摘要:環(huán)境問題越來越受到國際社會的關(guān)注,企業(yè)的環(huán)境管理水平已經(jīng)成為影響當(dāng)今企業(yè)國際競爭力的一個重要因素。現(xiàn)代企業(yè)要保證實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益和社會效益,就必須加強環(huán)境意識,實施和完善企業(yè)環(huán)境管理制度,這是企業(yè)適應(yīng)未來國際市場競爭的必由之路。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;環(huán)境管理;對策分析
一、企業(yè)環(huán)境管理概念的形成及內(nèi)涵
企業(yè)環(huán)境管理既涉及宏觀層面的即社會層次的內(nèi)容又涉及微觀層面的即企業(yè)層次的內(nèi)容。一方面是企業(yè)作為管理的對象而被國家的環(huán)保部門所管理;另一方面是企業(yè)作為管理的主體對企業(yè)自身內(nèi)部實施環(huán)境管理。國家的宏觀環(huán)境管理與企業(yè)的微觀環(huán)境管理之間具有互動的內(nèi)在協(xié)調(diào)性。只有有效實施企業(yè)的微觀環(huán)境管理策略,才可能達到國家宏觀管理的目標(biāo)要求,只有建立完備的國家宏觀環(huán)境管理機制,才能對企業(yè)微觀環(huán)境管理的工作加以推動并保障。
本文所論述的企業(yè)環(huán)境管理是基于微觀層面的內(nèi)容,是指企業(yè)把環(huán)境保護的意識和行為融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,使環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展融為一體的企業(yè)經(jīng)營活動。它要求企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)思想和經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)都以環(huán)境保護為前提和基礎(chǔ),通過實現(xiàn)污染物零排放和資源循環(huán)利用,從根本上解決企業(yè)經(jīng)營活動帶來的環(huán)境損害問題。這一概念的核心,是把環(huán)境保護作為企業(yè)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié),把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動建立在環(huán)境保護基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
二、加強企業(yè)環(huán)境管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義
重視企業(yè)環(huán)境管理將為企業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展前景。隨著全球經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)界必須認(rèn)識到在環(huán)境保護方面肩負(fù)的道德義務(wù)和社會責(zé)任,要預(yù)見到市場的變化和巨大需求,逐步轉(zhuǎn)變觀念和發(fā)展模式,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。走在時代前列的企業(yè)已不再是被動接受政府的管制和社會的監(jiān)督,而是主動承擔(dān)保護環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任,這種帶有深遠影響的變化,將為企業(yè)同政府及社會間在保護環(huán)境、促進持續(xù)發(fā)展方面建立一種新型的相互信任和合作的關(guān)系,能夠為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢,增強企業(yè)的核心競爭力。
加強企業(yè)環(huán)境管理將為企業(yè)帶來更為巨大的經(jīng)濟效益。雖然企業(yè)實施環(huán)境管理將投入一定的人力、物力和才力,對企業(yè)造成一定程度的負(fù)擔(dān),但是相對于產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益只是暫時的、次要的。從長遠來看,實施環(huán)境管理有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識,改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,便于申請銀行貸款,降低保險費,改進工藝,提高技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少排污收費,避免環(huán)境事故和環(huán)境處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢來贏得客戶,消除綠色壁壘提高國際競爭力,擴大市場份額等,最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)巨大的經(jīng)濟效益,是企業(yè)發(fā)展的必由之路。
三、目前我國企業(yè)環(huán)境管理所面臨的主要問題
1.企業(yè)對環(huán)境管理認(rèn)識不足,經(jīng)營理念相對落后。我國企業(yè)對實施環(huán)境管理的重要性認(rèn)識不足,表現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)至今尚未確立企業(yè)環(huán)境管理觀念,仍然把追求近期利益和微觀利益放在第一位,對眼前利益考慮得多,對環(huán)境保護和社會長遠利益考慮得少。長期以來,我國企業(yè)的經(jīng)營理念是以資源無限為前提的,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護是不可兼得的,從而把保護生態(tài)環(huán)境與解決貧困與經(jīng)濟增長對立起來,沒有站在一個戰(zhàn)略高度來認(rèn)識企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系。同時,在許多企業(yè)的經(jīng)營理念中,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)仍然停留在追求產(chǎn)品數(shù)量的增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和公共利益的粗放型經(jīng)營階段。甚至還有些企業(yè)的經(jīng)營理念認(rèn)為,企業(yè)自身尚不能很好發(fā)展,更沒有精力考慮環(huán)境保護。
2.企業(yè)環(huán)境管理的方式落后,水平較低。在企業(yè)環(huán)境管理的方式上,我國大多數(shù)企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的污染治理模式,即“污染后治理”的末端治理模式。治理的目的是污染物的達標(biāo)排放,只關(guān)注符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);在污染物達標(biāo)排放后,即使環(huán)境質(zhì)量仍趨惡化,企業(yè)也不關(guān)心。這種模式只重視末端治理,既忽視生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的污染控制問題,又忽略企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,這種環(huán)境管理方式已經(jīng)十分落后。在企業(yè)環(huán)境管理的水平上,我國大多數(shù)企業(yè)環(huán)保工作尚處于初級階段。
3.企業(yè)環(huán)境管理的組織機構(gòu)設(shè)置不足,環(huán)境管理工作很難開展。在企業(yè)組織機構(gòu)上,部分企業(yè)專門設(shè)有環(huán)保部,對企業(yè)的環(huán)境保護進行統(tǒng)一管理;部分企業(yè)設(shè)有安全與環(huán)保部或質(zhì)量安全與環(huán)保部,行使環(huán)境管理職能;還有部分企業(yè)沒有環(huán)境管理職能部門,而將環(huán)境管理的職能自然落到基層單位。組織是環(huán)境開展的保證,由于企業(yè)在環(huán)境管理組織機構(gòu)設(shè)置上的缺位和不足,導(dǎo)致環(huán)境管理職能難以落實。特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境管理不夠重視,因此無暇顧及,這往往使得企業(yè)環(huán)境保護的許多工作根本無法正常進行。
4.政府對企業(yè)環(huán)境管理的支持力度不足。環(huán)境管理作為一種全新的管理理念,對協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面效益都有重要作用,但它需要政府的支持和扶助,政府應(yīng)為企業(yè)環(huán)境管理創(chuàng)造良好的外部社會環(huán)境和外部政策環(huán)境。盡管近年來我國政府在環(huán)保上也很下功夫,但由于沒有一個權(quán)威性的統(tǒng)一組織,零星、分散的環(huán)保措施顯得乏力。而且我國的環(huán)保措施實質(zhì)上是通過頒布環(huán)保法規(guī)、具體采用經(jīng)濟手段或行政干預(yù)手段來保證環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn),但在執(zhí)行過程中,經(jīng)濟手段標(biāo)準(zhǔn)模糊、收費不清,同時拖欠、拒交現(xiàn)象嚴(yán)重,行政干預(yù)手段也難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。
四、加強企業(yè)環(huán)境管理應(yīng)采取的主要對策
1.應(yīng)具有前瞻性思維,要正確認(rèn)識實施環(huán)境管理對發(fā)展企業(yè)的重要意義。企業(yè)要樹立起重視環(huán)保有益于經(jīng)濟的觀念,摒棄“環(huán)境保護不見經(jīng)濟”的成見,從而在可持續(xù)發(fā)展中并非簡單被動地適應(yīng)環(huán)境,而是積極發(fā)揮主觀能動性作用,由被動走向主動,由消極轉(zhuǎn)向積極。企業(yè)要把環(huán)境管理作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),制定企業(yè)環(huán)境管理戰(zhàn)略,認(rèn)識到實施環(huán)境管理將是企業(yè)發(fā)展的重大變革,這種變革必將給企業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)管理者必須認(rèn)識到實施企業(yè)環(huán)境管理是發(fā)展的需要,是對人類生存的環(huán)境負(fù)責(zé),是對子孫后代負(fù)責(zé),是對整個社會負(fù)責(zé)。
2.要加強企業(yè)內(nèi)部管理,真正做到把環(huán)境管理納入企業(yè)管理軌道。市場經(jīng)濟和國際競爭環(huán)境要求企業(yè)不斷提高科學(xué)管理水平。企業(yè)環(huán)境管理作為企業(yè)管理的組成部分,隨著企業(yè)管理的深入必須進一步加強;而企業(yè)環(huán)境管理的不斷加強,必將促進企業(yè)管理的深入發(fā)展。一個無污染或少污染的企業(yè),反映著資源能源較大限度地利用,這是現(xiàn)代企業(yè)管理的標(biāo)志之一。所以,將環(huán)境管理與企業(yè)管理相結(jié)合,建立健全環(huán)境管理組織機構(gòu)和運行機制,并納入企業(yè)日常管理之中,減少污染物的排放貫穿于整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終。
3.要積極實施ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為保護全球環(huán)境,促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,針對全球各類企業(yè)、政府部門、非營利組織和其他組織而制定的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)公布之后,引起了世界各國的重視,我國企業(yè)若能通過ISO14000,獲得國際認(rèn)可,就等于取得了一張國際貿(mào)易的綠色通行證,就可以打破發(fā)達國家正積極設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)的管理體系從原材料來源的環(huán)境影響,到生產(chǎn)過程的節(jié)能、將耗、減污、乃至污染物的治理和綜合利用,盡可能多的開發(fā)低污染和無污染的產(chǎn)品。實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)不但可以提高組織的環(huán)境管理水平,還可以促進企業(yè)整體管理水平的提高,增強企業(yè)競爭力,增進獲利能力,提升企業(yè)形象。
4.實施企業(yè)環(huán)境管理依賴于整個社會。一方面,目前環(huán)境污染相當(dāng)多的原因是管理不善造成的,要有效地控制和解決這些問題還有賴于政府的干預(yù)作用,法制的規(guī)范作用和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。政府出臺相應(yīng)的法律法規(guī)有利于規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,改進環(huán)境保護工作,提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。另一方面,消費者的消費行為對企業(yè)環(huán)境管理的推動力或許不明顯,卻是根本性的。目前,我國大多數(shù)消費者還限于關(guān)注產(chǎn)品本身的環(huán)保功能,缺乏對整個企業(yè)的生產(chǎn)運營行為的監(jiān)督意識,隨著國際綠色消費時尚的興起,消費者會以越來越挑剔的眼光審視企業(yè)的環(huán)保品行。
作者單位:沈陽航空工業(yè)學(xué)院
參考文獻:
[1]成金華,謝雄標(biāo). 我國企業(yè)環(huán)境管理模式探討[J]. 江