循環(huán)經(jīng)濟與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展

　　國際貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟學(xué)界最為關(guān)注的問題之一，環(huán)境保護和自由貿(mào)易都是人們追求的目標(biāo)，一方面，國際貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上受到生態(tài)環(huán)境和資源條件的制約，保護環(huán)境可以提高資源的增值能力和永續(xù)利用能力，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，所以在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中，決不能以犧牲環(huán)境求增長。另一方面，環(huán)境問題的解決受到人們認識水平和經(jīng)濟能力的制約，因為保護與改善環(huán)境需要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做后盾，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，良好生態(tài)環(huán)境的維持與改善就會遇到很大困難。因此，只有發(fā)展經(jīng)濟，才能增強解決環(huán)境問題的能力。
　　
　　一、國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的含義及阻礙其發(fā)展的因素
　　
　?。ㄒ唬﹪H貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的含義
　　國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是指一國或地區(qū)的國際貿(mào)易發(fā)展與其經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展、社會效益、人類未來等方面密切相關(guān)的一種持久的發(fā)展，也就是在遵循國際貿(mào)易發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，健全國際貿(mào)易體制，完善國際貿(mào)易運行機制，提高國際貿(mào)易效率，合理有效地利用和配置外貿(mào)資源，保證國際貿(mào)易與經(jīng)濟、社會發(fā)展各個方面相互協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展。
　?。ǘ┳璧K國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要因素。
　　1.日趨嚴重的資源的浪費和環(huán)境的破壞。自八九十年代以來，我國的經(jīng)濟和國際貿(mào)易快速發(fā)展，但同時，資源的嚴重浪費和環(huán)境的破壞問題也日益嚴重，不僅付出了沉重的代價，而且開始遭遇了增長的極限。一方面，我國的人均資源水平遠遠低于世界平均水平，另一方面，我國的資源產(chǎn)出能耗和資源消耗水平卻高于世界先進水平。我國每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是美國的43倍，日本的11.5倍，能源的利用率僅為美國的11.5％，高投入、高消耗的增長方式，必然帶來高排放和高污染，在資源的嚴重不足和高消耗的情況下，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展嚴重受阻。
　　2.粗放型的國際貿(mào)易的增長方式。長期以來，我國國際貿(mào)易基本上走的是一條單純依靠數(shù)量擴張的增長道路，實施的是“高投入、高消耗、高污染、低收益”的粗放型發(fā)展模式。這種增長方式所帶來的結(jié)果，一方面表現(xiàn)為出口商品對資源的過度依賴，資源利用率極低。出口商品技術(shù)含量低、勞動密集型或粗加工產(chǎn)品比重較大，而高科技含量和高附加值產(chǎn)品比重偏低。另一方面導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞，造成資源的浪費、環(huán)境的污染。我國的出口越多，資源的消耗就越大，環(huán)境的破壞就更嚴重。
　　3.進出口商品的商品結(jié)構(gòu)。我國出口的商品多為勞動和資源密集型的初級加工產(chǎn)品、低附加值和低技術(shù)含量的工業(yè)制成品，這些產(chǎn)品集中于紡織、化工制造業(yè)、采掘業(yè)這些高能耗、高污染的行業(yè)，勢必對環(huán)境造成嚴重的破壞。而我國進口商品多為計算機、電子儀器等高科技的工業(yè)品，原油、化工材料等資源和原材料。一些發(fā)達國家將高污染的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，也對環(huán)境造成了一定的污染和影響。
　　4.世界環(huán)保浪潮和綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達國家利用其限制我國一些以廉價為優(yōu)勢的商品的出口，規(guī)定從產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、使用等環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，加大我國企業(yè)在這些產(chǎn)品的運輸、包裝等的費用，限制我國產(chǎn)品的出口，優(yōu)勢逐漸消失，國際競爭力被嚴重削弱，并由此產(chǎn)生各種貿(mào)易摩擦，阻礙國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　 二、在循環(huán)經(jīng)濟的理念下實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展
　　
　　（一）循環(huán)經(jīng)濟的含義
　　所謂循環(huán)經(jīng)濟，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，就是把資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)、綠色消費等融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。它以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標(biāo)，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。
　?。ǘ┭h(huán)經(jīng)濟與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的重要意義
　　我國長期實施的高投入、高消耗的粗放型的外貿(mào)增長方式加劇了資源和環(huán)境的破壞問題，國際貿(mào)易的爭端和摩擦也層出不窮，要解決上述問題，實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易的增長方式，克服上述各種阻礙國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素，走循環(huán)經(jīng)濟的模式的發(fā)展道路。
　　1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能改善日趨嚴重的資源浪費和環(huán)境破壞的狀況，實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)，使得從整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程，基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物。而且循環(huán)經(jīng)濟從根本上解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，它要求人們建立“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的經(jīng)濟新思維，而且要求在從生產(chǎn)到消費的各個領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的經(jīng)濟規(guī)范和行為準則。
　　2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能促進國際貿(mào)易增長方式由粗放型向集約型改變，實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)資源的再利用和再循環(huán)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，實現(xiàn)對資源的物盡其用和環(huán)境的最大限度的保護。因此可以促進我國國際貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，使其由只追求數(shù)量和資源投入量的方式過渡到追求技術(shù)進步和保護環(huán)境的集約型的增長方式，這樣才能從根本上實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
　　3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟的理念下推動社會和企業(yè)的科技創(chuàng)新，利用環(huán)保和綠色工藝生產(chǎn)出口商品，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，出口環(huán)保和綠色產(chǎn)品。同時堅決抵制外國的有害物質(zhì)和生活垃圾的進口，鼓勵綠色產(chǎn)品的進口和有利于環(huán)境保護的外商直接投資，推動國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
　　4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以順應(yīng)環(huán)保潮流，應(yīng)對綠色壁壘，實現(xiàn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)環(huán)境保護，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)品因其環(huán)保、健康、清潔，備受各國消費者的青睞，是突破貿(mào)易綠色壁壘的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。另外還要大力鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色技術(shù)，擴大在國際市場的貿(mào)易空間。
　　
　　三、循環(huán)經(jīng)濟與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
　　
　　面對我國國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所受到各種因素阻礙的情況，也看到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性，要充分意識到，實現(xiàn)國際貿(mào)易和循環(huán)經(jīng)濟的共同發(fā)展，既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也面臨外國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外在約束。發(fā)展我國的循環(huán)經(jīng)濟，需要政府、企業(yè)、科學(xué)界和公眾的共同努力。通過立法、經(jīng)濟政策、開發(fā)相關(guān)技術(shù)等措施來實現(xiàn)。
　?。ㄒ唬淞⒀h(huán)經(jīng)濟的理念，明確其與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)我國國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的根本保證。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮環(huán)境、貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系，提高環(huán)境質(zhì)量，促進科技進步，提高我國出口產(chǎn)品的競爭力，從而促進國際貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的共同發(fā)展。
　　（二）根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的理念，建立促進國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的法律、法規(guī)制度。我國已經(jīng)有了一些鼓勵開展資源綜合利用的政策措施，但仍然沒有一部完善的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的法律。最近，人大也通過了《清潔生產(chǎn)法》，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，制定一系列的綠色貿(mào)易法律法規(guī)，通過法規(guī)對循環(huán)經(jīng)濟加以引導(dǎo)和規(guī)范，盡快形成我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律框架體系，堅決杜絕短期行為和破壞行為。
　?。ㄈ┱{(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變我國資源導(dǎo)向型的國際貿(mào)易戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強調(diào)資源的利用效率和環(huán)境的保護，要提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值，減少對資源性產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的進口，減少對資源的消耗和環(huán)境的破壞。
　?。ㄋ模┩庀蛐偷钠髽I(yè)要開發(fā)綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色貿(mào)易。綠色產(chǎn)品在國際上備受歡迎，是突破綠色壁壘的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，要把循環(huán)經(jīng)濟的理念堅持到底，從產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)、工藝、包裝、運輸都要綠色化，強調(diào)環(huán)保的重要性，節(jié)約自然資源，提高資源的利用率，以提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力，減少因為綠色壁壘造成的損失，走一條環(huán)保的綠色貿(mào)易之路。
　?。ㄎ澹┐罅﹂_發(fā)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)開發(fā)和研究，形成一個堅強的技術(shù)力量的支撐體系。循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展從根本上來說，需要科技的進步。比如能源的綜合利用技術(shù)、回收和再循環(huán)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等等。只有技術(shù)力量的要求達到了，才能促進企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟方面實際做到在生產(chǎn)上的應(yīng)用，綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色貿(mào)易的開展才能成為現(xiàn)實，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展才有可能實現(xiàn)。
　　（六）利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟的實施過程。國家在財政投入方面應(yīng)傾向于對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)的投入，對環(huán)保產(chǎn)品的出口實行出口退稅和出口補貼的政策，同時可以減免稅收。在金融信貸方面，對環(huán)保企業(yè)的信貸可以適度放寬，甚至是發(fā)放更多的長期的無息貸款，出口的企業(yè)還可以享受國家的出口信貸。在對外引資的過程中，對環(huán)保企業(yè)的投資應(yīng)當(dāng)予以放寬條件并加以鼓勵，對外國的轉(zhuǎn)移生活垃圾和高污染產(chǎn)業(yè)的行為要嚴格杜絕和禁止。
　　（七）加強國際間的合作，加強國際間的綠色科技的交流，抵制一些不合理的綠色貿(mào)易壁壘，發(fā)展國際間的良好的貿(mào)易秩序，實現(xiàn)我國的國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
　　綜上所述，我國在某些領(lǐng)域以發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)和以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，雖在短時間內(nèi)得到一定的增長，但以后會遇到國際貿(mào)易的不可持續(xù)發(fā)展的問題。但是這一時期循環(huán)經(jīng)濟的出現(xiàn)給我國擺脫現(xiàn)在的困境提供了一個歷史性的機遇，循環(huán)經(jīng)濟的低投入、低消耗、低污染、高效益的特點，不僅會帶來良好的環(huán)境效益、社會效益，還會帶來良好的經(jīng)濟效益。近些年來，我國的循環(huán)經(jīng)濟的實踐活動也取得了一定的進展，許多企業(yè)加入到清潔生產(chǎn)的行列，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也在不斷加強。在有了上述良好的開端之后，循環(huán)經(jīng)濟的的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下針對上述措施加速發(fā)展的步伐，以期實現(xiàn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
　　（安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）