作風建設辯證法

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：要“切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量”。學習貫徹黨的十七大精神，加強黨員干部作風建設，就是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，按照樹立“八個方面的良好風氣”的要求，辯證施治，務求實效。
　　一、要堅持群眾的觀點，處理好組織路線與群眾路線的關系。馬克思指出：“先進階級的歷史作用和前途命運，決定于它是否聯系和如何對待群眾。”中國共產黨作為歷史上最先進、最有智慧、最有力量的政黨，她的歷史作用和前途命運，她要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，也取決于她能否保持同本階級和廣大群眾的密切聯系，能否反映和代表他們的利益與要求，能否完成他們所賦予的歷史使命。因此，作風建設作為黨的工作的一部分，在堅決貫徹落實黨的政策、決議，堅持黨的組織路線的同時，必須依靠廣大人民群眾的積極參與，堅持走群眾路線。人民群眾認識黨、擁護黨，不僅看黨的綱領和宣言，看黨的基本理論、基本路線、基本綱領是否符合和代表他們的根本利益；而且要看黨是否有好的作風，看廣大黨員干部是否發揮先鋒模范帶頭作用，是否全心全意為人民謀利益。黨的作風好，黨同人民群眾的關系密切，黨就有凝聚力和戰斗力，黨的事業就會無往而不勝。前東歐社會主義國家共產黨垮臺的血的教訓表明，馬克思主義執政黨的最大危險，就是高高在上、作風不實、脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業和一切工作就無從談起。因此，作風建設的成敗，必須以最廣大人民的利益為最終歸宿，必須以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、擁護不擁護為最高標準。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。
　　二、要堅持聯系的觀點，處理好作風建設與組織建設、思想建設的關系。黨的建設新的偉大工程，是一個全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設的系統工程，作風建設是其中十分重要的一環。任何一個政黨，不但要有自己的政治路線和組織路線，也必須有與之相適應的思想和工作作風。加強黨的思想建設，根本的是堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全黨，充分發揮黨的思想政治優勢；加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成為堅強的領導核心，充分發揮黨的組織優勢；加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢。思想建設、組織建設和作風建設是黨的建設的有機統一體。其中，思想建設是基礎，組織建設是保證，作風建設是關鍵。三者相互關聯，相互促進，構成了面向新世紀全面推進黨的建設新的偉大工程的基本框架和總體部署。抓住作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設的一個十分重要的環節，就抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。按照這樣的要求來建設黨，就能夠使黨在新世紀的征途上更好地擔負起領導建設中國特色社會主義的歷史重任，經受住國際國內各種風險和考驗，成為始終走在時代前列、不斷開拓前進的馬克思主義政黨，就能始終得到人民群眾的衷心擁護并帶領人民不斷前進。
　　三、要堅持辯證的觀點，處理好作風建設與經濟建設的關系。作風建設和黨的各項建設一樣，屬于上層建筑。上層建筑領域各方面的建設，歸根到底是為了促進經濟發展和在經濟增長基礎上社會的全面進步。當前，我國正處于社會主義初級階段，其根本任務就是發展社會生產力，建設小康社會，促進社會和諧。因此，作風建設不能囿于自我循環、自我服務的狹小天地，只為作風而抓作風，而要牢固樹立作風建設為黨的基本路線服務、為經濟建設這個中心和改革發展穩定大局服務的思想，把促進經濟發展作為根本任務和根本目的。衡量作風建設成效的標準，就應看其是否有利于發展社會生產力，是否推動和促進了經濟發展，離開經濟發展去搞作風建設，就違背了作風建設的內在規律，變得蒼白無力而成為空洞的說教。
　　四、要堅持實踐的觀點，處理好繼承與創新的關系。馬克思主義認為，實踐是人們能動地改造和探索現實世界的客觀物質活動，它是在一定思想觀念支配下，有意識有目的地對客觀物質世界進行能動地改造和探索，它的能動性更主要地表現為它的創造性。黨的作風建設也是一種能動地改造客觀世界的實踐活動。實踐證明，隨著社會經濟的發展，黨員干部在作風問題上也將出現這樣或那樣的新情況、新問題。因此，黨的作風建設也是一個與時俱進、常抓常新的課題，必須努力適應新形勢和新任務的需要，在實踐中不斷創新方式方法。只有這樣，才能使作風建設收到新的成效。黨的作風建設是一個繼承老傳統、開創新境界的過程，繼承與創新是內在統一的。繼承是創新的前提，沒有繼承就沒有發展，作風建設就缺乏歷史根基；創新是最好的繼承，沒有創新，不興利除弊，就沒有突破，作風建設就難以深入。因此，要把兩者有機地結合起來。我們黨在長期實踐中形成的“三大作風”是黨的寶貴財富，既要代代相傳，又要賦予新的時代內涵，使之發揚光大。在此基礎上，我們還要以創新的精神，努力培育符合時代要求的新的作風，大力弘揚和展示新時代共產黨人的風范，努力開創黨的作風建設的新局面。
　　五、要堅持發展的觀點，處理好抓當前與抓長遠的關系。馬克思主義認為，任何事物都處在不斷地運動、變化和發展之中。黨的作風在不同時期也有著不同的表現。黨的作風問題的不斷變化與發展，決定了作風建設工作的艱巨性和長期性。我黨作為執政50多年的大黨，執政的各種問題、社會的各種矛盾都通過各級黨員干部身上反映出來，要解決的問題和矛盾較多，在較短的時間內不能期望解決所有的問題，更不可能一勞永逸、一蹴而就。這就要求我們在具體工作中既要把握現實性，又要具有前瞻性，正確處理好抓當前與抓長遠的關系。抓當前，就是要“對癥下藥”，加強思想教育；抓長遠，就是要在完善制度、健全體制上下功夫。教育是基礎，制度是保證；教育是提高覺悟，制度是加強管理；教育是曉之以理，動之以情；制度是約之以典章，規之以法紀。制度建設具有全局性、根本性和長期性。依靠制度的約束力量，規范黨員干部的從政行為，從而把黨的各項方針政策落到實處，是我黨自身建設的一條重要歷史經驗。因此，在立足當前抓好教育的同時，還必須善于將在作風建設中創造出來的有效方法和成功經驗，轉化為長效的工作機制，運用于今后的工作中，使之產生巨大的長期效應。一靠教育，二靠制度，充分體現了胡錦濤總書記建設和諧社會的治國理念。只有正確處理好兩者之間的關系，才能做到既立足當前，又著眼長遠，收到標本兼治的效果。
　　
　　作者系中共湖北省南漳縣委組織部副部長
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