園林單位會計核算制度初探

　　隨著城市建設的投入不斷加大，一支支園林建設隊伍和園林綠化企業如雨后春筍般應運而生，現代園林經濟將得到飛速發展，園林經濟作為國民經濟的組成部分，對經濟發展的促進作用日益顯著。而園林單位如何推行有效的管理，控制和降低施工成本，是園林單位的頭等大事。本文以園林綠化工程施工項目成本的控制為一個角度談些見解，以求對園林單位的會計核算制度有所探析。
　　
　　關于園林經濟
　　
　　發展大園林已成為眾多專家學者的共識。大園林的核心就是實現城市、區域乃至整個國家的園林化，實質是園林綠地向系統化城市大園林轉化，宗旨是人與自然的和諧統一，涵蓋的園林經濟活動有景觀資源、風景名勝區的生態保護、重大建設項目與自然協調、創建國家園林城市、城市景觀設計以及創造優美宜人的居住環境等。園林經濟貫穿于大園林的建設之中，成為發展大園林的支撐點。城市綠地系統和風景構筑要解決的問題都是尋求城市和自然環境的協調統一，可持續發展是大園林的出發點，園林經濟是可持續發展的歸宿。園林經濟就是在建設大園林活動中、建設園林城市的過程中、景觀資源的保護中，以園林為載體，促進經濟的發展，取得良好的經濟效益。園林經濟是大園林理念發展的結果，大園林的建設活動產生直接或間接的園林經濟效益，大園林建設帶動了相關產業的發展，大園林的建設保證了園林經濟的持續穩定的增長。同時，園林經濟對大園林的發展起到制約作用，園林經濟的發展水平、發展速度直接影響大園林發展。
　　園林經濟的迅猛發展，有以下幾個方面的原因：第一，政府部門為樹立城市形象，提升城市品位，增強城市競爭力，在資金、土地、政策等方面加大對園林綠化建設的投入力度，園林經濟作為可持續發展的一個增長點、園林旅游業作為發展經濟的第三產業得到政府的大力扶持。第二，農業產業結構調整推動不少地方以結構調整為契機，實施人與自然、經濟和環境協調發展的現代農業戰略，把發展觀光農業、發展苗木花卉作為農民增收的主要來源。第三，人均GDP增長，富裕起來的人們開始追求高尚的精神生活，對大自然產生熱切渴望，對居住環境的要求越來越高，刺激了園林相關行業的發展。第四，全球經濟一體化，外國園林企業開始進入我國，采用合資或代理的形式，推動園林產業發展。第五，建設城市園林景觀、恢復城市生態受到城市管理者的特別重視，追求生態平衡和生態建設成為發展園林的又一動力。
　　
　　園林單位綠化工程施工項目的成本控制
　　
　　綠化工程是園林單位重要的項目工程內容，下文以之為例，論述園林單位綠化工程施工項目的成本控制，以此角度去探討園林單位會計核算制度。
　　1、樹立施工項目成本意識
　　施工項目是施工企業對一個產品的施工過程及成果，也是施工企業的生產對象，它可以是一個建設項目的施工，也可以是其中一個單項工程或單位工程的施工。施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷控制和降低施工項目成本，以達到可能實現的最低目標成本的要求。因此，要搞好施工項目的成本管理，首先必須加強對企業的項目經理人員進行成本管理教育并采取措施，只有在施工項目中培養強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每個人都意識到，加強施工項目成本管理對施工項目的經濟效益及個人收入所產生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目管理中得到貫徹和實施。
　　2、施工項目成本控制管理內容和程序
　　施工項目成本控制管理系統的組成。施工項目成本控制管理是園林綠化施工企業項目管理系統中的一個子系統，這一系統的具體工作內容包括、成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。施工項目經理部在項目施工過程中，對所發生的各種成本信息，通過有組織，有系統地進行預測，計劃，控制，核算和分析等一系列工作。促使施工項目系統內各種要素。按照一定的目標運行。使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。施工項目成本管理系統中每一個環節都是相互聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化，成本控制則是對成本計劃的實施進行監督，保證決策的成本目標實現。而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢驗，它所提供的成本信息又為下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現目標成本責任制的保證和實現決策目標的重要手段。
　　施工項目成本控制管理的程序。施工項目成本控制管理的程序是指從成本估算開始。經編制成本計劃，采取降低成本的措施，進行成本控制，直到成本核算與分析為止的一系列管理工作步驟。
　　
　　施工項目成本控制管理的組織實施
　　
　　根據筆者多年來的施工實踐經驗。施工項目的成本控制管理，應伴隨項目建設的進程漸次展開，同時要注意各個時期的特點和要求。
　　1、施工前期的成本控制。
　　首先，在工程投標階段，根據工程概況和招標文件，聯系建筑市場和競爭對手的情況，進行成本預測，提出投標決策意見。要正確把握報價，保證最大利潤。對能早期結賬收回工程款的項目，如土方、基礎等的單價可報以較高價，以利于資金周轉。后期項目，如電氣設備安裝等的單價可適當降低。估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高。而工程量可能減少的項目，其單價可降低。以上幾點要統籌考慮。中標以后，要根據項目的建設規模，組建與之相適應的項目經理部，同時以“標書”為依據確定項目的目標成本，并下達給項目經理部。其次，施工準備階段，根據設計圖紙和有關技術資料，吃透內涵，并依據圖紙及中標的造價等進行認真的研究分析，運用有關原理，制訂出科學先進、經濟合理的施工方案。
　　2、嚴格施工期間的成本控制。 。第一，建立和健全原始記錄與統計工作。原始記錄是生產經營活動過程最直接的記載，是反映生產經營活動的原始資料，是編制成本計劃、制定各項定額的主要依據，也是統計和成本管理的基礎。在工程施工過程中，對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等，及時、完整、準確地做好原始記錄，并建立傳遞、保管和存檔等制度，配有專人負責。對項目經理部有關人員進行經常性的培訓，以掌握原始記錄的填制、統計、分析和計算方法，做到及時準確地反映施工活動情況。第二，嚴格考勤，加強機物料領用管理、減少浪費。加強施工過程的管理，建立和健全嚴格的考勤制度和機物料領用、材料消耗臺賬制度，是控制施工成本的又一舉措。人們常說：“管理出效益”，強化有效的施工管理，就能有效地節約支出、降低成本，從而創造出好的效益。人在項目施工中起著極其重要的作用。建立嚴格的考勤制度可以激發施工企業現場施工人員的工作積極性和創造性，控制出工不出力和窩工現象，減少人工浪費。材料不設臺賬無限制地領用，勢必造成鋪張浪費。同樣，各種工具如果隨意拿取，無人經管，到時工程未完工而工具將損壞、失竊不少。第三，努力控制和降低主要材料成本。控制和降低主要材料成本，是實現企業利潤最大化的根本途徑之一。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況，應落實有關人員經常關注材料市場價格的變動情況，并積累系統詳實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，有關人員即向“定額管理”部門反映，采取必要的對應措施。就園林綠化單位來說，項目施工中主要材料是苗木。苗木成本在整個項目成本中所占比重最大，一般可達65％以上，具有較大的節約潛力。第四，在確保利潤的同時保證工程質量。為確保利潤的實現，企業必須建立完善的質量體系，選擇合適的質量體系要求，并進行合理的質量職能分解，落實質量責任制，了解該工程施工工序應滿足的質量要求、對各環節影響質量的因素控制的范圍和程序要求，從而確定質量要素的項目、數量和要素采用程度，以保證穩定地實現工程質量特性與要求，將企業風險降到最低限度，獲得最佳成本，確保企業的目標利潤。
　　3、重視竣工驗收階段的成本控制。
　　首先，精心安排，干凈利落地完成竣工掃尾工作。從現實情況看，很多工程一到竣工掃尾階段，施工單位就把主要施工力量抽調到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰線拉得很長，機械設備無法轉移，成本費用照常發生，使在建階段取得的經濟效益逐步流失。因此，此階段一定要精心安排，因為掃尾階段工作面較小，人多了反而會造成浪費。采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前要準備好驗收所需要的各種書面資料，包括竣工圖，送甲方備查。對驗收中甲方提出的意見，應根據設計要求和合同內容認真處理，如果涉及費用遺漏增項，應請甲方簽證，列入工程結算。最后，做好保修期間的養護管理。在工程保修期間，項目經理應指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃，包括費用計劃，以此作為控制保修費用的依據，按要求進行養護管理。同時，要加強對養護責任人的跟蹤監督管理。
　　總之，園林單位只有在工程施工中，時刻注重控制和降低成本，用科學、先進、專業、有效的方法去管理、實施，才能真正實現較好的經濟效益和社會效益。綠化工程的成本造價分析是園林單位會計核算制度的重要內容。本文以之為切入點，對園林單位會計核算制度進行了一定的探討，以期對我國園林經濟的發展有所裨