侯宗賓興陜凌云志

　　
　　1987年，侯宗賓調任陜西任陜西省人民政府省長。上世紀80年代中后期，在共和國歷史上是政治風云變幻的多事之秋，國際政治大氣候和國內形勢均面臨嚴峻的考驗，在這樣的時候主政一省的工作，侯宗賓肩上的責任可謂異常沉重。
　　
　　咬定科技興陜不放松
　　
　　農業(yè)的發(fā)展狀況如何，對我國經濟的發(fā)展有著舉足輕重的作用。而農民、農村、農業(yè)的全面發(fā)展要看科技，科學技術是“三農”發(fā)展的強大翅膀。侯宗賓在陜西省任省長期間，無論形勢如何變，他心中始終認準一個理，那就是，要想振興陜西經濟，必須十分重視依靠科學技術發(fā)展農業(yè)、發(fā)展農村經濟、提高農民的經濟收入。
　　陜西楊凌農科城，是一個集農、牧、水、林的科研基地。它經過幾十年的建設，由小到大，逐步壯大起來了。這里集中了3500多名專家和專業(yè)技術人才，僅高級人才就有500多名，不少人有很深的專業(yè)造詣，在全國以及世界有很高的聲望。楊凌農科城同時也是綜合性的教學科研基地，從全國來講當時屬第一家，在世界上也是少有的。
　　1988年10月24日，侯宗賓同省政府有關領導來到楊凌農科城。就農科城的建設和發(fā)展問題現(xiàn)場進行調查研究，并與農科城各單位領導和部分科技工作者一起座談，交流如何依靠科學技術振興陜西農業(yè)的問題。
　　在座談會上，侯宗賓開宗明義，說：“同志們，我到陜西工作一年多時間，很早就想到楊陵科技城來看望大家。并對你們的辛勤的勞動和對陜西農業(yè)發(fā)展的貢獻表示感謝!這次是來作點調查研究，與同志們一起座談，請教如何依靠科學技術振興陜西農業(yè)的問題。”
　　侯宗賓樸實而親切的話語，令與會者感到格外親切，會議的氣氛一下變得活躍起來。省長與大家的心和情一下子拉近了。
　　歷時數(shù)日的調研，侯宗賓提煉并總結出楊陵科技城建設最寶貴的經驗，就是“嚴”、“苦”、“轉”三個字。即“嚴”字里面出人才，“苦”字里面出成果，“轉”字里面出效益。
　　其實，侯宗賓始終把科技興陜看成是振興陜西經濟的根本出路。他在很多會議上都強調這一點。他認為科技興陜是改變陜西貧窮落后面貌的優(yōu)先抉擇，也是一條投入少、產出多、效益好，具有陜西特色的經濟振興之路。
　　在侯宗賓的主持下，陜西省很快制定出了《科技興陜綱要》。《綱要》中所規(guī)劃的科技興陜的目標是，到2000年，使科技進步因素在國民經濟增長中所占份額達到一半以上；工業(yè)企業(yè)全員勞動生產率提高50％以上；高技術、新技術產業(yè)在國民生產總值的比重達到80％以上；糧、棉、油等主要農作物單產達到全國平均水平或國內先進水平；科技綜合實力顯著增強，基礎研究、應用研究和技術開發(fā)合理配置，主要領域的科學研究達到全國先進水平。
　　侯宗賓也將本屆政府任期的5年內的工作目標，主動加壓確定為：調動科技大軍，主攻“51251”工程。“51251工程”即從1987年到1992年，從科研機構、高等院校、軍工企業(yè)、大中型企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位中，動員和組織5萬名科技人員，以委派、蹲點、兼職、調離、辭職、留職停薪等多種形式進入中小企業(yè)、農村基層等經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；承包和參與1萬個產品、技術開發(fā)項目和2000萬畝面積的種植業(yè)；1992年實現(xiàn)年新增產值50億元、利稅10億元。
　　
　　“51251工程”是科技優(yōu)勢向生產力轉化的“加速器”，是科技與經濟緊密結合的“黏合劑”，是使各種資源發(fā)揮更大效益的“引發(fā)劑”，它的實施必將對科技興陜的整個進程產生深遠影響。
　　為了讓“科技興陜”的戰(zhàn)略方針落到實處，并把它放在首要位置上。在侯宗賓的主持下，省委省政府具體拿出了科技興陜的九條措施：一、加快科研機構引進競爭承包和經費包干的步伐，搞活廠辦科研單位，采取更加靈活的政策，扶持民辦科技機構的發(fā)展。二、采取傾斜政策、優(yōu)先貸款，以水平高、效益好、創(chuàng)匯多的產品為龍頭，組織科研機構、大專院校、軍工企業(yè)三個科技方面軍，協(xié)同作戰(zhàn)，建立科技先導型企業(yè)集團。三、抓緊建設楊陵農業(yè)科學城、創(chuàng)辦西安科技工業(yè)園區(qū)，盡快在全省形成幾個各具特色的高新技術開發(fā)區(qū)和人才培訓基地。四、有計劃地建立一批試驗基地，轉化科學成果，使之成為可直接應用于生產的商品。五、支持科技人員以兼職服務、停薪留職、辭職等方式承包、租賃、領辦創(chuàng)辦企業(yè)。六、黨政機關干部，要求調到企事業(yè)工作的，各單位都要支持批準。七、允許離退休的黨政干部承包、租賃企業(yè)，從事各項專業(yè)服務，取得合理報酬，原待遇不變。八、進一步搞好科技扶貧，繼續(xù)積極實施以發(fā)展農村經濟為宗旨的“星火計劃”、“豐收計劃”。九、增加企業(yè)應用科技成果的壓力和動力，允許企業(yè)從稅前超收利潤中提取一定比例作為技術開發(fā)基金，專款專用。
　　1988年，陜西在經濟建設和各項事業(yè)中都取得了成就。農業(yè)生產在遭受多種嚴重自然災害的情況下，經過努力，仍然取得了比較好的收成；工業(yè)生產繼續(xù)深入企業(yè)改革、完善承包責任制，在提高經濟效益的前提下，主要經濟指標完成情況都比預計的要好；科技、文化、教育事業(yè)也有了新的發(fā)展。同時，針對改革和經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難，認真貫徹執(zhí)行了黨的十三屆三中全會精神，治理、整頓工作已經初步取得了一些成績。
　　
　　服從大局抓穩(wěn)定
　　
　　正當侯宗賓同陜西省委、省政府同志一心一意為陜西經濟建設謀發(fā)展之時，一場政治風波撲面而來，陜西也受到影響。少數(shù)不法分子與敵對勢力遙相呼應，蠱惑青年學生上街游行，在西安市區(qū)也開始起哄和鬧事，最后發(fā)展成為西安解放40年來從未有過的嚴重的打砸搶燒事件。
　　在這場突發(fā)事件中，少數(shù)不法分子煽動不明真相的青年學生的主要攻擊目標是省政府，省政府前面的大廣場就成為他們活動的主要場所，廣場附近的檢察院與公安廳也成了他們攻擊的目標。由于省委機關大院在郊區(qū)，聯(lián)絡不方便，因此，省委書記張勃興干脆在省長辦公室住下來。侯宗賓的辦公室就成了制止突發(fā)事件的指揮部，他和張勃興書記兩人吃住在一起，共同研究對策。
　　在西安火車站，有一部分人坐在鐵軌上，使鐵路運輸陷于癱瘓。經省委研究后，決定由省委一名副書記帶人到鐵路局，和局黨委干部一起穿上鐵路工人服裝，去鐵路上清理靜坐人員。他們一邊做靜坐者的工作，一邊采取強制手段，兩個人架一個，把靜坐者全部帶離鐵軌，并警告那些靜坐者，不要再做影響鐵路交通的事，保護鐵路運輸暢通是每個公民的責任，如果再這樣做，就是在犯罪，后果自負。
　　通過努力，西安鐵路運輸很快恢復運營，中央領導打來電話，對陜西省的做法予以充分肯定。
　　在這場突發(fā)事件中，還出現(xiàn)了攻擊侯宗賓個人的情況。有一位省委領導從街上拿回一張傳單，上面污蔑說侯宗賓鎮(zhèn)壓民主運動。在省政府廣場上，也有人發(fā)表同樣內容的演講。有一位學生公開要求要見侯宗賓，要同他進行對話。侯宗賓滿足了他的要求，接待了他。
　　一見面，那位學生就用威脅的口氣說：“侯宗賓，我們學生要組織一些人到甘肅調查你的問題。”
　　侯宗賓說：“你們想調查什么？”
　　學生說：“腐敗問題，鎮(zhèn)壓民主運動問題。”
　　侯宗賓說：“我還在河北、湖南工作過，你們也可以去那里調查。我是不怕調查的，我的行為是經得起考驗的。”
　　針對經常有學生提出要與省領導對話的要求，侯宗賓認為，對話是做思想政治工作的好機會，可以指出學生是被人利用上當受騙，使其迷途知返。他的看法得到省委書記張勃興的認同，兩人一起與學生進行了兩次對話。第一次是在發(fā)生打砸搶燒行為后，部隊出來控制廣場時，一部分學生代表到省政府辦公室，侯宗賓與張勃興接待了學生代表，并動員學生們撤出廣場。在經過一番激烈的辯論之后，學生代表基本同意撤出廣場，同時提出，希望在撤出時能受到部隊的保護。侯宗賓說，只要他們整隊往外撤，部隊會給他們讓出一條路的。學生代表在得到省領導的承諾之后，組織其他同學排著隊，喊著口號撤出了廣場。
　　第二次對話是，在省政府會議室，侯宗賓又和張勃興接待了學生代表。這次學生代表有30人之多。對話開始后，侯宗賓請學生代表提問。
　　學生代表中有人提出第一問題，說侯宗賓壓制民主運動，不支持學生運動。
　　侯宗賓回答說：“你說的這些，我是不同意的。憲法規(guī)定民主集中制是我們國家的根本制度，是在黨的領導下的民主，你們這種脫離黨的領導，搞無政府主義的民主，我不能支持。”
　　張書記指出：“你們的行為，使我們無法正常工作，嚴重影響社會安定，還有人在火車站和商業(yè)區(qū)搞打砸搶，沖擊政府機關等，這算什么民主？們不要上壞人的當。”
　　學生代表中有人提出，有一位婦女帶著兩個小孩被警察打傷了。
　　侯宗賓要他說出具體時間、地點和姓名。但是，那位學生代表卻支支吾吾答不出來。
　　侯宗賓說：“回答不上來了吧!那好，我可以帶你們到武警醫(yī)院去看看那些維護秩序被打成重傷的干警。”
　　有個學生代表把話題岔開，轉到干部子弟經商問題上來。
　　侯宗賓和張書記回答說：“我們的子女都是企業(yè)普通的工人和部隊的戰(zhàn)士，沒有一個人在經商。如果你們能揭發(fā)我們的孩子有違法行為，我們絕不包庇，將嚴肅查處。”
　　最后，學生代表只好站起來，喊著口號退出了會場。
　　在這場突發(fā)事件中，侯宗賓和張勃興還先后深入國棉三廠、四廠、五廠、六廠的車間、班組，親切看望抵制政治風波、堅持一線生產的紡織工人，并同紡織企業(yè)黨、政、工負責同志進行了座談。他們還利用深入農村部署麥收工作的機會，要求農村廣大干部群眾維護穩(wěn)定，制止這場政治風波，搞好麥收。這為促進農村穩(wěn)定起了一定的作用。
　　經過深入細致的工作，西安也很快就平靜下來了。
　　侯宗賓在談起這場突發(fā)事件時說，這場突發(fā)事件的到來，是不以人們的意志為轉移的。它是國際大氣候與國內小氣候的產物，也暴露了我們工作中的一些失誤和問題。這次事件促使我們冷靜地總結一下過去，也考慮一下未來。過去搞得對的一定要堅持，進一步發(fā)揚光大；失誤的地方，一定要堅持糾正，不避諱，不躲閃；不足的地方，要加一把勁，加快步伐，迎頭趕上。
　　
　　千里秦川凌云志
　　
　　1989年9月，剛剛當選為中共中央總書記不到3個月的江澤民同志，來到陜西革命老區(qū)進行視察。在陜西省黨、政、軍會上，陜西省委書記張勃興向江澤民就陜西省的工作作了全面匯報。隨后，侯宗賓就陜西省經濟方面的工作，也向江澤民作了補充匯報。
　　他在匯報時，把當前陜西的經濟狀況概括為一句話：回頭看形勢不錯，向前看局面嚴峻。用“兩分法”來分析，當前經濟形勢既有問題不少、困難很大的一面，又有潛力不小、大有可為的一面。這兩個方面統(tǒng)一于“五個并存”之中。
　　侯宗賓向江澤民詳盡分析匯報了資金嚴重不足與不合理占用并存、財政入不敷出與財源流失嚴重并存、市場需求疲軟與社會結余購買力超常并存以及“兩亂”帶來的困難與擴大開放的機遇并存等幾方面的問題，在分析每一個“并存”的后面，都有具體而翔實的應對措施。
　　侯宗賓的匯報得到了江澤民的好評。江澤民對陜西的工作提出了新的要求和希望。
　　從以上匯報中，可以看出侯宗賓在嚴峻形勢下，負重前行，一心一意為陜西的經濟建設謀發(fā)展，為陜西廣大人民群眾謀福祉，辦實事。他雖然在陜西省委、省政府工作時間不到三年，但是，他早已把全部的精力都用在振興陜西經濟，為農村發(fā)展、農民脫窮致富上面