研究所黨建工作的“八個善于”

　　黨的先進性建設(shè)告訴我們，保持黨的組織先進性必須依靠持續(xù)、可行的長效機制建設(shè)。作為一種探討，本文就研究所黨委以“八個善于”為著力點，提高黨建效能，服務(wù)研究所發(fā)展大局的若干思路和途徑作一討論。
　　
　　一、善于開展學(xué)習(xí)研究，把握方向注重產(chǎn)出
　　
　　研究所黨建，駕馭方向最重要。善于，即對學(xué)習(xí)研究的內(nèi)容要有準(zhǔn)確把握，載體要有合適選擇，產(chǎn)出要有應(yīng)用價值。
　　（一）重視學(xué)用的交會點
　　學(xué)習(xí)研究重在應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)最終要落實在黨政合力的作用方向上，即學(xué)習(xí)與應(yīng)用的交會點。當(dāng)前，要以科學(xué)發(fā)展觀為基準(zhǔn)，把握研究所發(fā)展與黨建的共同方向、互動內(nèi)容和著力交點。如目標(biāo)上，面向國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，黨政組織交會于實現(xiàn)物質(zhì)和精神的兩大價值目標(biāo)過程中；內(nèi)容上，研究所黨的工作應(yīng)當(dāng)圍繞科技自主創(chuàng)新的具體目標(biāo)，深化黨建內(nèi)涵。
　　（二）重視學(xué)習(xí)研究方式
　　一是理論學(xué)習(xí)方式。重點學(xué)習(xí)辯證的思想方法；二是示例學(xué)習(xí)方式。對包括自身在內(nèi)的同行發(fā)展實踐成果、經(jīng)驗教訓(xùn)，認真研究，學(xué)習(xí)借鑒開拓思路；三是專題研討方式。專題研討要聯(lián)系研究所發(fā)展戰(zhàn)略、科研規(guī)劃、年度工作思路等重大事項進行。
　　（三）重視學(xué)習(xí)研究產(chǎn)出
　　研究所學(xué)習(xí)研究的“產(chǎn)出”就是把學(xué)習(xí)研究與科技自主創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實科技生產(chǎn)力的歷史使命緊密聯(lián)系在一起。要特別關(guān)注以下內(nèi)容：發(fā)展戰(zhàn)略研究成果、科研方式及改革思路、“第一資源”建設(shè)舉措、黨建工作指向、創(chuàng)新文化和和諧院所建設(shè)。
　　
　　二、善于把握組織使命，積極提升黨委作用
　　
　　把貫徹兩個面向的辦院方針、“出新藥”作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的中心內(nèi)容和黨政組織的歷史使命。
　　（一）致力黨政同向作用
　　在當(dāng)前所長負責(zé)制體制格局下，最重要的是研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終把握住工作目標(biāo)同向和作用力同向。黨委始終把全所中心工作作為自己的工作舞臺和實踐載體，黨政之間的相互支持和密切配合善于體現(xiàn)為“三個先”和“三個多”：即重大決策前先醞釀、重點制度討論前先溝通和重要黨建工作展開前先協(xié)調(diào)，以及黨政工作協(xié)商中多理解、重大事項推進中多通氣和出現(xiàn)困難時多補臺。
　　（二）集聚黨委集體力量
　　凝聚黨委集體力量，發(fā)揮黨委集體作用：一是健全制度建設(shè)；二是通過黨委成員分工負責(zé)辦法，增強黨委成員在集體建設(shè)中的責(zé)任意識和貢獻意識；三是試行黨委會主題研究制度，提高黨委會議事質(zhì)量；四是對實施黨建責(zé)任開展評估；五是維護民主集中制。
　　（三）圍繞大局潛心實事
　　專心致志做實事：一是在共同謀劃研究所的發(fā)展上做實事；二是在黨委班子能力建設(shè)上做實事，特別表現(xiàn)為黨政力量的合成能力和排憂解難的服務(wù)能力；三是在推進解決研究所階段重點事項上做實事；四是在關(guān)心職工群眾上做實事；五是在激發(fā)黨員模范作用建功立業(yè)上做實事。
　　
　　三、善于堅持以人為本，充分調(diào)動“第一資源”
　　
　　研究所發(fā)展，人才資源是第一位的。調(diào)動積極因素，放手讓知識、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā)，這是研究所“以人為本”的目標(biāo)。
　　（一）共同謀劃事業(yè)發(fā)展
　　發(fā)揮“第一資源”的價值，首先需要打造各類人才能夠展示身手的事業(yè)舞臺。吸引人才、用好人才，事業(yè)發(fā)展是第一位的。黨委可會同所長做好以下工作：一是開展比較研究。提供各類人才事業(yè)發(fā)展的比照坐標(biāo)；二是參與戰(zhàn)略研究。在國家戰(zhàn)略需求和國際科學(xué)前沿的格局中，有一個長遠的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃；三是共同謀劃職業(yè)方向。按照發(fā)展需求，為各類人才提供比較明晰的職業(yè)發(fā)展方向。
　　（二）努力優(yōu)化成長環(huán)境
　　以人為本，還應(yīng)致力于為各類人才營造一個成長發(fā)展的合適環(huán)境。一是推動公平機制。一個健康的成長環(huán)境，應(yīng)該有大家認同的競爭規(guī)則；二是優(yōu)化成長機制。通過制度方式，在科研團隊的知識勞動中，激勵他們展示才華，體現(xiàn)價值；三是健全培養(yǎng)機制。如優(yōu)秀人才的個性化聯(lián)系、國內(nèi)外的培訓(xùn)進修、后備干部的動態(tài)管理，使各類隊伍都有發(fā)展的空間。
　　（三）悉心關(guān)懷個性需求
　　黨委要建設(shè)“知識分子之家”，營造知識分子的溫馨港灣。首先，要注重交互式平等往來，形成思想共識；其次，完善聯(lián)系溝通制度、監(jiān)督評價制度，構(gòu)建交互往來的制度基礎(chǔ)；再次，需要豐富情況通報、建議征詢、過程監(jiān)督的交往形式，探索感情、信息交互的平臺載體；同時，服務(wù)人才要從小事實事做起。
　　
　　四、善于指導(dǎo)黨支部工作，豐富形式增強活力
　　
　　黨委對基層黨支部加強指導(dǎo)，既基于黨務(wù)干部兼職化，又基于新時期必須提高支部工作效能的客觀要求。
　　（一）精心指導(dǎo)講究內(nèi)容
　　黨委實施指導(dǎo)可以著重于以下內(nèi)容：一是把加強指導(dǎo)放到研究所的全局中思考，重點放在確定主題上；二是把加強指導(dǎo)放到全所黨建部署中思考，重點放在明確思路上；三是把加強指導(dǎo)放到解決黨支部工作難點中思考，重點放在探索創(chuàng)新上；四是把加強指導(dǎo)放到建立黨支部工作機制中思考，重點放在堅持提高上；五是把加強指導(dǎo)放到推動黨支部工作豐富化中思考，重點放在方式方法上。
　　（二）發(fā)揮作用講究結(jié)合
　　黨支部處于“一線”，必須把所在部門的工作作為支部建設(shè)的載體，黨委要善于幫助支部探尋結(jié)合內(nèi)容和形式。如把了解和熟悉部門工作作為結(jié)合起點，把行政關(guān)注點作為結(jié)合的重點；又如通過征詢、通報、交流等方式，開展與部門工作的互動；再如圍繞部門重點開展志愿者活動，組織黨員與非黨同志的互動交流或聯(lián)誼，以及黨支部書記與部門領(lǐng)導(dǎo)建立良好的溝通關(guān)系等。
　　（三）善于創(chuàng)新講究方法
　　黨委對黨支部工作重點指導(dǎo)的內(nèi)容之一，是探索適合黨支部特點的工作方法。比如黨支部工作正常化問題，倚重黨辦的“指導(dǎo)單”方式；又如創(chuàng)新活動方式，可以指導(dǎo)每個黨支部選擇一個課題，探索解決方法，形成有面上指導(dǎo)意義的黨內(nèi)活動形式；再如在提高參與、保證所在部門中心工作的能力和影響上，可以借助黨組織的優(yōu)勢資源作用，如黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家等。
　　
　　五、善于發(fā)揮黨員作用，練就本領(lǐng)貢獻才能
　　
　　在黨員先進性的三個形象標(biāo)準(zhǔn)中，普通黨員“平時看得出”最有難度，成為長效機制建設(shè)的一個重點。
　　（一）確立黨員主體作用
　　黨員是黨組織完成各項工作任務(wù)的主要承擔(dān)者，是黨的事業(yè)成功的決定力量。發(fā)揮黨員作用，是黨員對黨組織作用的一種價值確認。
　　在基層黨組織中，黨員的主體地位不同程度地存在著被忽視或弱化的現(xiàn)象，削弱了黨員發(fā)揮作用的自覺意識。因此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)從確立黨員主體地位入手，提供服務(wù)，構(gòu)建通道，努力實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用的自我驅(qū)動。
　　（二）練就本領(lǐng)發(fā)揮作用
　　研究所絕大多數(shù)黨員都有練就過硬本領(lǐng)、提高崗位能力的自身發(fā)展需求，“有本領(lǐng)才能有作為”，也最能讓大多數(shù)黨員接受。對黨員應(yīng)當(dāng)要求他們成為科研能手、技術(shù)高手、實驗巧手、服務(wù)好手等，成為發(fā)揮黨員作用的現(xiàn)實和可行的目標(biāo)。
　　（三）平凡工作體現(xiàn)作用
　　有些普通黨員常常忽視“平時看得出”就在許多身邊事、經(jīng)常事和普通事之中。普通黨員可以更多地通過平凡工作體現(xiàn)“不平凡的作用”。比如，體現(xiàn)黨員作用形象的“黨員先鋒崗”、“黨員紅旗集體”；體現(xiàn)履行黨員義務(wù)的“安全責(zé)任員”、“網(wǎng)頁維護員”等；體現(xiàn)黨員服務(wù)行為的“黨員志愿日”、“幫困援助員”等。
　　
　　六、善于服務(wù)普通黨員，健全機制激發(fā)熱情
　　
　　黨員是黨組織的主體，應(yīng)當(dāng)把發(fā)揮黨員作用和服務(wù)普通黨員作為黨組織并重的兩個課題，增強組織歸屬感，激發(fā)黨員熱情。
　　（一）適合需求提供服務(wù)
　　善于服務(wù)黨員就是要在研究黨員需求的基礎(chǔ)上，確定適宜的服務(wù)內(nèi)容，選擇可行的服務(wù)形式。比如，思想政治方面，提供黨員思想釋疑、學(xué)習(xí)幫助的服務(wù)，讓黨員享有政治權(quán)利；又如，事業(yè)發(fā)展方面，為黨員提供崗位協(xié)調(diào)、愿望反映、發(fā)展提示等服務(wù)；再如，本領(lǐng)技能方面，為黨員提供技能培訓(xùn)、知識進修等服務(wù)；還如，生活心理方面，為需要的黨員提供心理舒解、解憂幫困服務(wù)等。
　　
　　（二）嚴(yán)格要求悉心關(guān)懷
　　服務(wù)黨員，要做到嚴(yán)格要求和悉心關(guān)懷并重，讓黨員在感受組織溫暖中增強黨員意識。一是在要求黨員履行義務(wù)時，關(guān)注和尊重黨員權(quán)利；二是在要求黨員增強本領(lǐng)時，提供指導(dǎo)和服務(wù)培訓(xùn)；三是在黨員履行為人民服務(wù)的宗旨時，給黨員送上一份關(guān)愛；四是在強調(diào)黨員教育管理時，尊重黨員主體作用；五是在要求黨員永葆先鋒戰(zhàn)士本色時，不忘了解黨員需求，滿足合理的個性需求等。
　　（三）多樣途徑實施服務(wù)
　　首先，要把“黨員之家”建設(shè)作為重要載體。其次，建設(shè)黨員互動交流平臺。善于將研究所的黨員資源、教育資源、文化資源和物質(zhì)資源整合一起。再次，多在一般黨員或“麻煩黨員”身上做工作。幫助他們解決一些實際問題；還要形成意識養(yǎng)成、進步激勵、幫困助難等機制，發(fā)揮長效作用。
　　
　　七、善于凝聚職工群眾，協(xié)力創(chuàng)建和諧院所
　　
　　研究所是社會的基本單元，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基層載體。建設(shè)“和諧院所”有利于研究所健康、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。
　　（一）關(guān)注職工共同意愿
　　穩(wěn)定祥和是和諧的特征，也是全體職工的共同意愿，它是與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。一要集中民意民志。黨組織要善于把研究所建設(shè)和發(fā)展凝練為研究所人共同追求的價值理念；二要激發(fā)民智民力。充分調(diào)動研究所人的聰明才智，這是研究所寶貴的建設(shè)資源和發(fā)展源泉；三要回歸民需民利。職工群眾都能夠在公開、透明的環(huán)境下，公平地享受研究所發(fā)展的物質(zhì)和精神成果。
　　（二）尊重職工合理訴求
　　正視和關(guān)切職工最關(guān)心和最需要解決的問題，這是凝聚職工群眾的一個基本問題。首先，應(yīng)當(dāng)充分尊重不同群體對各自正當(dāng)利益的追求，提出建設(shè)性意見；其次，努力疏通解決或緩解訴求的通道；再次，現(xiàn)階段職工群眾反映的合理訴求大多屬于發(fā)展中的問題，既要協(xié)助行政疏導(dǎo)落實，還要把解決這些利益訴求的安排講明白。
　　（三）構(gòu)建和諧交互環(huán)境
　　當(dāng)前探索實踐的公正平等的競爭環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、職工自治的組織環(huán)境和重視效能的管理環(huán)境等等，都是需求、行為、氛圍、制度的多重組合，它既要有制度規(guī)則，又要有操作規(guī)則；既要有激勵動力，又要有領(lǐng)導(dǎo)者的公信力等，交織在一起形成的和諧氛圍。
　　
　　八、善于營造創(chuàng)新氛圍，積極建設(shè)創(chuàng)新文化
　　
　　創(chuàng)新文化建設(shè)最重要的是營造有利于提升研究所知識、科技創(chuàng)新能力和成效的價值理念、思想方式和環(huán)境氛圍。
　　（一）明確思路規(guī)劃任務(wù)
　　創(chuàng)新文化建設(shè)在指導(dǎo)思想上，要服務(wù)研究所發(fā)展戰(zhàn)略；總體安排上要體現(xiàn)創(chuàng)新文化建設(shè)與知識創(chuàng)新實踐互動、人的道德素養(yǎng)與人的創(chuàng)新能力互動；工作推進上，注重提升價值理念氛圍、載體設(shè)計和管理水平；組織實施上，遵循領(lǐng)導(dǎo)示范、循序漸進、全員參與、物質(zhì)保證的原則。同時，圍繞創(chuàng)新文化建設(shè)內(nèi)涵，建設(shè)園區(qū)與人文和諧的環(huán)境、健全創(chuàng)新制度和評價體系、培育文化理念和價值觀。
　　（二）探索理念轉(zhuǎn)化方式
　　科技創(chuàng)新的價值理念是創(chuàng)新文化的核心，開展創(chuàng)新文化建設(shè)最有意義的是探索轉(zhuǎn)化途徑。可以嘗試三種途徑：一是有內(nèi)在意義的引導(dǎo)方式。如用感悟、傳遞、演示等方式引領(lǐng)新的價值理念。二是發(fā)揮制度的規(guī)范引導(dǎo)。制度是觀念轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)器、文化現(xiàn)象的培植器，也是研究所法治和德治的主張表達。三是借助先進的管理思想。培育滿足新時期辦院方針的管理理念，映襯的就是一種新的文化理念。
　　（三）積極發(fā)掘活動資源
　　如何調(diào)動活動資源是創(chuàng)新文化建設(shè)經(jīng)常化和可持續(xù)的前提。一要運用現(xiàn)有資源，如科研資源、組織資源、物力資源、榮譽資源等；二要開拓潛在資源，主要是軟件資源，如方法、網(wǎng)絡(luò)、活動創(chuàng)意等；三要提升傳統(tǒng)資源，如新的起點傳統(tǒng)活動類型，組織形式的整合；四要吸收社會資源，如各類紀(jì)念場館，經(jīng)濟社會成就，標(biāo)志性建筑，同行資源等。
　　研究所堅持黨的先進性建設(shè)，把握好“善于”兩字，學(xué)無止境，行無止境，只有認定方向，堅持不懈，才能把基層黨組織建設(shè)成為貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
　　作者單位：中科院上海藥物研究所
　　■ 責(zé)任編輯：王亞侖