊；還把每年租金收入的30％拿出來，用于工業園基礎設施建設和環境改造。為提高對入駐企業的管理水平，2003年村里投資200多萬元組建了小周易村物業公司，對入駐的外來企業的供水、供電、供暖、衛生、治安等實行集中、統一管理。使企業能夠安心經營。

堅持走“鄉村城市化”的道路

“富民才能強村”，王茂喜積極鼓勵村民從單一產業向第二、三產業轉移，并制定了相應的優惠政策，無論經商、運輸還是跑出租，只要村民有合適的項目，提出申請后，由村里提供一部分貸款作為啟動資金。如今的小周易村村民，在不同的行業中各展所長，引領出新時代農村的致富潮流。招商引資，集體收入增加；農民上班，家庭收入增加，這本是一舉多得的好事情。然而，如何讓農民放棄祖祖輩輩們賴以生存的土地，卻需要相當長的時間來引導，使他們有一個理解和認識過程。

為此，王茂喜召開了村黨支部會議，首先統一了全體黨員的思想。隨后，他帶領全體黨員深入到每家每戶，親自為農戶一筆一筆地算經濟帳。終于，村民心里有數了，思想上沒有負擔了，王茂喜會心地笑了。

2004年，通州區開始土地確權。這時，小周易村已經提前按照“依法、有償、自愿”的原則，讓農民自愿解除了土地承包合同，順利地解決了農民土地收益問題，保證了農民利益的最大化。到2005年為止，小周易村僅剩余園田20畝供村民種菜，500余畝土地全部歸集體經營，徹底結束了農民只會種糧的歷史，為招商引資提供了更加廣闊的空間。

為妥善解決農村剩余勞動力這一問題，王茂喜東奔西走，和引進的企業反復協商，要求他們在同等條件下優先聘用本村村民。對于一些年紀大、沒技術的村民。王茂喜在村里為他們建起勞動力臺帳，積極鼓勵他們走出家門。想上班的，村里可以向企業推薦；學技術的，還可憑結業證書和收據到村里報銷30％的費用。到現在為止，已經有26個村民拿到了“技術本子”，占全村人口的十分之一以上，如今，這部分人都成了“離土不離鄉”的企業職工。

眼看著村民的日子一天比一天好了。可是有兩戶村民的情況卻讓王茂喜怎么也高興不起來。一戶是崔林美家，兩口子身體都不好，又沒什么文化，至今也沒找到脫貧的出路。另一戶，徐志深已經60多歲了，至今還是孤身一人。

王茂喜看在眼里急在心中，他多次到兩家走訪，還專門召開了黨支部會議研究討論。在他和全體干部的共同努力下。村里出材料幫兩家蓋起了新房，并給崔林美和徐志深找到了工作，每月都有不錯的收入。到這兒，全村算是一個困難戶都沒有了。

能像城里人一樣生活，是農村人祖祖輩輩的夢想。近年來，村里修建了柏油路，安裝了燈箱，街道兩側進行了綠化和美化；村民住進了寬敞、舒適的新房，用上了各種新式的家用電器。連汽車也開進了家中，真正實現了“鄉村城市化”。

心中有百姓，才會為民造福

集體經濟發展了，村民日子過好了，但王茂喜并沒輕松下來，他知道：農村人要像城里人那樣生活，不僅要創造良好的生活環境和富裕的物質生活，更重要的是全體村民素質的提高。為此，他專門請村里有文化的老人把村規民約寫成三字經的形式，制作成公開欄擺放在村里最顯眼的地方。他自己以身作則，也要村民隨時對照上面的要求檢查自身行為。隨著經濟的發展，240多口人的小周易村吸引了2000多名流動人口，村民成了“少數民族”。2004年，一名村民和一名企業職工發生了爭執，村民還出手打了人。在王茂喜的調解下，事情雖然得到了圓滿的解決，但針對這件事，王茂喜在全村開展了“誰是外來人”的大討論，使大家深刻認識到：誰為村里作出了貢獻，誰就是自家人。從那以后，無論是村民之間產生矛盾，還是與外面產生糾紛，大家都及時找王茂喜解決。在王茂喜及村委會的監督下，村民們養成自覺遵守村規民約的好習慣，整體素質得到了極大的提高。

“農民辦事難”，在農村是一個普遍的現象，王茂喜經過多方協調，率先在村里成立了全程代辦點。群眾不出村就可以落戶口、辦其他手續了，極大地方便了村民。

心中有百姓，才會為民造福，才能為民謀利。在王茂喜的帶領下，小周易村的變化日新月異，迅速在當地農村脫穎而出，先后獲得“首都文明村”、“民主法制示范村”等榮譽稱號。他本人也多次被評為“通州區優秀共產黨員”，獲得了“通州區精神文明建設獎章”等榮譽。但王茂喜更看重的卻是村民對他的信任。他知道，只有你心中有了百姓，百姓才能把你擺在心中。