論過度教育與經濟增長的關系

　　摘要：過度教育的出現，不僅是對有限教育資源的浪費，也對社會經濟的持續增長帶來負面影響。從勞動生產率、就業市場和社會公平等幾個方面進行分析，我們可以清楚的看到過度教育對經濟增長造成的負面影響。
　　關鍵詞：過度教育；原因分析；經濟增長；負面影響
　　
　　教育在經濟增長中的作用主要表現在提高勞動生產率、促進科技創新和推動產業結構的優化升級三個方面。通過教育提高一個國家的人力資本水平，只是為經濟增長創造了一種潛在的基礎和條件，但要使這種潛在的基礎和條件轉化為有效人力資本，促進經濟增長，還要取決于人力資本價值賴以實現的市場和社會環境。西方過度教育理論認為，當勞動者的實際教育水平超過了工作崗位所需要的教育水平，就稱為過度教育。顯然，這只是一種狹義的定義，從廣義上看，過度教育還應該包括知識失業。在高知低就，甚至知識失業的過度教育情況下，勞動者所獲得的知識得不到充分發揮，就不能促進人力資本向有效的方面轉化，教育在經濟增長中的應有作用也被削弱了。埃及、菲律賓、墨西哥、秘魯、新西蘭、加拿大擁有20％以上，甚至50％以上的大學普及率而經濟增長緩慢，除了政治、體制、資本等方面的原因，在教育上可能合理的解釋包括教育質量低下和教育價值沒有得到充分發揮。
　　
　　一、過度教育的原因分析
　　
　　知識失業、高知低就等過度教育現象的出現，原因在于一定教育水平勞動力供給和需求的失衡，包括供給增長過快、有效需求不足、供給和需求錯位等等。
　　（一）過度教育的個體選擇理論
　　西方學者對過度教育的原因解釋，主要有人力資本理論基于不完全競爭市場的解釋、篩選假設理論（Spence，1974）和工作競爭模型（Thurow，1972）基于信息不對稱的解釋。其中，人力資本理論認為，過度教育只是不完全競爭市場條件下的暫時現象，隨著勞動力在教育選擇上按照新古典經濟學理論的自我調整和市場經濟的完善，將最終實現人才供給和需求的平衡。但事實上，完全競爭市場的條件在現實生活中很難滿足教育的供給和需求，也不會按照新古典經濟學理論中的普通商品那樣能夠實現自我調整。正如篩選假設理論和工作競爭模型理論所表述的那樣，在信息不對稱條件下，教育在反映勞動者能力方面的價值是不可替代的，為了充分展現自己的能力，從眾多的應聘者中脫穎而出，接受更高水平的教育就成為一種很重要的選擇，加上“學而優則仕”社會傳統的影響和父母對子女未來的期望，都將使得個體在教育水平的選擇上體現出非經濟理性。近年來出現的“考研熱”、“考證熱”正是這種非經濟理性的體現。因此，如果沒有國家的宏觀調控，過度教育的出現是一種必然趨勢。
　　（二）過度教育的經濟學解釋
　　隨著人類社會由工業經濟向知識經濟的過渡，社會經濟發展對勞動力的教育水平提出了更高的要求。但由于不同國家知識經濟發展程度和經濟增長方式選擇上的不同，造成了勞動力需求的巨大差異。以我國為例，當前我國勞動力市場存在的高知低就、知識失業等過度教育現象，固然與我國高等教育的跨越式發展和結構性失衡密不可分，但在我國總體的人力資本水平還比較低的前提下，當前大學畢業生就業難的問題，更重要的原因在于我國經濟發展過程中產業結構的不合理和固定資產投資過熱所造成的人才需求不足。眾所周知，第三產業是經濟發達國家吸收勞動力的主渠道，與經濟發達國家相比，我國服務業明顯存在總量不足、結構不合理、競爭力不強等問題。根據世界銀行統計，2000年世界服務業增加值占GDP的比重平均已達67％，發達國家更是達到了80％以上，服務業就業的比重達到70％－80％的水平。而在我國，服務業增加值占GDP的比重在改革開放初期上升較快，但自上世紀90年代中期以來一直徘徊在33％左右，遠遠低于國際水平。另外，從就業結構看，2002年我國服務業在全社會就業中的比重為28.6％，雖然稍高于下中等收入國家的平均水平（20.13％），但明顯低于其中大多數國家，如同期的巴西為59.2％，俄羅斯為58.8％。
　　其次，固定資產投資過熱也是造成我國人才需求不足的主要原因。我國以前的固定資產投資占GDP三分之一左右，但在2002、2003年超過了40％，2003年更達到44％，各地投資增長的過快發展影響了投資和消費的平衡。固定資產投資比例過高，雖然推動了經濟總量的持續發展，但資本密集型產業對就業的拉動作用十分有限。我國國家統計局的測算表明，20世紀80年代，GDP每增長1個百分點，就可以增加240萬個就業崗位。自90年代以來，雖然經濟總量有了很大提升，但相應增加的就業崗位卻只有70萬個。我國GDP對就業的拉動關系，也就是就業彈性，從80年代到現在已經下降了2／3，目前我國的就業彈性僅為0.1(GDP增長一個百分點，帶動就業增長0.1個百分點)。而發達國家的平均就業彈性可以達到0.3—0.4之間，可見，我國經濟增長對就業的拉動作用明顯下降。
　　
　　二、過度教育對經濟增長的負面影響
　　
　　要實現一個國家經濟的持續快速增長，物質生產率的提高無疑是首要的前提，沒有物質生產率的提高，經濟增長就會成為無源之水、無本之木。同時，隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來，知識創新在提高勞動生產率水平和促進經濟增長中正發揮著越來越大的作用，而高端就業市場的勞動力作為知識創新的主體，其質量和能力就成為決定勞動生產率和經濟增長的關鍵。第三，隨著社會的發展，到20世紀70年代以后，人們開始重新界定經濟發展，協調發展的觀念由此誕生，從這種新的觀念看來，經濟發展是指貧困、失業、不平等的減少或消除。
　　（一）過度教育可能使員工產生不利于勞動生產率的態度和行為
　　西蒙·庫茲涅茨的研究表明：發達資本主義國家國民生產總值的高增長率，主要不是由勞動投入與資本投入的增長決定的，而是由勞動生產率的大幅度增長決定的。勞動生產率的提高，不僅決定于勞動者的生產能力、即人力資本，也取決于勞動者的態度和工作場所行為，只有當勞動者的能力得到提高并在生產勞動中得到很好的發揮的時候，才能促進勞動生產率的提高。否則，即使畢業生的知識和技能結構能夠滿足社會發展的需要，也難以把這種社會需要內化為個體的需要、興趣和素質，這將不會從實質上推動社會經濟的發展。因此，如果一個勞動者不能就業，畢業即失業，或者其擁有的教育水平超過了勞動崗位對教育水平的要求，即過度教育，那么該勞動者的勞動生產率和個體收益顯然不能表示以教育水平為主要標志的人力資本水平。
　　在過度教育情況下，由于部分勞動者的社會地位和經濟收益沒有達到預期的標準，必然產生對工作的不滿情緒，并把這種情緒表現在日常的生產勞動中，比如對工作的滿意度和成就感降低、情緒不穩定、怠工、曠工、不愿意參加培訓、勤于跳槽等，從而造成教育資源的浪費和對勞動生產率的不利影響。曾滿超等專家對貝爾公司的實地調查資料表明，過度教育對工作的滿足感有明顯的負面影響，過度教育每增加一年，平均滿足感就下降3.3％，工作滿足感每增加1％，則公司產出增加2.53％。
　　（二）過度教育可能使高端就業市場產生檸檬效應
　　諾貝爾經濟學獎獲得者斯賓塞（Spence，1974）在他的勞動力市場模型中假定：個體接受教育的成本與能力成反比，一個人的能力越高，接受教育的成本越低，其最優教育程度就越高。實際上，在供大于求的勞動力市場中，這種假設未必完全合理，雖然低能力的人為完成高一級教育需要付出更大的努力，即個人成本，但由于低能力者往往更難以謀求到一份與其教育水平相匹配的工作，即過度教育，其收益明顯低于教育匹配情況下的收益。因此，低能力者接受更高一級教育的機會成本反而會低于高能力者、即教育匹配者，為了獲得一份理想的工作，低能力者將更有可能選擇放棄工作而繼續接受教育，高能力者將更有可能安于當前比較理想的工作和收益而不愿意繼續接受教育，使得學歷作為個體能力的信號功能“失真”。
　　
　　以我國當前的考研為例，據浙江大學的一項調查，在眾多的考研者中，“出于對本專業的熱愛，對學術研究的興趣”而報考研究生的僅占15％，而“為了以后能獲取一份更高報酬的工作”的占45.3％。可見，相當一部分考生是由于不滿足當前的工作待遇和條件才報考。可以認為，與相同教育水平的同學相比，能力相對較低應該是這些人不能獲得滿意工作的重要原因之一。因此，一旦能力較低的畢業生進入到上一級就業市場，就不可避免的造成了上一級就業市場中低能力畢業生的比例上升。同時，由于信息不對稱，雇主只能依據應聘者的學歷進行選擇，在勞動力市場供大于求和低能力畢業生比例上升的情況下，雇主將可能選擇降低招聘員工的起薪，這時，高能力應聘者會因為不滿足于較低的起薪而缺乏應聘的積極性，而低能力應聘者更愿意接受雇主給出的條件，就可能使得低能力應聘者的就業率高于高能力應聘者，在高端就業市場產生檸檬效應――“劣幣驅除良幣”現象，對社會經濟發展造成不利的影響。
　　（三）過度教育不利于社會公平目標的實現，甚至會影響社會的穩定
　　由于通過教育可以改善不利群體的就業能力和社會經濟地位，因而教育也常常被賦予了促進社會公平和公正的神圣使命，只有公平、公正的社會才可能全面、協調、可持續地發展。但在勞動力市場供大于求的情況下，畢業生的家庭背景對大學生就業的影響力將明顯加大，那些希望通過高等教育改變自己不利處境的畢業生很可能受到打擊。這是因為：（1）畢業生尋找工作的過程需要一定的經濟成本和機會成本，如果家庭條件較差，無力支付這些成本，則有可能使得這些大學畢業生不得不匆匆就業；（2）由于信息不對稱，那些家庭背景優越的大學生，如干部子女，將能夠從家長那里獲得更多更有價值的就業信息和幫助；（3）在經濟不景氣的時候，家庭背景優越的大學生，如果沒有就業或者就業不理想，會選擇接受更高層次的教育，而家庭經濟條件差的畢業生，很可能無力承擔進一步學習的費用；（4）由于農村學生的社會閱歷相對較差，性格相對保守，在越來越激烈的應聘競爭中可能處于不利的地位。因此，那些家庭背景相對較差的大學生，其過度教育發生率將大大高于家庭背景優越者，更有可能成為過度教育的犧牲品，這顯然不利于貧困和不平等的減少或消除。
　　同時，知識失業、高知低就等過度教育現象的出現，還可能危及社會穩定。當今，讀書被認為是一種長遠投資行為，高學歷自然追求高回報。畢業后一旦找不到理想的工作，甚至失業，追求高質量的生活目標就會落空，其思想和態度就有可能轉向激進，并且在一定條件下，正如倫斯基所指出的那樣，成為發自下層的激進運動的支持者和同道，并為這種運動提供那些沒有受過良好教育的下層階級所不能提供的領導及其它資源。
　　
　　三、結論
　　
　　教育在現代經濟發展中的作用是毋庸置疑的，勞動生產率的提高和社會經濟的持續發展對勞動者的知識水平提出了越來越高的要求。但是，世界經濟發展的實踐表明，教育發展和經濟增長之間并非一一對應的關系，教育發展是經濟增長的必要而非充分條件，社會經濟的持續增長，不僅依賴于人力資本存量的提高，還要依賴于有效人力資本價值得以實現的社會、經濟環境。過度教育的出現，使人力資本的有效性大大降低，不僅是對有限教育資源的浪費，也對經濟的持續增長帶來了負面影響。因此，過度教育現象應該引起我國教育學界和經濟學界的高度重視，盡快對我國高等教育的“結構性過度”現狀做出實事求是的評估，加強社會經濟發展對各層次、各專業人才需求的預測，加快教育結構、經濟結構和經濟增長方式調整的步伐，促進教育經濟的協調發展，以推動我國社會經濟的持續快速增長。
　　
　　參考文獻：
　　1、劉君.經濟高