生物醫(yī)藥企業(yè)Ｒ＆Ｄ融資渠道結(jié)構(gòu)問(wèn)題及其對(duì)策研究

　　本文獲得以下項(xiàng)目資助：廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（04300134）；廣東省第二批科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃項(xiàng)目（2005B70101090）
　　
　　【摘要】目前，生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資渠道結(jié)構(gòu)存在很多問(wèn)題，本文分析了這些問(wèn)題的成因，并從政府、外部信用機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身等三個(gè)角度分別提出解決融資渠道狹窄、融資規(guī)模不足的有力對(duì)策。
　　
　　引 言
　　
　　在現(xiàn)代社會(huì)里，R&D是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，這一點(diǎn)在以高新技術(shù)為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。通過(guò)R&D活動(dòng)，生物醫(yī)藥企業(yè)可以更有效地開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品、對(duì)老產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代，從而可以節(jié)約其經(jīng)濟(jì)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。而且，生物醫(yī)藥企業(yè)可以形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)；與此同時(shí)，生物醫(yī)藥企業(yè)的R&D活動(dòng)是需要大量的資金投入的，而融資渠道的寬窄、深淺直接影響著公司的R&D投資資金。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的R&D融資渠道管理成為企業(yè)的重要工作。
　　
　　一、R&D融資渠道結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
　　
　　企業(yè)的融資渠道主要有以下幾種：股權(quán)融資（通過(guò)籌集資本或在資本市場(chǎng)上發(fā)行股票）、利潤(rùn)再投資（從銷售收入中提取一定的比例）、銀行貸款、商業(yè)信用、政府資助等方式。上述融資渠道構(gòu)成了企業(yè)的融資渠道結(jié)構(gòu)。而目前我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資渠道單一，主要為企業(yè)利潤(rùn)再投資，具體的融資渠道結(jié)構(gòu)如下：
　　
　　（一）股權(quán)性R&D融資罕見(jiàn)
　　股權(quán)融資的方式有兩種，第一種為籌集資本，這種方式為以R&D新產(chǎn)品為公司目標(biāo)的任務(wù)型公司所采用；第二種為通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)行股票，這種方式為上市公司所采用。當(dāng)前資本市場(chǎng)低迷，而任務(wù)型的公司并不多見(jiàn)，因此，利用股權(quán)融資的方式獲取的資金并不多。
　　
　　（二）利潤(rùn)再投資是絕大部分企業(yè)R&D資金的主要來(lái)源，但投入比例低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
　　相關(guān)資料表明，我國(guó)企業(yè)的意向融資順序大體為“利潤(rùn)再投資、股權(quán)融資、債權(quán)融資”，這與“啄序理論”相違背；而從融資規(guī)模來(lái)看，生物醫(yī)藥企業(yè)R&D資金提取比例多集中在[3%，5%]這個(gè)區(qū)間，而根據(jù)國(guó)家的相關(guān)指導(dǎo)，高新技術(shù)企業(yè)R&D資金提取比例應(yīng)不低于銷售收入的5％，而國(guó)外企業(yè)則甚至超過(guò)10％。絕大部分企業(yè)尚未達(dá)到國(guó)家要求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外企業(yè)。
　　
　　（三）R&D融資中銀行借款比例不確定，如為單純的R&D融資，很難獲得銀行借款
　　由于大多數(shù)企業(yè)獲得銀行貸款的直接目的是用于補(bǔ)充流動(dòng)資金或者擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，而不是為了單純的R&D活動(dòng)，而在獲得貸款后，企業(yè)有可能將部分貸款用于R&D活動(dòng)，而企業(yè)對(duì)該部分貸款也沒(méi)有專門的管理。因此，很難分清楚銀行貸款有沒(méi)有、究竟有多少用于R&D活動(dòng)，銀行貸款占R&D融資的比例無(wú)法確定。但若為單純的R&D融資，由于銀行的謹(jǐn)慎態(tài)度，不愿承擔(dān)R&D的高風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)殂y行不會(huì)提供專門的貸款用于企業(yè)的R&D活動(dòng)。
　　
　　（四）部分企業(yè)利用商業(yè)信用籌集R&D資金
　　利用商業(yè)信用的方式又包括兩種：一種為通過(guò)R&D項(xiàng)目的新產(chǎn)品客戶預(yù)先收取一定的款項(xiàng)，若項(xiàng)目失敗，則該資金可以不用全部歸還；另一種為與合作投資者共同開(kāi)發(fā)，利用自己的信譽(yù)尋找可以信賴的合作者，而兩種方式的最終結(jié)果都分散了R&D活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。但利用這種方式籌集資金的也只是部分企業(yè)，而且金額也非常有限。
　　
　　（五）政府資助的R&D資金占資金總需求的比例不大
　　大約只有10％的R&D總需求資金可以得到政府的資助，作為高新技術(shù)行業(yè)，其R&D活動(dòng)相對(duì)具有更高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，該比例并不大。
　　
　　二、R&D資金短缺和融資渠道狹窄的矛盾分析
　　
　　生物醫(yī)藥行業(yè)迅速發(fā)展，需要更多的R&D資金的投入，因此要擴(kuò)大R&D資金的投入。而目前我國(guó)R&D融資渠道單一，導(dǎo)致企業(yè)R&D資金投入不足，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)除應(yīng)擴(kuò)大利潤(rùn)再投資外，應(yīng)更多地借助于外部資本。但在當(dāng)前的融資市場(chǎng)上，要通過(guò)外部資本來(lái)獲得R&D資金的可能性不大，這主要因?yàn)椋?br/>　　
　　（一）R&D活動(dòng)的特殊性使其融資渠道有限
　　一般來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)的R&D活動(dòng)具有風(fēng)險(xiǎn)較大、結(jié)果不確定、投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)，不熟悉行業(yè)動(dòng)態(tài)及投資特點(diǎn)的投資者將會(huì)在巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性前止步；而當(dāng)公司的資產(chǎn)是無(wú)形資產(chǎn)如技術(shù)、商業(yè)機(jī)密等時(shí)，從傳統(tǒng)渠道外部融資則會(huì)更為困難。
　　
　　（二）銀行不愿意提供資金扶持
　　1.上述R&D活動(dòng)的特殊性，使銀行望而止步；2.銀行貸款成本較高，包括R&D投資項(xiàng)目評(píng)估的成本；3.當(dāng)前銀行呆壞賬金額較多，為控制風(fēng)險(xiǎn)，銀行嚴(yán)格控制了貸款的條件，并追究責(zé)任到個(gè)人，使放貸人員在放貸過(guò)程中更趨于謹(jǐn)慎；4.絕大多數(shù)公司在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中不能獲得貸款擔(dān)保，在目前的金融環(huán)境下，銀行不太可能把有限的資金放貸給高風(fēng)險(xiǎn)的R&D項(xiàng)目。
　　
　　（三）政府投入不足
　　目前我國(guó)的科技投入非常有限，面對(duì)眾多的企業(yè)R&D項(xiàng)目，這部分資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如前所述，政府投入的僅占總資金需求的10％左右。而且，在資金投入方向上，也呈現(xiàn)出“嫌貧愛(ài)富”和“輕實(shí)驗(yàn)性研究，重應(yīng)用研究”的傾向，大企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)較小的應(yīng)用性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得的政府扶持更多，而更需求政府扶持的中小企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)較大的基礎(chǔ)研究型項(xiàng)目獲得的R&D資金較少。這種情況極大地降低了政府扶持資金的效用。
　　
　　（四）資本市場(chǎng)不能為企業(yè)的R&D籌集資金
　　這主要表現(xiàn)為：1.我國(guó)主板市場(chǎng)缺少層次，只能為大企業(yè)提供融資服務(wù)，中小企業(yè)根本無(wú)法進(jìn)入，且當(dāng)前資本市場(chǎng)乏力，大企業(yè)為防止股權(quán)稀釋也不一定愿意利用資本市場(chǎng)籌集R&D資金；2.雖然創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)企業(yè)入市的要求比主板市場(chǎng)低，但對(duì)技術(shù)還不成熟急需資金的中小型生物制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，保薦人制度、嚴(yán)格的信息披露等限定都是一道壁壘；3.中小企業(yè)板建立時(shí)間尚短，需要生物制藥企業(yè)和具有戰(zhàn)略眼光的投資人有足夠的時(shí)間去認(rèn)識(shí)這個(gè)市場(chǎng)。只有經(jīng)歷了資金供求雙方互相了解的過(guò)程之后市場(chǎng)才能繁榮，而這個(gè)過(guò)程決不是一個(gè)瞬間。
　　
　　（五）商業(yè)信用參差不齊，難以區(qū)分
　　我國(guó)企業(yè)的商業(yè)信用普遍不佳，這就導(dǎo)致了相關(guān)機(jī)構(gòu)在提供資金過(guò)程中，擔(dān)心資金的回收問(wèn)題。而且，目前我國(guó)相關(guān)的信用制度并沒(méi)有完全建立起來(lái)、也沒(méi)有統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，故相關(guān)機(jī)構(gòu)無(wú)法分清楚參差不齊的眾多企業(yè)的信譽(yù)，在提供資金過(guò)程中心存顧慮。
　　
　　（六）信息傳遞不暢順
　　信息傳遞不暢順主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，1.在R&D融資過(guò)程中，部分企業(yè)有時(shí)為達(dá)到融資目的而不惜制造虛假數(shù)據(jù)或隱瞞不利數(shù)據(jù)以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)、政府資金扶持中的關(guān)于自有資金比例的標(biāo)準(zhǔn)等）。在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)的投資機(jī)構(gòu)處于信息不對(duì)稱的劣勢(shì)方，他們無(wú)法了解企業(yè)真正的情況，因此，不敢貿(mào)然提供R&D資金。2.由于信息障礙雙方無(wú)法了解各自的需要，而若通過(guò)營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)的尋租費(fèi)用一般來(lái)說(shuō)都不低，導(dǎo)致交易成本過(guò)高。
　　
　　三、拓寬生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資渠道的對(duì)策
　　
　　要拓寬生物醫(yī)藥企業(yè)R&D的融資渠道，不僅需要企業(yè)自身練好內(nèi)功、提高融資能力、降低R&D風(fēng)險(xiǎn)，而且需要整個(gè)社會(huì)提供一個(gè)寬渠道、低成本、高效率的環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要解決生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，需要從政府、外部信用機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身等各個(gè)方面共同努力。
　　
　　（一）從政府方面來(lái)看
　　為提高企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，政府作為企業(yè)R&D融資的宏觀管理者，應(yīng)在政策導(dǎo)向、資金扶持、企業(yè)監(jiān)管、信息溝通等方面來(lái)努力：
　　1.完善相關(guān)的法規(guī)政策建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)生物醫(yī)藥行業(yè)R&D投融資的積極性。政府應(yīng)秉承“法律規(guī)范、政策引導(dǎo)；公開(kāi)、公平、公正；直接支持和間接支持相結(jié)合、不支持消極和不保護(hù)落后”的原則加強(qiáng)完善相關(guān)的法規(guī)政策建設(shè)，以鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。
　　
　　2.加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的資金扶持力度，改變扶持方式。政府應(yīng)該首先適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)R&D資金的投入力度。同時(shí)，鑒于財(cái)政逐漸向公共財(cái)政轉(zhuǎn)化這一事實(shí)，且若過(guò)多的財(cái)政直接投資于企業(yè)R&D活動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面作用，因此，在目前適當(dāng)增加直接投入的同時(shí)，也應(yīng)該更多地采取間接投資的方式。這樣既能使較少的財(cái)政能力發(fā)揮較大的杠桿效用，又能做到直接投資和間接投資相結(jié)合，發(fā)揮出二者各自的優(yōu)勢(shì)。此外，由于各個(gè)企業(yè)的R&D資源有其比較優(yōu)勢(shì)且基礎(chǔ)研究的重要性，政府應(yīng)調(diào)整扶持資金投入的方向，改變“嫌貧愛(ài)富”和“輕實(shí)驗(yàn)性研究，重應(yīng)用研究”的傾向。
　　3.加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。由于目前我國(guó)的信用制度還未建立起來(lái)，而R&D過(guò)程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，沒(méi)有良好的信用監(jiān)管制度，外部機(jī)構(gòu)不敢貿(mào)然把資金投入到這種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)中。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)管，建立相應(yīng)的信用制度，加大對(duì)違反信用制度的處罰力度。
　　4.完善信息溝通機(jī)制，建立信息服務(wù)體系。信息的不對(duì)稱和相關(guān)信息的不足始終是生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資過(guò)程中的重要難題。要解決上述問(wèn)題，除企業(yè)和外部投資機(jī)構(gòu)自身的努力外，政府還可以在以下兩個(gè)方面有所作為：（１）完善信息溝通的機(jī)制和方式；（２）建立與生物醫(yī)藥企業(yè)R&D項(xiàng)目融資緊密聯(lián)系的信息服務(wù)體系。
　　
　　（二）從外部信用機(jī)構(gòu)方面來(lái)看
　　從上述分析可知，由于存在對(duì)R&D項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的疑慮，同時(shí)又處于信息不對(duì)稱的劣勢(shì)方，因此，外部信用機(jī)構(gòu)普遍對(duì)R&D項(xiàng)目有“惜投”或“惜貸”的心理，這使生物醫(yī)藥企業(yè)的R&D融資更為困難；而實(shí)際上，我國(guó)的大量資金并沒(méi)有投資出去，導(dǎo)致資金被閑置、浪費(fèi)。因此，外部信用機(jī)構(gòu)可以從以下幾點(diǎn)加大對(duì)R&D的投資。
　　1.完善現(xiàn)有的信用政策。目前，外部信用機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)生物醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)，既要考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，又要考慮項(xiàng)目的成長(zhǎng)性，制定一套適合生物醫(yī)藥企業(yè)R&D項(xiàng)目的信用管理方法，在信用擔(dān)保、授權(quán)范圍、審批環(huán)節(jié)等方面體現(xiàn)靈活性。
　　2.創(chuàng)新金融品種，提供個(gè)性化的金融服務(wù)。根據(jù)生物醫(yī)藥企業(yè)R&D項(xiàng)目的特點(diǎn)以及對(duì)金融服務(wù)的要求，采取相應(yīng)的服務(wù)方式，開(kāi)展金融創(chuàng)新，提供個(gè)性化的金融服務(wù)。對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的R&D項(xiàng)目要根據(jù)不同情況實(shí)行幫扶解困，逐步提高其經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)其健康發(fā)展。
　　3.積極獲取信息，對(duì)合適的R&D項(xiàng)目提供融資。要改變外部信用機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱的劣勢(shì)地位，外部信用機(jī)構(gòu)自身應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，從而獲得客觀的項(xiàng)目信息。同時(shí)，也應(yīng)該與企業(yè)交流，了解企業(yè)的實(shí)際情況，尤其是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的評(píng)價(jià)。
　　
　　（三）從企業(yè)自身方面來(lái)看
　　企業(yè)是R&D融資和使用R&D融資的行為主體，其行為直接關(guān)系到R&D融資能力，因此企業(yè)需要擴(kuò)大內(nèi)源籌資，提高外源籌資的能力。
　　1.從內(nèi)源籌資來(lái)看，絕大部分企業(yè)的R&D資金占銷售收入的比例不超過(guò)5％，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)該提高利潤(rùn)再投資的比例，擴(kuò)大內(nèi)源融資，同時(shí)應(yīng)保障有一定的現(xiàn)金流量來(lái)支撐R&D活動(dòng)。
　　2.從外源籌資來(lái)看，企業(yè)為獲得外部資金等應(yīng)該在以下方面努力：（１）提高自身素質(zhì)，這些素質(zhì)具體來(lái)說(shuō)包括企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)能力和企業(yè)的信用等。只有自身有良好的素質(zhì)，才能使R&D外部融資成為可能；（２）要加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的信息交流，包括兩個(gè)方面，一是把自己樹(shù)立起來(lái)的良好形象通過(guò)信息傳遞給外部機(jī)構(gòu)以吸引外部投資機(jī)構(gòu)；二是通過(guò)各種渠道獲得外部機(jī)構(gòu)的投資需求信息，爭(zhēng)取與最合適的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，盡量使R&D外部融資的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
　　
　　四、總結(jié)
　　
　　生物醫(yī)藥企業(yè)R&D融資過(guò)程中存在眾多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，歸根到底是由不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所造成的，只是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的曲折反應(yīng)。而上述問(wèn)題不是一朝一夕的時(shí)間就可以解決，也不是僅僅從生物醫(yī)藥行業(yè)著手就可以解決的。解決上述問(wèn)題不僅需要一個(gè)過(guò)程，而且需要有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，更需要企業(yè)自身的努力。