財經(jīng)十大人物

　　尚福林：為股市迎來曙光
　　
　　中國證監(jiān)會主席尚福林，終于可以放松一下緊繃4年的神經(jīng)了。
　　2006年底，上證指數(shù)一路高歌，漲勢如虹，沖破了2245點歷史最高紀錄，又不斷奔上2600點高位，占股市總市值97.85％以上的上市公司相繼完成股改。一直懸在中國股市上空的股改陰云終于一掃而光。
　　
　　臨危受命
　　2002年底上任的尚福林是證監(jiān)會第五任主席，說他是臨危受命并不為過。當時，股市已步入漫漫熊途，市場極度低迷，幾乎所有的矛盾都指向了證監(jiān)會。
　　
　　尚福林上任之初極為低調(diào)，在悄悄給股票市場作了一次徹底摸底排查后，他對媒體只字不談。
　　2003年1月底，在一年一度的“全國證券期貨監(jiān)管會議”上，尚福林發(fā)表方向性講話，明確指出“既不能割斷歷史，又不能迷失方向；既不落后于時代，又不超越階段”的改革方針。
　　“國九條”頒布后，尚福林一改常態(tài)，屢屢出手，推出了一系列股票市場改革舉措。
　　
　　配套政策不斷出臺
　　新的《證券法》于2006年元旦正式實施，《上市公司新股發(fā)行管理辦法》于5月8日頒布實施，《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》于5月18日頒布實施，5月證監(jiān)會還下發(fā)了《關(guān)于落實〈證券法〉、規(guī)范證券經(jīng)營機構(gòu)證券經(jīng)紀業(yè)務有關(guān)行為的通知》，《證券公司融資融券業(yè)務試點管理辦法》于7月3日頒布并于8月1日實施，《證券公司風險控制指標管理辦法》于7月5日頒布并于11月1日實施，《證券發(fā)行與承銷管理辦法》于9月19日實施，經(jīng)過修訂的《上海交易所交易規(guī)則》和《深圳交易所交易規(guī)則》分別于7月1日實施。
　　一系列政策法規(guī)的頒布實施，為證券市場和行業(yè)發(fā)展提供了法制化、規(guī)范化、健康化的運行環(huán)境，使證券行業(yè)的發(fā)展進入一個新的發(fā)展時期。
　　
　　證券公司綜合治理
　　針對證券市場中券商存在的問題，自2004年8月起，中國證監(jiān)會開展了對證券公司綜合治理的工作。行業(yè)監(jiān)管政策的主要變化就是證監(jiān)會確立了“分類監(jiān)管、區(qū)別對待”的監(jiān)管原則，先后確立了“創(chuàng)新類券商”和“規(guī)范類券商”的標準、申請條件和發(fā)展空間等，對相對優(yōu)質(zhì)券商采取的“加強監(jiān)管和給予扶持”政策，使其重新煥發(fā)生機。
　　經(jīng)過兩年多的努力，證券公司挪用客戶資產(chǎn)、違規(guī)委托理財?shù)雀黜棜v史遺留風險大幅下降；嚴厲查處違法違規(guī)行為，穩(wěn)妥處置了南方、閩發(fā)、大鵬、德恒等29家高風險和嚴重違規(guī)的證券公司，依法追究了一批責任人的行政和刑事責任。
　　證券公司的綜合治理，有效化解和處置了行業(yè)風險，強化了監(jiān)管措施，初步建立了證券公司風險處置的長效機制。
　　
　　投資者結(jié)構(gòu)和理念變化
　　經(jīng)過管理層的政策扶持和市場培育，市場的投資者結(jié)構(gòu)和投資理念發(fā)生了根本變化，機構(gòu)投資者力量空前壯大。券商在經(jīng)過治理后凈資本額大幅增長，自營規(guī)模增加至300億元左右，加上社保資金和保險資金等，機構(gòu)投資者在市場占據(jù)半壁以上的江山，市場地位迅速增強。
　　與2005年相比，一個重要特征就是證券投資基金一統(tǒng)天下的格局被打破，形成了基金、QFII、保險、社保、券商、私募基金博弈的格局。
　　投資理念上，價值投資得到深化，市場也進入全流通時代、大藍籌時代和機構(gòu)博弈時代這一全新格局。市場結(jié)構(gòu)分化趨勢加劇，“二八”現(xiàn)象愈演愈烈，這也要求投資者不斷適應新的投資環(huán)境確立新的投資理念以適應市場格局的巨大變化。
　　
　　股權(quán)分置改革接近尾聲
　　2005年4月29日，中國證監(jiān)會啟動股改試點工作，在試點獲得成功之后積極進行大力推動。經(jīng)國務