2007年1月初,在最新公布的由國家品牌專家西蒙?安霍爾特發起的第二屆全球年度城市品牌指數報告中,倫敦再次擊敗紐約、巴黎等強勁對手,蟬聯全球城市國際品牌形象調查第一名。倫敦,這座曾經在人們心目中已衰敗的老工業城市、曾經以“霧都”聞名于世的城市,曾經是保守拘謹的代言人的城市是如何轉變形象,重執世界城市品牌之牛耳,一舉奪冠的呢?
進入21世紀,歐盟為法蘭克福、巴塞羅那、巴黎、布魯塞爾、慕尼黑等一些歐洲城市的迅速崛起以及趕超倫敦提供了經濟、人才、科技等一系列的大環境的保障,使眾多城市具備了同倫敦抗衡的實力,倫敦的地位受到挑戰。從經濟角度上看,貨幣統一消除了各國經濟融合的障礙,而人口眾多又使其成為一個極具誘惑力的自由市場,并且歐洲大陸連為一體的地理情況又為貨物運輸和發展商業網絡提供了便利;在人才供給方面,申根簽證使得整個歐盟之間沒有了國境壁壘,任何人只要獲得其中一個國家的簽證便可自由出入其他歐盟國家,為人才流動打開了方便之門;而在技術方面,德國、法國、芬蘭、瑞典等國家一直在某些行業保持著技術領先的地位,技術產品不斷推陳出新;另外,因為英鎊堅挺等原因使國際企業在倫敦的經營成本高于其他歐盟國家,這點也成為倫敦在競爭中的軟肋。從1998年至2002年,國際留學生申請倫敦高等學校的比例就減少了10%。所以,如何應對歐洲以及全球環境的變化,在與歐洲城市的競爭中保持持續吸引力,保持倫敦經濟蓬勃發展的動力;如何在全球樹立一個世界金融中心、歐洲商務中心的形象,以保持對國際資本、游客以及留學生的吸引就成為倫敦所面臨的迫在眉睫的問題。

欲善其事利其器——建立組織結構
倫敦能夠如此迅速地超越紐約、巴黎、羅馬等城市,躍居城市品牌第一位,是與其獨特的品牌傳播的組織結構分不開的。倫敦品牌建設的組織結構遵循形散而神不散的原則。所謂形散,即其倫敦品牌機構(London Unlimited)并不是一個實體,并沒有專門為其服務的工作人員,其所有雇員都是倫敦市政府下屬機構中分管公共關系的工作人員。這些機構包括倫敦發展署(London Develop Agency)、倫敦第一(London First)、倫敦旅游局(Visit London)、英國貿易與投資總署(UK Trade & Investment)、倫敦投資局(Think London)、倫敦教育局(London High