我國(guó)商品市場(chǎng)依然有很強(qiáng)的生命力

　　為了迎接奧運(yùn)會(huì)，北京市政府近幾年加大力度治理城市環(huán)境，在遭遇治理的過程中，北京的商品交市場(chǎng)是否正在萎縮?我們來聽聽專家的解讀。
　　
　　理性看待“北京商品交易市場(chǎng)在萎縮”
　　
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前北京的商品交易市場(chǎng)無論成交額還是數(shù)量都逐漸在萎縮。對(duì)此您怎么看?
　　國(guó)杰：的確如此。我覺得，目前北京商品交易市場(chǎng)的萎縮，主要由當(dāng)前政策對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)格的審批，限制發(fā)展以及對(duì)市場(chǎng)的模糊定位等多重因素造成的。
　　近幾年，北京市政府一直著力于對(duì)市容市貌的革新。在城市環(huán)境整治過程中，一些低檔次的市場(chǎng)被逐漸撤銷。北京市政府從1995年開始就提出“退路進(jìn)廳，還路于民”的政策。取締了路邊市場(chǎng)、河邊市場(chǎng)和墻邊市場(chǎng)等一批三邊市場(chǎng)，低檔次的市場(chǎng)沒有了生存環(huán)境。同時(shí)，還對(duì)在四環(huán)路以內(nèi)建立商品交易市場(chǎng)嚴(yán)加控制。
　　另外，由于北京市場(chǎng)登記證和市場(chǎng)管理費(fèi)的取消，致使監(jiān)督管理市場(chǎng)的相關(guān)部門內(nèi)部動(dòng)力不足也是一個(gè)原因。
　　我國(guó)行政許可法出臺(tái)之后，經(jīng)濟(jì)組織不能再重復(fù)登記。過去市場(chǎng)是先領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)后進(jìn)行市場(chǎng)登記。而現(xiàn)在，市場(chǎng)成立后不用再進(jìn)行登記。這樣一來，許多市場(chǎng)雖實(shí)為市場(chǎng)，但他們的名字已經(jīng)不叫市場(chǎng)，這樣就致使商品交易市場(chǎng)在數(shù)量統(tǒng)計(jì)時(shí)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
　　我覺得還有一個(gè)值得關(guān)注的原因——由于一直以來我國(guó)的商品交易市場(chǎng)沒有一個(gè)清晰的定位，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交易市場(chǎng)和其它業(yè)態(tài)逐漸走向融合，通常是“你中有我，我中有你”。這樣，傳統(tǒng)的純粹的商品交易市場(chǎng)也就越顯萎縮。
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：從您上面的介紹中不難發(fā)現(xiàn)，雖然目前北京的商品交易市場(chǎng)出現(xiàn)了“萎縮”態(tài)勢(shì)，但是從某種意義上說，這種萎縮并不是意味著北京的市場(chǎng)越來越小、競(jìng)爭(zhēng)力越來越差，而是由于統(tǒng)計(jì)方式、稱謂方面的變化而讓人覺得它們似乎在萎縮。
　　國(guó)杰：是這樣的。我們要認(rèn)識(shí)到，雖然目前商品交易市場(chǎng)存在的種種問題對(duì)北京市場(chǎng)的整體發(fā)展造成了不利影響，但商品交易市場(chǎng)的本質(zhì)只要不變，其在北京乃至全國(guó)就還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段發(fā)展時(shí)期，發(fā)展空間還很大。
　　商品交易市場(chǎng)的自身特點(diǎn)決定了其在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是不可能被取消的。
　　首先，商品交易市場(chǎng)具有經(jīng)營(yíng)靈活、價(jià)格低廉的特點(diǎn)。商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，這一特點(diǎn)讓它們比較適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化，而且被相當(dāng)一部分消費(fèi)者看好。這是其它業(yè)態(tài)不能比擬的。商廈和商品交易市場(chǎng)的商品同一個(gè)品牌同一個(gè)廠家價(jià)格往往相差好幾倍。商品交易市場(chǎng)的商品相對(duì)商廈來說減少了一些中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，成本較低。而物美價(jià)廉的商品都比較受人們喜歡。
　　其次，現(xiàn)今社會(huì)貧富差距不斷加大，需求的多元化要求流動(dòng)業(yè)態(tài)也多元化。不同的消費(fèi)群體會(huì)到不同的消費(fèi)場(chǎng)所。有高檔的俱樂部也應(yīng)該有低檔的消費(fèi)場(chǎng)所。因此，商品的銷售應(yīng)該錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。
　　再次，我國(guó)的習(xí)俗和人們的消費(fèi)習(xí)慣也決定了商品交易市場(chǎng)不會(huì)消除。在商廈里，商品的價(jià)格通常都被統(tǒng)一，消費(fèi)者處于弱勢(shì)，商場(chǎng)限定什么價(jià)格消費(fèi)者就得接受什么價(jià)格。而商品交易市場(chǎng)趕廟會(huì)，討價(jià)還價(jià)等特點(diǎn)都比較迎合普通老百姓的心理。
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：一方面，政府出臺(tái)的一些管理政策約束了市場(chǎng)的發(fā)展，但另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，它們對(duì)于商品交易市場(chǎng)的健康、完善和提高競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該具有積極意義吧?
　　國(guó)杰：以取消市場(chǎng)管理費(fèi)為例來說吧。我覺得這一政策雖然有利于市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)，但卻造成了有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的鑒定把關(guān)不嚴(yán)。從某種意義上說，這樣的政策的變化和政府有關(guān)部門內(nèi)部的問題，都是造成當(dāng)前商品交易市場(chǎng)萎縮的重要原因。
　　但我們也確實(shí)應(yīng)該看到，目前商品交易市場(chǎng)本身也在升級(jí)改造，各種制度在不斷完善。市場(chǎng)和商場(chǎng)各有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)各為互補(bǔ)。現(xiàn)在很多大商廈的頂層或地下層都有小吃層，那個(gè)就是市場(chǎng)。現(xiàn)在商品交易市場(chǎng)里也有開超市的。北京市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)比較穩(wěn)定。各種業(yè)態(tài)有不同的消費(fèi)群體，應(yīng)該針對(duì)這種業(yè)態(tài)采取不同的政策。
　　
　　“信譽(yù)對(duì)于商品交易市場(chǎng)來說十分重要”
　　
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：我們發(fā)現(xiàn)，隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近，北京市政府采取各種措施加大了對(duì)各類商品交易市場(chǎng)的整頓和規(guī)范。您認(rèn)為目前北京的市場(chǎng)還存在哪些有待改進(jìn)的地方?
　　國(guó)杰：北京市政府為了迎接奧運(yùn)會(huì)，雖然已撤消了一批低檔次市場(chǎng)，升級(jí)改造了一批中檔市場(chǎng)，鞏固提高了一批高檔次市場(chǎng)。但市場(chǎng)仍有許多問題亟需解決。
　　首當(dāng)其沖的是信譽(yù)問題。實(shí)際上，信譽(yù)問題在全國(guó)的商品交易市場(chǎng)中都普遍存在。我們都感同身受：許多與我們生活密切相關(guān)的不合格或偽劣商品近來不斷地被媒體曝光，在對(duì)一些商品喪失安全感的同時(shí)，我們大家難免會(huì)對(duì)商品交易市場(chǎng)的信譽(yù)加深懷疑。我想強(qiáng)調(diào)和呼吁的是，消費(fèi)者是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的衣食父母，失去了消費(fèi)者的信任就等于失去了衣食父母。
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：那么您認(rèn)為相關(guān)管理部門、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者該如何挽救這種信譽(yù)危機(jī)?
　　國(guó)杰：我認(rèn)為要從幾方面入手：一是要有自律意識(shí)，經(jīng)營(yíng)者本身要自律，市場(chǎng)主辦單位要自律，不能以金錢為至高無上。告訴經(jīng)營(yíng)者一個(gè)道理，誰砸了市場(chǎng)的牌子，誰就砸了自己的飯碗。坑了消費(fèi)者就等于是坑了自己。
　　其次，要靠嚴(yán)格管理。任何一個(gè)經(jīng)營(yíng)者都追求利益的最大化。各有關(guān)部門應(yīng)齊抓共管。各種規(guī)定和制度很多，但關(guān)鍵要在落實(shí)。抓政府有關(guān)部門的不作為。
　　另外，我認(rèn)為市場(chǎng)管理者可以主動(dòng)宣傳推廣真?zhèn)紊唐返蔫b別方法，幫助老百姓提高自我保護(hù)意識(shí)。增加老百姓對(duì)自身的信任度，
　　還有，政府有關(guān)部門可以建立一個(gè)誠(chéng)信檔案。記錄商戶的信譽(yù)情況。比如像北京市場(chǎng)協(xié)會(huì)將要推行的“聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制”。就是一個(gè)商戶如果因?yàn)檎\(chéng)信問題，被一個(gè)市場(chǎng)開除之后，其他所有市場(chǎng)就不能再招收該商戶。
　　
　　國(guó)外商家進(jìn)入我國(guó)后也存在“競(jìng)爭(zhēng)短板”
　　
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：我國(guó)加入WTO已經(jīng)五六年時(shí)間了，在此期間，國(guó)外的各種商品流通業(yè)態(tài)紛紛進(jìn)駐到國(guó)內(nèi)，它們對(duì)我國(guó)的商品交易市場(chǎng)有什么影響?我們的經(jīng)營(yíng)者又該如何應(yīng)對(duì)?
　　國(guó)杰：國(guó)外的商品流通業(yè)態(tài)進(jìn)入后，對(duì)我國(guó)的商品交易市場(chǎng)帶來了全方面的沖擊。當(dāng)前，世界上大的商品流通業(yè)態(tài)現(xiàn)在基本上都紛紛進(jìn)駐到了北京，如家樂福、沃爾瑪、歐貝德等。
　　從總體上來看，這些流通業(yè)態(tài)中的商品品質(zhì)在老百姓心中可信度比較高，普遍受老百姓歡迎。這對(duì)我們的市場(chǎng)無疑是個(gè)沖擊。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一個(gè)大超市開業(yè)后，其周圍1公里內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店等相同業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)額普遍會(huì)下降。
　　需要引起我們國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真關(guān)注和應(yīng)對(duì)的是，隨著生活水平的提高，人們對(duì)購(gòu)物環(huán)境的要求越來越高，價(jià)格是唯一決定購(gòu)買與否的消費(fèi)時(shí)代應(yīng)經(jīng)過去了。現(xiàn)今人們逛商場(chǎng)除了購(gòu)物外，也希望從中找到一種快樂消費(fèi)的感受——許多人購(gòu)買欲都是在閑逛中激發(fā)的——而這種消費(fèi)方式對(duì)購(gòu)物環(huán)境是有要求的。問題是，我國(guó)的一些商品交易市場(chǎng)環(huán)境比較差，檔次低，老百姓自然就不愿意光顧；而相比之下，許多國(guó)外的大超市等業(yè)態(tài)的環(huán)境顯然要好許多。這樣我國(guó)商品交易市場(chǎng)的客流量就萎縮了。
　　但是毋庸置疑的是，外商的進(jìn)入對(duì)我國(guó)的改革開放是有利的。因?yàn)樗麄兊倪M(jìn)入帶來了許多新的管理理念和服務(wù)方式。
　　我認(rèn)為，我們一方面要虛心學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理理念和服務(wù)方式。尤其要學(xué)習(xí)他們?cè)谫|(zhì)量上的嚴(yán)格把關(guān)，誠(chéng)信服務(wù)。
　　另一方面，我們也要明白，外商的進(jìn)入并不是洪水猛獸。他們霸占不了我們所有的市場(chǎng)份額。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，外商在短期內(nèi)是難以掌握改變我國(guó)居民的消費(fèi)習(xí)慣的，他們的一些做法不一定符合我國(guó)的國(guó)情。許多發(fā)達(dá)國(guó)家人們生活節(jié)奏要比我國(guó)的快，他們購(gòu)物的目的性很強(qiáng)，通常買完東西就走，沒有閑暇時(shí)間逛商場(chǎng)。同時(shí)，他們的勞動(dòng)力比較貴，大超市服務(wù)人員較少，有時(shí)候購(gòu)物看不懂東西經(jīng)常找不到可以提供咨詢服務(wù)的工作人員。
　　此外，我國(guó)現(xiàn)在并沒進(jìn)入汽車時(shí)代。外國(guó)超市進(jìn)駐我國(guó)只能在交通商業(yè)發(fā)達(dá)的地點(diǎn)落腳，不能輻射到所有的面。而我國(guó)居民的生活區(qū)通常最需要的是一些菜市場(chǎng)、便利店。在這方面我國(guó)的商品市場(chǎng)都有外國(guó)流通業(yè)態(tài)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。
　　
　　“破解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)難題需加強(qiáng)政策引導(dǎo)”
　　
　　《中國(guó)市場(chǎng)》：最近幾個(gè)月，國(guó)內(nèi)肉蛋禽等食物價(jià)格不斷上漲，有人認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象也折射出我國(guó)當(dāng)前商品交易市場(chǎng)上存在某些缺失，譬如肉蛋禽類食物商品供需、產(chǎn)銷信息不靈敏。對(duì)此您如何看?
　　國(guó)杰：國(guó)內(nèi)肉蛋禽等食物價(jià)格不斷上漲，從中央到地方各級(jí)政府都對(duì)此給予了高度關(guān)注，并采取了一些積極的措施。
　　我覺得，目前這種情況的問題主要在于市場(chǎng)的反映不靈敏，無論是消費(fèi)者還是經(jīng)營(yíng)者都不夠成熟。一些經(jīng)營(yíng)者只管埋頭做生意，信息不靈敏；消費(fèi)者對(duì)價(jià)格波動(dòng)過于敏感，心理承受能力弱，尤其是在北京，按北京市居民的平均消費(fèi)水平，物價(jià)小幅升漲在短期內(nèi)是絕大多數(shù)人能夠承受的。
　　此外，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。很多農(nóng)副產(chǎn)品是一家一戶的小作坊式生產(chǎn)，現(xiàn)在缺少中間環(huán)節(jié)的鏈接，反映比較慢。而且許多養(yǎng)殖戶由于看不清價(jià)格的變化，不敢多養(yǎng)。因此，政府就需要在這方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
　　我認(rèn)為，肉蛋禽類食品價(jià)格的短期波動(dòng)是很正常的，況且，目前我國(guó)的商品交易市場(chǎng)價(jià)格是處在一個(gè)可控制的范圍內(nèi)。再說，即使遭遇大的災(zāi)難，也不會(huì)造成無法收拾的后果，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備很多，可以依靠進(jìn)口來抵御“災(zāi)難”。因此大家要調(diào)整心態(tài)，沉著應(yīng)對(duì)，不應(yīng)驚