循環經濟中民營科技企業科技創新分析

　　摘要：在建立循環經濟模式中，民營科技企業如何進行綜合創新是一個凸顯的問題。循環經濟與民營科技企業綜合創新密切相關，對循環經濟中民營科技企業綜合創新進行戰略分析，有利于民營科技企業綜合創新的政策選擇。
　　關鍵詞：循環經濟 民營企業 科技創新
　　
　　建立循環經濟已成為當今世界實施可持續發展戰略的根本選擇。經過近30年的快速發展，我國民營科技企業從無到有，從小到大，從少到多，目前已成為推動我國經濟結構調整、經濟增長方式轉變、自主創新能力提升，國家競爭力提高的一支及其重要的力量。在建立循環經濟模式中，民營科技企業如何進行綜合創新也就成為一個凸顯的問題。
　　
　　一、循環經濟與民營科技企業綜合創新
　　
　　循環經濟是一種新型的經濟發展形態，是對傳統經濟“資源—產品—消費—廢物排放”單程流動的經濟模式的否定，主張“資源—產品—消費—再生資源”的反饋式經濟模式流程，也是在人口、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用利率，把傳統的依賴資源凈消耗的發展、轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。這是一種新型的技術經濟范式，通過生產技術與資源節約和循環利用技術體系的融合，強調減少單位產品的資源消耗，不斷提高設備的生產技術和環境保護技術，實現節能降耗、清潔生產、綠色生產，從而減少資源和環境的壓力。
　　首先，民營科技企業是科技企業，必須有一定比例的科技人員，有較高的研發投入，具備持續的創新能力，技術性收入在總收入中必須達到國家規定技術型企業的條件。其次，它是民營的，不受行政管理體制的束縛，實行以市場為導向，以技術創新為動力，按照市場機制運行的發展模式。民營科技企業只是民營企業的一部分，主要從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務以及新產品研究、開發生產經營等業務，其中一部分是高新技術企業。對高新技術企業在技術創新方面，要求至少在一個規定的高新技術領域從事高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營業務。
　　我國民營科技企業已進入所有行業，并集中在第二產業，約占其企業總數的63%左右，總收入和總資產集中在電子及通訊設備制造業、電子計算機制造業、儀器設備制造業、化學原料及產品制造業、計算機應用服務業、醫藥制造業、生物制品制造業、汽車和摩托車制造業，這些都是技術密集型企業，大部分屬于高新技術產業。從促進循環經濟發展的角度分析，一些民營科技企業仍然認為追求企業利益最大化是唯一理性的選擇，生態環境效益是一個外部效應，對企業的經濟效益影響不大，在沒有外部強制約束的情況下，企業內部生產一般是不會考慮生態效益的，甚至采取粗放型生產方式，以資源的高消耗、環境的高污染為代價來獲取利潤。
　　
　　二、循環經濟中民營科技企業綜合創新的戰略分析
　　
　　民營科技企業要想提高核心競爭力，在國際市場站穩腳跟，就必須實施可持續發展戰略，大力發展循環經濟。以生態產業鏈為發展載體，以清潔生產為重要手段，以實現物質資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展為目標，在生產初期通過采取先進技術手段降低對原材料的消耗，盡量使用可再生資源，對于稀有原材料進行替代使用，在生產結束時，將企業“三廢”經過技術處理，可利用的投入下一次生產，不可利用的有害物質進行環保處理，盡量做到廢物排放量最小化，生態環境零污染，實現綠色經營。民營科技企業要想在循環經濟模式中實現迅速發展，必須加強民營科技企業的創新能力建設，走技術創新、制度創新、組織管理創新協同互動的綜合創新之路，發揮包括技術創新、制度創新、組織管理創新的組合作用。
　　民營科技企業技術創新推動綜合創新，綜合創新以技術創新為主線。技術創新是科技進步和促進經濟發展的基本途徑。對于民營科技企業來說，技術創新是其生存與發展的原動力和核心載體。離開了技術創新，民營科技企業將失去發展的基礎和源泉。因此，技術創新體系建設必須放在民營科技企業綜合創新戰略的首位。民營科技企業要增加技術創新的科技投入，力爭使研發經費占銷售收入的比例提高到5%以上，構建起強有力的研發體系，制定前瞻性技術學習戰略，加快開發新產品，增強產品創新能力，充分發揮技術、制度和管理的強大協調的作用，為新技術的產生、擴散并形成良性循環，提供有效的保障，同時加強產、學、研合作，建立產、學、研的戰略伙伴關系。
　　民營科技企業制度創新支撐綜合創新，制度創新是民營科技企業綜合創新發展的內在基礎，它能為企業的發展壯大提供動力機制。它可以使企業成為市場的主體和創新的主體，建立起促進公平競爭的制度環境和有效的創新激勵機制[1]。同樣，綜合創新戰略的實施必須要有良好的組織制度來支撐和保證。沒有組織制度的支持，其他任何形式的創新行為都不可能成功。民營科技企業制度創新的重點在于建立全面而完善的現代企業制度和現代產權制度。推進產權制度創新，實現產權明晰化、多元化、市場化，使企業成為獨立的法人實體，是民營科技企業建立現代企業制度的關鍵[2]。同時，建立有效的激勵制度，為民營科技企業可持續發展提供人力資源保障，在股份共同制基礎上結成利益共同體。
　　
　　三、循環經濟中民營科技企業綜合創新的政策選擇
　　
　　我國自改革開放以來非常重視環境法律、法規的建設，自1979年制定了第一部環境保護法《中華人民共和國環境保護法》以來，我國相繼頒布了五個環境保護法律。另外，還先后頒布了十幾個環境保護法規。這些法律、法規內容豐富，涉及生產經營和生活的各個方面，其中許多法律、法規堅持了以預防為主的原則，體現了循環經濟的基本內涵，指明和引導民營科技企業進行綜合創新，特別是技術創新的方向和領域。隨著我國政府和企業對循環經濟認識上的逐步加深，我國有關部門針對企業技術創新和生產制造業的“減量化、再利用、再循環”的法律、法規將逐步建立健全起來。
　　推行循環經濟政策將進一步為民營科技企業進行綜合創新進行導向。預測不久的將來我國政府將會出臺有關的政策進行引導企業行為。如對于企業的“減量化、再利用、再循環”的項目給予低息、無息和貼息的政策性貸款，通過稅務部門給予減免稅優惠；對于進行資源回收再利用的企業給予資金方面和精神方面的獎勵；對于企業的廢棄物進一步嚴格收費管理，以促進企業對廢物的循環利用；征收企業的原生材料稅，以促進企業少用原生材料、多進行再循環[3]；對企業征收一定數量的填埋稅或焚毀稅，這種稅賦主要針對將垃圾直接運到傾倒場的企業，將有力促進其對垃圾進行減量化和再生利用。
　　通過建立健全“綠色技術支撐體系”促進民營科技企業可持續發展。“綠色技術”體系包括用于清除污染物的環境工程技術、進行廢物再利用的資源化技術和生產過程的無廢、少廢及生產綠色產品的清潔生產技術等。建立“綠色技術”體系的關鍵是通過采用清潔生產技術以及無公害或低害的新工藝、新技術，以大力降低原材料消耗，實現低投入、高產出、低污染，盡可能把環境污染物的排放消耗在生產過程中。民營科技企業在制定企業發展戰略和規劃時，對“綠色技術”的研究和開發將是一項重要的戰略任務。
　　作者單位：黑龍江工程學院管理系
　　（編輯 雨露）
　　
　　參考文獻：
　　[1]彭秀麗.論循環經濟發展的制度創新[J].求索.2006，（10）：45.
　　[2]鄭玲莉.論循環經濟中的財政政策選擇[J].商場現代化.2006，（12）：76.
　　[3]劉麗莉.循環經濟國內發展模式與創新體系探討[J].遼寧稅務高等專科學校學報.2006，（06）：37.