戶改出路

　　只改名目的形式公平要不得；福利、社保短時間內又跟不上。只重效率，無法讓人們共享改革成果；人人平等，財富分配上又是僧多粥少。充滿曲折和疑惑的中國戶籍改革之路，到底將走向何方？
　　
　　突破口在競爭力
　　
　　北京工商大學的季鑄教授指出，農民進城后，城市人口在空間、財富、就業機會等方面會受到較大影響，至少在戶籍放開之后的相當一段時間內是這樣的。農民在放棄了自己土地的同時，也要求城市能夠給予其與市民平等的國民待遇。但城市憑什么給這些初來乍到的人同等的機會和空間呢？問題的核心還是要落在農業人口自身的競爭力上。
　　季鑄認為，戶籍制度的表面平等，只有那些缺乏競爭實力的人會感興趣。因為道理很簡單，有競爭力的人不放開戶口，也能憑自己的力量在城市中很好的生活。而本來就缺乏競爭力的人，又交出了原來作為生活資料的土地，就會面臨生存問題。
　　那么，取消戶籍制度的城鄉差別，到底能否幫助農業人口解決貧困問題呢？
　　季教授對此的看法是，現行的戶籍改革并非解決農村問題的好方法。農村的貧困人口不應當由城市來供養。因為社會的財富總量是一定的，缺乏勞動技能的農業人口進入城市后，城里人的生活肯定要下降。而城里人并沒有義務來為農村貧困人口埋單，每個社會成員都應當自己養活自己。只有農民學到了技術，有了競爭力，農村的經濟發展水平才能上去。而當農村的富裕水平與城市相當的時候，雙方也會各安其土，不愿意流動了。因為城市對于農民的吸引力主要在就業機會和福利保障，但農民沒掌握技術，也就得不到工作，福利和保障也就更加談不上。這樣的城市對農民也就不再有吸引力，農民也就不愿意放棄家鄉的土地進城了。所以，目前的社會發展水平決定了戶籍制度的不公平，光靠改革表面的東西是沒法觸及實質的。
　　
　　提升教育是核心
　　
　　改革開