基金項目:陜西理工學院教育科學研究項目(JYYJ2007-14)
【摘要】隨著高等教育規模的快速擴大,高校財務管理面臨重視舉債建設,忽視風險防范;重視集中管理,忽視二級管理;重視教學科研管理,忽視財務、后勤、行政管理等熱點問題。本文對此進行分析,并提出了對策。
近年來,隨著高校大規模擴招、舉債建設和跨越式發展,高校經濟活動發生了很大變化,高校財務管理體制如何適應新的經濟形式,教育資源配置如何優化,新形式下如何加強財務管理等等,是高校財務管理面臨的新環境和新要求,也是高校財務管理中的熱點問題。這些問題解決不好將會給高校發展帶來嚴重影響,應該引起教育主管部門和高校財務人員的高度重視。
一、高校財務管理面臨的熱點問題分析
(一)重視舉債發展,忽視風險防范,不利于高校的健康、有序和穩定發展
我國教育改革帶來了高等教育事業的快速發展,取得了世界公認的成就。在近幾年高校大規模擴招的過程中,盡管我國政府千方百計地加大對高等教育的投入,但資金短缺仍是高校目前最重要的問題之一。為了解決資金緊張的矛盾,高校高度重視與銀行合作,向銀行貸款運作。許多高校通過取得銀行貸款籌集到大量資金,紛紛建起了新校區,一時間,新建的大學城如雨后春筍般涌現,“跑馬圈地,大興土木,招賢納士”,一派欣欣向榮的景象。高校擴大了辦學規模,緩解了校舍緊張的矛盾,滿足了人民群眾更多地接受高等教育的愿望。然而,舉債發展高等教育是把學校今后的收益提前預支,由于貸款資金一般都是用于基礎設施建設項目,所需資金數目巨大,利息費用負擔沉重,還本付息將成為學校的長期負擔,高校因此背負了巨大的債務包袱。而高校有些領導只看到這種表面的繁榮,看不到或不愿意正視巨額貸款給學校帶來的沉重負擔,忽視舉債發展可能引發的財務風險,這種做法給高校今后發展埋下