標(biāo)準(zhǔn)成本法在氣礦成本控制中的應(yīng)用

　　【摘要】本文從多個(gè)方面入手，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本在氣礦企業(yè)成本控制中的應(yīng)用進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，指出應(yīng)以此作為氣礦企業(yè)成本預(yù)算編制、分解、下達(dá)、考核的基礎(chǔ)，以增強(qiáng)成本控制的力度，發(fā)揮管理導(dǎo)向作用。
　　
　　近年來(lái)，隨著氣礦所轄氣田大部分進(jìn)入中后期開(kāi)采，開(kāi)采和輸送需要進(jìn)行各種增壓、脫水、化排等措施作業(yè)，開(kāi)采難度不斷加大，生產(chǎn)作業(yè)由上產(chǎn)階段步入措施作業(yè)穩(wěn)產(chǎn)階段。與此同時(shí)，操作成本也逐年增高，呈階梯式增長(zhǎng)勢(shì)頭，降低成本的壓力越來(lái)越大，加強(qiáng)對(duì)成本的控制能力顯得日益迫切和重要。
　　
　　一、建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系的必要性
　　
　　（一）進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平的要求
　　傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式是在考慮新的增減因素的前提下，以歷史成本為基礎(chǔ)，對(duì)過(guò)去的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)措施、生產(chǎn)規(guī)模和環(huán)境影響等因素所作出的反應(yīng)。隨著氣田的變化、生產(chǎn)狀況的改變以及管理要求的提高，以此為依據(jù)的預(yù)算管理模式已不能科學(xué)反映出各責(zé)任中心產(chǎn)出所需的最佳投入，不能充分提高氣礦各單位、各部門(mén)的生產(chǎn)積極性，日益不適應(yīng)現(xiàn)有措施作業(yè)對(duì)成本的需求了。
　　
　　（二）標(biāo)準(zhǔn)成本作為成本控制的一種方法成為氣礦加強(qiáng)成本管理的必然選擇
　　氣礦作為一個(gè)成本中心，是一個(gè)從事天然氣開(kāi)發(fā)、開(kāi)采、銷(xiāo)售的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)單元、作業(yè)單元，管理控制已由結(jié)果控制向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，成本管理的趨勢(shì)就是精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
　　
　　二、影響標(biāo)準(zhǔn)成本的主要因素
　　
　　（一）氣田生產(chǎn)階段的影響
　　在氣田開(kāi)采初期，產(chǎn)能建設(shè)投入很大，操作維護(hù)成本較高；當(dāng)氣田處于開(kāi)采中期，產(chǎn)能建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模，操作成本保持相對(duì)穩(wěn)定，隨著產(chǎn)量迅速上升，單位操作成本下降；當(dāng)氣田進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期，產(chǎn)量開(kāi)始下滑，地層壓力遞減加快，地層出水增多，要靠采取各種生產(chǎn)措施來(lái)獲取、維持產(chǎn)量，如增壓、脫水、起泡、消泡措施等，操作成本相應(yīng)大幅度上升。
　　
　　（二）生產(chǎn)規(guī)模的影響
　　隨著石油天然氣生產(chǎn)站場(chǎng)的擴(kuò)大，作業(yè)增多，管線(xiàn)增長(zhǎng)等生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，材料消耗、維護(hù)修理等操作成本相應(yīng)增加。這類(lèi)生產(chǎn)規(guī)模要素與操作成本呈線(xiàn)形增長(zhǎng)趨勢(shì)。而對(duì)于產(chǎn)量這一生產(chǎn)規(guī)模要素而言，受氣田生產(chǎn)階段的影響，在不同階段表現(xiàn)出不同的成本特性。在氣田早期開(kāi)發(fā)、中期上產(chǎn)階段，產(chǎn)量的增長(zhǎng)不會(huì)必然帶來(lái)成本的增長(zhǎng)，但當(dāng)氣田處于后期開(kāi)采、作業(yè)時(shí)，氣藏儲(chǔ)采比下降，地層壓力急劇減小，綜合含水率增高，開(kāi)采難度加大，必須從技術(shù)上、工藝上采取各種措施，工作量大大增加，要持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)將投入更多的成本，操作成本大幅度上升。
　　
　　（三）生產(chǎn)工藝的影響
　　由于生產(chǎn)工藝過(guò)程的不同，對(duì)材料、動(dòng)力的耗費(fèi)也不一樣。現(xiàn)有天然氣生產(chǎn)工藝中采取如干法輸送，就地脫硫裝置、管道緩試劑注入及增壓、脫水、化排等措施，其成本耗費(fèi)與一般情況下不需要特殊工藝措施的生產(chǎn)耗費(fèi)不同。同時(shí)，不同的工藝措施，其耗費(fèi)內(nèi)容也不盡相同。如增壓主要耗費(fèi)在增壓機(jī)組用機(jī)油、日常維護(hù)用易損易耗件、動(dòng)力（氣或電）；脫水工藝主要表現(xiàn)在三甘醇、配件的耗費(fèi)及動(dòng)力（水、電）上；單井脫硫主要耗費(fèi)在脫硫劑的消耗上等。
　　
　　（四）站場(chǎng)管網(wǎng)設(shè)備新舊程度對(duì)成本的影響
　　設(shè)備、裝置處于最初使用狀態(tài)的時(shí)候，由于與生產(chǎn)的配合、磨合不夠，相應(yīng)發(fā)生的耗費(fèi)可能較高，也可能很快就磨合到位，耗費(fèi)不太高。此時(shí)成本處于無(wú)規(guī)律的波動(dòng)狀態(tài)；當(dāng)運(yùn)行了一定時(shí)間后，設(shè)備裝置與生產(chǎn)運(yùn)行磨合到位，故障和事故發(fā)生率降低，運(yùn)行平穩(wěn)，只需定期巡檢即可，成本耗費(fèi)穩(wěn)定在一個(gè)較低水平上；當(dāng)設(shè)備、裝置運(yùn)行到后期，設(shè)備老化，發(fā)生故障的幾率會(huì)增高，巡檢密度加密，更換的配件和頻率加大，需要投入的維護(hù)費(fèi)用會(huì)持續(xù)增加，成本耗費(fèi)處于最高水平。
　　
　　（五）氣田環(huán)境、交通對(duì)成本的影響
　　氣田環(huán)境包括地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。1.氣礦所轄氣田大部分屬于山地、丘嶺，每年時(shí)有洪災(zāi)發(fā)生，造成塌方甚至沖毀公路及輸氣管線(xiàn)，給生產(chǎn)帶來(lái)了極大的難度，為此，氣礦企業(yè)每年都要花費(fèi)較多的資金用于恢復(fù)生產(chǎn)；2.生產(chǎn)井站極度分散，地處偏僻，公路交通設(shè)施落后，井站周邊居民素質(zhì)有限，損壞生產(chǎn)裝置、管線(xiàn)時(shí)有發(fā)生，占道、占線(xiàn)、違章頻繁，嚴(yán)重影響了天然氣的輸送安全，每年均需要安排大量的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用用于公路維修、違章建筑拆除；3.由于在開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的污水回注、污水拉運(yùn)以及廢氣物的無(wú)害化治理、油氣井及相關(guān)設(shè)施的棄置、拆移、填埋、清理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等所發(fā)生的支出，這些不確定性的因素影響，導(dǎo)致成本不標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　三、建立標(biāo)準(zhǔn)操作成本體系的主要思路
　　
　　（一）制定科學(xué)合理、符合氣礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的成本分類(lèi)
　　對(duì)操作成本按照裝置成本、非裝置成本進(jìn)行劃分。前者主要是指氣礦進(jìn)入氣田中后期開(kāi)采后，所采用的各項(xiàng)生產(chǎn)工藝措施的裝置設(shè)施成本，如增壓、脫水、脫硫、集氣站、井站、輸配氣站等；后者主要是指與工藝措施無(wú)直接關(guān)系，但與組織、協(xié)調(diào)、維護(hù)生產(chǎn)以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行有關(guān)。如車(chē)輛、人員、基地、管線(xiàn)、輸配電線(xiàn)、井場(chǎng)公路、氣田水處理等。
　　
　　（二）建立切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)消耗定額
　　對(duì)氣礦不同區(qū)塊不同生產(chǎn)條件下的設(shè)備、裝置、井站、管線(xiàn)、車(chē)輛等制定標(biāo)準(zhǔn)的成本消耗定額、人員費(fèi)用定額，對(duì)原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、配件、公用器具的消耗都建立消耗定額。
　　
　　
　　（三）設(shè)置修正系數(shù)
　　根據(jù)客觀存在的差異，特別是氣田之間、井站之間、各作業(yè)區(qū)之間由于生產(chǎn)條件、設(shè)備新舊程度、交通狀況、井站分散程度、工作量的飽和度以及基地規(guī)模等的不同，在基本標(biāo)準(zhǔn)成本的基礎(chǔ)上，對(duì)差異性較大的項(xiàng)目確定適當(dāng)?shù)男拚禂?shù)，盡可能使標(biāo)準(zhǔn)成本符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的成本實(shí)際需求。如根據(jù)各作業(yè)區(qū)、運(yùn)銷(xiāo)部及后輔單位的公路狀況及井站分散程度、車(chē)輛工作量飽和程度，對(duì)車(chē)輛費(fèi)用設(shè)置三類(lèi)系數(shù)。根據(jù)增壓裝置的新舊程度、維護(hù)成本耗費(fèi)水平的不同，按一定的使用年限設(shè)置增壓裝置的配件成本消耗系數(shù)，以體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的差異性和可操作性，從而更好地調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。
　　
　　（四）對(duì)成本中不標(biāo)準(zhǔn)因素，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算和管理
　　如公路維修、違章建筑拆除、氣田水處理、藥劑加注及緩蝕劑、三甘醇、脫硫劑、氮?dú)庵脫Q、裝置外委維護(hù)等耗費(fèi)。這些成本差異性較大，且與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)狀況密切相關(guān)，如：藥劑加注要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)天然氣氣質(zhì)、氣量、含硫量、壓力等因素確定加注量；公路維修、違章建筑拆除不可預(yù)見(jiàn)；氣田水拉運(yùn)的運(yùn)距、運(yùn)次及氣田產(chǎn)水、邊水無(wú)法準(zhǔn)確估計(jì)；新增井站、裝置當(dāng)年投產(chǎn)發(fā)生配合、協(xié)調(diào)、完善費(fèi)用與正常生產(chǎn)的運(yùn)行成本差異較大。因此，應(yīng)將上述費(fèi)用作為標(biāo)準(zhǔn)成本體系中的非標(biāo)準(zhǔn)因素，進(jìn)行單項(xiàng)考慮。根據(jù)實(shí)際工作量，經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)核實(shí)、計(jì)算后，可以由氣礦控制，也可以特別注明配置，下達(dá)給各單位。
　　
　　四、標(biāo)準(zhǔn)成本的主要架構(gòu)及內(nèi)容
　　
　　（一）標(biāo)準(zhǔn)成本體系示意圖（見(jiàn)圖1）
　　（二）標(biāo)準(zhǔn)成本的主要內(nèi)容
　　1.裝置成本：增壓裝置根據(jù)潤(rùn)滑油、配件的消耗量分類(lèi)。
　　脫水裝置根據(jù)動(dòng)力消耗、配件、三甘醇消耗，按處理能力分類(lèi)。
　　單井脫硫裝置的耗費(fèi)主要表現(xiàn)為脫硫劑、動(dòng)力及零星材料的更換。其中，脫硫劑做單項(xiàng)考慮，動(dòng)力和材料在常規(guī)單井中一并考慮。
　　單井站包括常規(guī)單井、自動(dòng)化單井、回注井、值守井、輸配站、配氣站。其中，常規(guī)單井指以常規(guī)生產(chǎn)工藝進(jìn)行天然氣采輸?shù)膱?chǎng)站；自動(dòng)化單井是指在常規(guī)生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SCADA系統(tǒng)開(kāi)展天然氣采輸?shù)膱?chǎng)站；值守井指生產(chǎn)工藝非常簡(jiǎn)單，或幾乎沒(méi)有生產(chǎn)，或巡查管理無(wú)人值守的場(chǎng)站；對(duì)輸配氣站，按生產(chǎn)工藝、集輸氣量、場(chǎng)站功能的不同，分配氣站、輸配站、特殊場(chǎng)站；回注井按回注壓力分類(lèi)，其中高壓回注的電費(fèi)由生產(chǎn)部門(mén)提供預(yù)計(jì)處理量，根據(jù)機(jī)泵單位處理成本確定動(dòng)力成本。
　　2.非裝置成本：人員費(fèi)用指工資及附加外的固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。按機(jī)關(guān)后勤人員和一線(xiàn)操作人員進(jìn)行分類(lèi)。
　　車(chē)輛按越野車(chē)、轎車(chē)、特種車(chē)、中型客車(chē)、其他車(chē)型進(jìn)行分類(lèi)。其中，特種車(chē)因任務(wù)飽滿(mǎn)程度極不一致，又細(xì)分為油罐車(chē)和化排車(chē)。
　　基地成本根據(jù)基地規(guī)模（面積、常住人口）分類(lèi)。主要費(fèi)用有水電、公共設(shè)施、基地綠化、門(mén)崗值守等外雇用工支出以及房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅費(fèi)支出等。
　　管線(xiàn)成本主要是清管通球、管線(xiàn)護(hù)坡保坎、著色等維護(hù)費(fèi)。同時(shí)，考慮位于主城區(qū)內(nèi)管線(xiàn)維護(hù)的難度和費(fèi)用均較高，對(duì)主城區(qū)內(nèi)的管線(xiàn)成本應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　五、建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系的其他條件
　　
　　（一）建立標(biāo)準(zhǔn)成本跟蹤、反饋機(jī)制
　　財(cái)務(wù)核算上要建立標(biāo)準(zhǔn)成本核算臺(tái)賬，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本所涉及的成本類(lèi)別進(jìn)行費(fèi)用歸集，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行反映，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的跟蹤、反饋和修正、完善。
　　（二）建立規(guī)范財(cái)產(chǎn)物資管理流程
　　按照規(guī)范化要求，對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資管理進(jìn)行收、發(fā)、結(jié)存管理，定期清查財(cái)產(chǎn)、物資情況，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)井站現(xiàn)場(chǎng)待用的物料、裝置配件等要及時(shí)辦理假退料手續(xù)，使設(shè)備、裝置的配件消耗真實(shí)、準(zhǔn)確。
　　（三）完善原始記錄管理工作
　　對(duì)動(dòng)力消耗、產(chǎn)量、工時(shí)、設(shè)備利用、材料消耗、物資收發(fā)和領(lǐng)退，毀損等都要建立完整的原始資料；強(qiáng)化區(qū)塊、班組、井站核算，保證標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。