部委聲音

　　尚福林：嚴懲違法違規行為推動資本市場健康發展
　　
　　7月初，尚福林在中國證監會召開的紀念中國共產黨成立八十六周年大會上表示，應認識到中國資本市場“新興加轉軌”階段性特征，進一步加強監管工作，推進資本市場的改革發展和創新，推動資本市場健康發展。
　　他說，要認識資本市場的發展規律和中國資本市場發展的特點，認識股權分置改革基本完成之后中國資本市場出現的新情況、新變化。
　　他指出，當前中國資本市場正面臨難得的機遇和挑戰，必須保持清醒頭腦，以科學發展觀為指導，認識中國資本市場存在的諸多深層次矛盾和結構性問題，繼續深化改革，不斷完善資本市場的功能，提高市場效率和市場整體競爭力。
　　他說，為了保障市場健康發展，必須持續不斷地加強監管工作，對于新環境下出現的內幕交易多樣化、虛假信息傳播網絡化、市場操縱短線化等違法違規行為，要加大監管力度，堅決嚴肅懲處，切實收到警示和震懾效果。
　　
　　李金華：始終把廉政建設作為審計工作生命線
　　
　　審計署審計長李金華7月5日在南寧召開的全國審計機關精神文明建設工作會議上指出，審計機關要始終把廉政建設作為審計。二作的生命線，狠抓以“八不準”審計紀律為核心的廉政建設，樹立良好的社會形象。
　　近年來，各級審計機關嚴格執行各項廉政規定，制定實施了審前承諾、審后回訪、聘任監督員、年終評比等制度。今年5月，審計署駐濟南特派辦在被審計單位中聘任了14名文明審計監督員，對審計人員是否依法審計、是否遵守審計紀律進行監督。山東省審計廳對重點審計項目全部進行廉政回訪，并將回訪結果進行內部通報，促進了審計紀律的落實。
　　“但是，目前一些審計干部還沒有切實做到依法審計、文明審計，少數審計干部違法違紀問題還時有發生。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以改進。”
　　
　　馬凱：當前改革處攻堅階段　須系統謀劃改革大業
　　
　　7月9日，國家發展改革委第六屆中青年干部經濟研討會住京召開。國家發展改革委黨組書記、主任馬凱在研討會開幕式致辭時指出，29年的實踐充分證明，改革開放是中華民族復興的必由之路。在全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會的偉大實踐中，更好地使發展和改革相互促進，相互銜接，是我們的重要職責所在，是全委同志必須認真思考和努力實踐的重大課題。
　　馬凱指出，當前改革處于攻堅階段，剩下的都是比較難啃的硬骨頭，工作的復雜性和艱巨性明顯加大，必須更加系統地謀劃改革大業，更加全面地拓展我們的視野，更加深刻地更新我們的思維。希望全委廣大中青年干部充分發揮自身優勢，既要謙虛謹慎，又要朝氣蓬勃，既要學習借鑒已有的理論成果，又要與時俱進，有敢于超越前人的勇氣，實事求是地提出新觀點、新見解，為發展改革事業貢獻自己的才華和力量。
　　
　　謝伏瞻：我國單位GDP能耗三年來首次由升轉降
　　
　　在國務院新聞辦7月12日下午舉行的新聞發布會上，國家統計局局長謝伏瞻介紹，2006年從全年能源消費情況看，能源利用效率有所提高，能源消費結構有所優化，單位GDP能耗三年來首次由升轉降。
　　謝伏瞻首先通報了2006年全國和各地區單位GDP能耗等指標及有關情況：一、各地區單位GDP能耗及其降低率，是在各地區編制能源平衡表的基礎上核算確定的。二、2006年全國能源消費總量24.6億噸標準煤，比2005年增長9.61％。單位GDP能耗1.206噸標準煤／萬元，比2005年下降1.33％。三、第二產業單位增加值能耗下降，其中規模以上工業單位增加值能耗2.53噸標準煤／萬元，同比下降1.98％。四、電力消費增長較快，同比增長14.2％。五、全國除北京以外，其它地區都沒有完成2006年單位GDP能耗降低率的目標任務。六、全國30個省、自治區、直轄市(不含西藏自治區)有29個地區單位GDP能耗下降。
　　今年以來，黨中央、國務院和有關部門，包括各級地方政府都采取了一系列強有力的措施，從目前掌握的情況看，形勢在好轉。
　　
　　徐紹史：國土資源領域里反腐敗的任務很繁重
　　
　　7月12日上午，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在國務院新聞辦召開的新聞發布會上說，我們更清醒地看到國土資源系統掌握著土地和礦業權的審批權、執法權，還掌握著大量預算資金的管理和支配權，在行使這些權力的時候，也有一定的自由裁量權。所以說，國土資源領域里反腐敗的任務很繁重，也很艱巨。
　　徐紹史說，由于我們的制度不夠完善，監督不夠嚴密，懲治和預防腐敗體系的建設還有個過程，所以國土資源領域道德風險很大，反腐敗的任務非常重。我們已經做了部署，也要做四項工作，一是要切實加強反腐倡廉的建設，主要是加強教育、完善制度，還要加強監督，最核心的是要用制度來管權、管事、管人。二是我們要持續深入推進治理商業賄賂的專項工作。三是要繼續查辦大案要案。四是要積極地創新監管的方式，主要是利用現代網絡技術來加強對審批權的網上管理。相信通過這些手段，能夠深入地推進國土資源領域的反腐倡廉工作。
　　
　　陳健：我國政府采取三層面措施保護海外企業和人員安全
　　
　　7月11下午，商務部部長助理陳健就“實施‘走出去’戰略”接受中國政府網的專訪時說，隨著我們國家境外業務的發展，更多的企業走出去。但是，我國公民境外發生安全問題的頻率也在加大。面對這樣的情況，商務部已經采取有效的措施加以防范。
　　陳健指出，我們國家境外業務的發展，更多的企業走出去，在對外投資合作領域內的規模加大、體量加大，受眾面也就加大。目前，傳統的和非傳統的安全因素在增加，所以世界上要發生一件事情，恐怕弄不好都會跟中國人發生聯系。面對這樣的情況，商務部已經采取有效的措施加以防范。有效措施包括幾個層面的工作：
　　第一，作為政府，及時向企業發出安全導向，引導企業到相對比較安全的地方去工作。要建立處置安全問題的緊急機制。
　　第二，企業本身要增強安全意識，要有必要的安全投入。不要為了一點點利潤不考慮安全因素，盲目進入這個地區。
　　第三，通過社會統籌的辦法，能夠建立起境外安全服務體