試論中國知識產權產業化經濟的發展趨勢

　　摘要：當今，全球的經濟態勢主要表現為經濟日益全球化和知識經濟對各國國民經濟影響的日益深入。這一特點也正越來越深入地影響著全球的經濟發展前景和各國的經濟發展進程。鑒于此背景，本文探討了知識產業經濟在我國的發展現狀和面臨的主要問題，并提出了完善知識產業經濟的幾點對策和建議。
　　關鍵詞] ：知識經濟；知識產業經濟；創新
　　
　　一、知識經濟、知識產業與知識產業經濟
　　
　　1．知識經濟
　　 何謂知識經濟，目前還沒有一個普遍而權威的定義，1996年，OECD研究了其成員國經濟增長的內在原因并發表了《1996年科學、技術和產業發展》報告，全面、系統地闡述了知識經濟，并明確定義為：知識經濟是指以知識為基礎的經濟，是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。至此，知識經濟作為一種新的經濟理論，開始為世界經濟學界所普遍接受和認可。知識經濟是以知識為基礎，以知識及其產品的生產、流通、消費為主導的新型經濟。在知識經濟環境里，信息和知識成為價值增值的最主要因素。知識經濟又是一種以人為本的經濟，人力資源已成為企業最寶貴的財富。知識經濟的興起可以說是一場無聲的革命，對政府、企業甚至個人都帶來了全新的挑戰。在這種企業的發展越來越依靠知識的積累和創新的新形勢下，企業必須不斷的對發展戰略、經營模式、管理手段進行改革和創新，以適應知識經濟提出的全新的要求和挑戰。知識經濟與其他經濟形態相比的最大不同之處，在于它的繁榮不是直接取決于資源、資本等的數量、規模和質量，而是直接依賴于知識的生產、傳播和利用。20世紀80年代以來，尤其是進入90年代后，知識與經濟的滲透更加明顯。一方面，知識在傳統產業中的比重逐漸加大，知識在管理科學中的滲透促進了傳統生產方式的轉變；另一方面，一大批以知識為基礎的新興產業迅速崛起，微電子光電技術、計算機技術、光纖和衛星通信及全球網絡技術、多媒體技術等的飛速進步，以信息獲取、儲存、傳輸、處理、演示技術及裝備的普遍應用以及以信息服務為內容的信息產業的迅速崛起，共同構成發展最迅猛、規模最宏大的新興產業。全球GDP中，有1/3以上的產值與信息業有關。由上述可知，知識與經濟的相互滲透是知識經濟形成的必要條件。
　　
　　2．知識產業
　　目前對知識產業的界定通常是從知識經濟的本質特征出發來界定的，知識經濟的本質特征是知識作為生產的投入要素已經從“幕后” 走到了“臺前”，在新的“知識經濟形態” 中，其作用已超過了傳統的生產要素：勞動力和資本。傳統的三次產業是從便于統計的角度，對全社會的經濟活動加以分類，以利于對經濟生活進行測度與評估；而知識產業則是從產業特征的角度，表明了這一產業內部的各個行業所具有的“知識性” 的特點。知識經濟是對傳統工業經濟和農業經濟的“革命”，那么，知識產業的界定就需要從知識經濟的本質特征即從要素作用與地位變化這一角度出發來重新進行。所謂知識產業，就是以知識技術為主要內容，基于知識的生產、傳播和應用的行業或事業的集合，它涵蓋了知識從投入到產出再到消費的全過程。這一概念把知識產業作為產業的一個獨立分支，改變了傳統產業的內部結構。這里需要明確的是，知識產業并不是完全獨立于工業、農業之外的，知識產業與工業、農業具有互為依托、相互促進的發展關系。作為新的產業形式，知識產業已在工業、農業生產中占有重要的地位，即推動工農業乃至國民經濟產業結構演進升級；反之，工農業又是知識產業產生、發展的基礎和物質依托。在從工業經濟走向知識經濟的這一過渡時期，二者的協調發展將推動工業化向工業化和知識化并重以致知識化階段演進。
　　
　　3．知識產業經濟論
　　產業經濟是指介于國家宏觀經濟和企業微觀經濟之間的經濟，產業可以是廣義的三次產業，也可以是狹義的石油、化工等行業意義的產業。進入21世紀，知識經濟給產業經濟的內容帶來了與工業經濟完全不同的變化。一方面表現為知識的經濟化，使知識產業在國民經濟中的比重占據越來越高的比例；另一方面則表現為經濟的知識化，使得商品經濟的知識含量、知識附加值構成了商品的關鍵價值部分，出現了知識化的商品產業群。知識和經濟的互動最終將促使知識經濟一體化，導致知識產業化，形成知識經濟一體化的結晶——知識產業。同樣地，隨著知識經濟對產業經濟的影響和作用，產業經濟將會反過來作用和影響知識經濟。伴隨著知識經濟和知識產業的逐步深入發展，將會出現知識的產業化和產業的知識化、科技化創新升級的交替作用和相互滲透。以科技創新為基礎，在知識經濟的產業化基礎上，最終將會形成介于宏觀——知識經濟和微觀——知識產業二者之間的中觀經濟，這就是知識產業經濟。概括說來，知識產業經濟是在知識經濟得到深入發展和產業經濟進行知識化創新升級的基礎上由二者相互作用而形成的一種以知識和創新為基礎的中觀經濟。
　　
　　二、我國知識產業經濟發展現狀與問題所在
　　
　　1．我國知識產業經濟發展現狀
　　 改革開放以來，經過多年的發展，我國的知識產業已初具規模，基本形成了以計算機、信息通信、生物工程和宇航產業等為核心的知識產業群。國家也加大了人才培養力度。建立了一批知識服務機構如國務院發展研究中心、國家信息中心、中國科學院、中國社會科學院等；我國許多大學和一些民營企業建立了經濟管理學院或知識服務研究機構，產學研的路日益寬廣；跨學科跨行業跨身份的科技顧問團體、科學研究學會紛紛成立。越來越多有才有識的勞動者投入到了經濟建設的主戰場上；全國各地建立了多個國家高新技術產業開發區。這些科技園區成為科技創新和產業化發展的重要基地，在區域經濟發展中發揮著輻射和帶動作用。然而與發達國家相比我們尚有不少差距。從國家信息化測評中心對知識經濟的指標界定來看，我們在知識的生產、投入、激勵、存量、流通等指標上差距很大。我們知道，知識經濟的主要資源依托是智力資源，但必須有相應的資金和自然資源作基礎，也就是說必須建筑在工業經濟充分發展的基礎之上。從目前衡量工業經濟發展水平的標尺－國內生產總值(GDP)的指標來看，一般要達到人均3000－5000美元左右，我國目前才剛過1000美元，與這一指標相去甚遠。另外，我國的第三產業的發展嚴重滯后。無論是從業人員的比重，還是第三產業增加值占國民生產總值的比重都非常低。尤其是交通、通訊、金融、保險、教育、信息、咨詢服務業等的落后和短缺，對我國今天的市場經濟發展具有很強的制約作用。
　　
　　2．知識經濟產業問題產生的原因分析
　　（1）產業結構嚴重失衡
　　 產業結構的均衡或失衡是通過產品結構、產業技術結構、產業組織結構和產業地區結構的均衡或失衡發展來加以實現的。產品結構是產業結構更為具體的表現形式，是產業結構的微觀體現。我國當前產品結構的主要矛盾是產品供求結構的嚴重失衡。以房地產為例，就總體而一言，房地產市場的供給遠低于市場需求；就房地產內部而言，豪華商品住房供過于求，而一般商品住房的供給嚴重不足。產品結構不合理的深層次原因是產業技術結構的不合理和低水平化。我國整個產業發展基本上是在低技術水平上擴張的，大都沒有達到產業技術結構升級換代的層次。以煤炭行業為例，煤炭仍以采掘為重點，深加工技術落后，難以使煤炭附加值提高，致使以初級煤炭產品出口居多。產業技術的低水平也使得產業組織結構處于失衡狀況。由于產業技術水平低，比較優勢不明顯，產業進入壁壘低，因此形成重復建設，同類企業分散化、小型化，產業結構同構化，難以形成在專業化基礎上的規模經濟。產業結構發展失衡的另一個突出問題是產業地區結構的趨同化。各地區在地方保護主義庇護下，盲目重復布點建設，企業間爭材料、爭能源、爭市場，造成產品結構的大體雷同。
　　
　　（2）生產要素市場尤其是人力資本市場的發展滯后
　　 產業結構的成長，實際上是各產業按照“高收入彈性”和“生產率上升性”逐步擴張發展的過程。在這個過程中，生產要素的流動是前提條件。知識經濟和知識產業的發展要求人這一首要生產要素的有序流動。而目前我國還不能算真正建立了生產要素市場，一方面是高校擴張帶來的人才結構性過剩，另一方面是職業教育的不斷萎縮，技能人才的匱乏。人才培養環節與需求環節脫鉤，造成人這一生產要素流動不暢。
　　（3）產業結構低技術含量使中國難以獲取國際比較利益
　　 面對知識經濟，20世紀80年代初期那種過度依靠初級技術、以適用技術為主的技術結構缺陷日益明顯地暴露出來。隨著對外開放，鋼鐵、紡織等產品成本、價格、質量、檔次以及生產率不得不接受國際市場的檢驗。在這種情況下，產業技術構成的落后已經明顯成為產業競爭力不強的基本原因。一方面國民經濟進出口依存度已經相當高，另一方面幾乎所有重要產業的主體技術都明顯落后于國際先進水平；一方面依靠高關稅壁壘保護國內產業的政策在與國際經濟社會接軌的過程中已難以長期維持，另一方面出口產業“賠本換匯”的競爭方式已經引起發達國家越來越強的“反傾銷”政策的抵制。上述矛盾已構成對國民經濟進一步持續穩定增長的重要威脅。
　　（4）科技創新的水平不高，科技競爭力不強
　　科技競爭力是國家增加值創造力的基礎和動力源泉，科技競爭力的強弱又取決于科技創新水平的高低。目前，我國原創性研究成果還不能與發達國家相比，我國科技論文在具有較高創新含量的SCI收錄中的收錄篇數、論文的引用率等都低于世界發達國家的水平。專利發明最能體現一個國家的科技創新能力，而我國專利結構中，發明專利的比重呈現下降趨勢，在國外獲得的專利更少。不僅如此，長期以來，由于科技與經濟相分離，我國的科技資源主要集中在高校和科研院所。近年來，從整體上來看，技術創新還沒有完全成為企業行為，政府代替企業進行技術創新活動還明顯存在，表現在我國企業建設技術中心或開發中高等技術開發機構比例不高。據統計，大中型企業研發人員只占職工總數的3%、企業技術開發經費支出占產品銷售收入的比重一直在1.2%左右徘徊，而世界500強工業企業在5%－10%之間，技術密集型產業和高新技術產業技術開發經費投入比重達到10%－20% 。
　　
　　三、完善中國知識經濟產業的對策和建議
　　
　　 1．增強企業的技術創新能力
　　知識經濟時代企業的成與敗取決于技術創新。企業是微觀經濟的基礎，主導企業的技術創新決定著各產業的技術水平和產業間的關聯程度，推動著產業結構的升級。首先，必須確立企業技術創新的主體地位。科技的飛速發展，使企業成為技術創新的主體。企業只有以市場為導向，結合自身的生產經營狀況進行技術創新，才能盡可能地降低研發成本，提高企業的盈利水平。其次，盡快建立企業技術創新的機制。在不同的市場條件下，企業在市場交易中的地位不同，就會有不同的經濟行為。在市場經濟體制下，企業行為主要由市場調節，企業要想生存就必須進行技術創新。因此，在深化企業改革的過程中，企業必然要把建立技術創新機制作為自己建立現代企業制度的重要內容，使自己真正成為技術創新的主體。
　　
　　2．積極支持知識經濟發展和產業升級
　　資金投入是影響一個國家高科技發展和整體科技進步創新的關鍵因素之一，知識經濟賴以支撐的高新技術產業和傳統產業的技術創新都需要獲得基本的資金支持。依據國內外的經驗，只有充分發揮金融市場的巨大潛力，盡快建立和完善有利于知識經濟發展的投融資體制，拓寬融資渠道，引導資本流向高新技術項目，才能緩解技術創新資金不足的狀況，促進產業結構的升級和經濟的持續增長。（1）大力發展風險投資基金，支持技術創新。從風險投資者對高風險、高回報的偏好和高新技術企業高風險、高回報的特性來看，風險投資天生就是為高新技術發展而設置的。結合我國國情，發展風險投資基金既要加強國家的宏觀調控和引導，又要著眼于培養風險管理人才，同時加強風險投資的法制建設，為其合法經營和正常運作提供法律保障。(2)進一步完善金融機構的投融資管理體制，使銀行貸款向有助于技術創新和產業升級的項目和領域傾斜。在貸款對象上，關注項目本身的技術創新程度和產業發展前景，重點滿足能夠帶動產業結構升級、技術含量高、產品附加值高、市場占有率高的產業和產品的資金需要，滿足主導產業發展的資金需要；優先支持為實現傳統產業高技術化和高新技術產業化等產業升級目標所需要的資金；在貸款期限和利率把握上可以適當變通，例如允許技術創新項目在初創時期或項目建設期少付或緩付利息，到項目進入成熟期需要發展時再按約定上浮利率等；通過科學的評估和評審，跟蹤項目發展過程，確保有限的資金為效益好的高技術項目所使用。
　　
　　 3．積極提供的動力和智力支持
　　 人力資本是知識經濟的關鍵因素，知識經濟替代工業經濟，知識和信息成為經濟增長中比資本木和勞動更為重要的內生變量，極大地改變了勞動力的結構，腦力勞動者的比例不斷提高。因此，只有重視人力資本的投入與積累，重視勞動者素質的提高，才能加快知識經濟的到來。知識經濟的核心要素是知識，知識的生產和傳播離不開教育，教育是培育創新精神和人才的搖籃，是促進經濟發展和社會進步的持續動力和基礎。因此，深化教育改革、樹立創新教育觀念、積極積累人力資本應是我國發展知識經濟的首要任務。
　　
　　4．創造良好的知識經濟發展環境
　　在目前我國社會主義市場經濟體制改革的大背景下，發展知識經濟、加快科技創新不僅要依靠市場的力量，還需要政府的參與和引導，從宏觀和戰略的高度予以政策性引導和調整，創造良好的制度環境、政策環境、法制環境和服務環境。(1)深化經濟體制改革，為知識經濟的發展和產業升級創造制度環境。首先要進一步推進所有制結構的改革與調整。改革開放以來的實踐證明，國有大中型企業固然是先進生產力的重要載體，但高新技術領域的中小企業是我國經濟中最富有活力、最具創新能力的企業群體，具有較高的現代管理水平和專業技術水平。因此，在所有制結構的調整和改革政策上應該對所有企業一視同仁，從多方面支持民營科技企業進行創新，迅速成長。其次，由于產權制度是市場經濟的基礎，產權不清，對產權所有者就難以形成創新和創造更多社會財富的激勵機制。明晰產權是現代企業制度的基本特征之一。政府應合理界定國有產權，打破國有資產人人所有又人人都沒有的怪圈。另外，應適當擴大第三產業對非國有經濟的開放度，提高服務業的國際競爭力，同時也促進民間投資的增長，推動資源的優化配置和產業結構服務化程度的提高。(2)制定長遠規劃，實施有效扶持，提供明確的政策導向。(3)建立并不斷完善鼓勵科技創新的法制環境，建立有效的知識產權保護制度。國際經驗一再表明，高科技發展戰略只有上升為國家法律，才能為其發展提供可靠有力的保障。(4)轉變政府職能，創造高效便捷的科技創新服務環境。政府應從原來進行具體安排和審批的事務中解脫出來，一方面著力于完善市場體系，規范市場秩序，以市場機制引導技術創新，調整產業結構；另一方面加快社會保障體系的建設，完善社會保障，鑄就社會的安全網和減振器。
　　作者單位：湖南工業大學
　　
　　參考文獻：
　　[1]賈中建.依靠知識產業促進區域經濟發展[J].環渤海經