高估自己拒腐能力的“清官”

2007年8月21日，浙江省食品藥品監督管理局原局長鄭尚金因利用職務之便非法收受他人10萬元及價值58萬元的奧迪轎車一輛，被廣東省深圳市鹽田區人民法院一審以受賄罪判處有期徒刑4年，并處沒收扣押在案的奧迪轎車一輛，上繳國庫。宣判后，鄭尚金當庭沒有提出上訴。

鄭在案發后積極配合調查，認罪態度較好，被輕判4年并不意外。

最讓人意外的是，曾任金華市委書記的鄭尚金曾是浙江省有名的“清官”，還是浙江省紀委委員，像這樣深受黨和人民信任的領導干部，為何也被腐敗的漩渦卷進?是現在的金錢腐蝕性太強，還是他自身的“免疫力”太低?

前任落馬“清官”派來壓陣

2001年底，浙江省紀委，檢察院聯手挖出了本省最大的廳級貪官——時任浙江省藥監局局長的周航。工作一直很敬業、在會上常告誡要提防“干部倒下去”，有著“好人”之稱的周航，原來是以“好人”和“廉潔”面目掩人耳目，背地里干的是權錢交易的齷齪勾當，一時間，浙江黨政機關和社會輿論為之震驚。

2002年8月，周航被杭州市中級人民法院以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，時年54歲的周航，曾任浙江省人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員；浙江省醫藥管理局局長，黨組書記及浙江省藥品監督管理局局長，黨組書記等多種職務。

據統計，在2000年4月省藥監局成立至周航案發的一年多時間里，周航就收受13家藥品生產企業為通過GMP，認證所送的人民幣10多萬，美金5萬多元，這些企業約占浙江省已通過GMP認證的藥品生產企業的1／6。

周航的犯罪事實讓省委高層吃驚，他們也意識到，這個新成立的藥監局權力太大了，太容易出事了，要物色局長的繼任人選，必須慎之又慎，決不能再出類似的腐敗問題了。

就這樣，時任金華市委書記的鄭尚金被推薦到省委領導面前。

1946年8月出生的鄭尚金，曾歷任浙江省義烏市委書記。金華市市長、市委書記。2002年時已56歲。重要的是，鄭尚金從擔任基層領導干部起，為人就非常樸實，在廉政勤政方面堪稱楷模，把這樣的“清官”放到省藥監局這樣“油水”足的崗位，大家比較放心，相信他能夠把這個單位的風氣扭轉過來，把事業發展上去，于是，2002年，鄭尚金被任命為浙江省藥監局局長、黨委書記。

讓人永遠難以忘懷的是他常在會上說的那句話：“你們決不能再出事了，班子成員要有人出事，我率先辭職!”“下級要出事，我提出辭職!”

鄭筱萸案牽出鄭尚金

其實，不論鄭筱萸還是鄭尚金的落馬，都與浙江金華的湯氏兄弟有關。盡管在法庭最后的受賄數額認定時，鄭筱萸的受賄名單上未出現湯氏兄弟的名字，但他們之間的關系確實非常密切，包括鄭的家人也如此。

正是湯氏兄弟的公關，攻下了鄭筱萸，也攻下了鄭尚金。“二鄭”為湯氏企業謀利的同時，也使自己成為湯氏藥業帝國的“犧牲品”。

湯旭東、湯小東分別于1966年和1969年出生于浙江金華，1991年，中專畢業分配至金華四方生物資源有限公司的湯小東與哥哥湯旭東創辦了金華康天醫療保健品公司，代理“胎寶膠囊”，這讓湯氏兄弟賺到了第一桶金。

1995年，湯小東只身來到海南，成為由浙江人投資的海南普利藥業有限公司的業務員，開始熟識海南藥業市場，

海南普利制藥有限公司常年派人在北京公干，逢年過節給有關領導送“紅包”，由此打開了關系。現已查明，他們曾經申報過“注射用鹽酸曲馬多”、“注射用乙酰谷酰胺”等藥品的注冊審批，獲得過鄭筱萸的幫助，該公司申報的“注射用尼莫地平”等6種藥品的注冊也獲得鄭的簽批同意。為了感謝鄭的幫助，該公司負責人送給鄭筏萸人民幣11.5萬元。

在摸清市場經濟與政界關系之后，湯小東準備再次沖刺，1998年，湯小東在海南成立了自己為法人代表的海南康力元醫藥公司，兩位股東分別是湯小東(占55.1％)和湯旭東(占44.9％)。湯氏兄弟決定走的路還是海南普利制藥有限公司的略，即派員常駐北京搞公關，很快，他們通過曲線關系打通了鄭筱萸的身邊親信，公司進入快速發展期。

不搞藥品研發的湯氏兄弟每年能夠獲批大量的新藥，其發財的竅門是抓住藥品批文和銷售命脈。2002年，康力元海南公司通過口中認證以后，公司規模開始迅速發展。

盡管康力元與國家藥監局的關系很鐵，但事實上，湯氏兄弟與國家藥監局局長鄭筱萸尚未直接發生關系，直到鄭尚金擔任浙江省藥監局局長之后，在他的介紹下才成功。

湯氏兄弟生在金華，而鄭尚金也是金華老鄉并且長期在金華擔任領導，鄭調到杭州出任局長后，湯氏兄弟到杭州找到了鄭尚金，身為老鄉的鄭尚金對來自家鄉的企業家非常熱情，從此建立了較為密切的關系。湯氏兄弟希望鄭尚金能夠引見國家藥監局局長鄭筱萸，鄭尚金很快答應，而且機會也很好。

2002年的西湖博覽會于10月20日至11月10日在杭州西子湖畔舉行。在有關部門和鄭尚金的共同努力下，博覽會期間搞了一個“生物醫藥論壇”，邀請國家藥監局局長鄭筱萸參加。在這期間，鄭尚金將湯氏兄弟引薦給鄭筱萸，并替他們說了不少好話。就這樣，本來就與國家藥監局關系密切的湯氏企業，從此更是攀上了高枝，為企業的發展增添了強大的“后勁”。

由于在北京公關效果好，在業界看來，康力元取批號如囊中取物，簡單迅速，往往能夠搶占市場先機。別人需要半年多才能拿下的批文，康力元可能只需要一兩個月一這對于企業來說，無疑是一個巨大的利潤空間。每年一百個以上的新藥批文使其他藥企望其項背。正因為此，康力元和藥監系統的“良好關系”在業界無所不知，更有企業通過康力元“公關”藥監局，或者直接從康力元手中購買批文。

2006年6月，海南康力元集團在海口舉行一個慈善活動，已卸任一年的鄭筱萸與時任浙江省藥監局長的鄭尚金專程飛往海南參加。其間，湯氏兄弟專門舉行了小型私人酒宴，慶賀他們能夠結識鄭筱萸。

據悉，鄭尚金為湯氏兄弟所做的事不少，其中包括幫助湯旭東參評全國十佳杰出青年。

經過幾年的發展，湯氏企業有了一定的規模和實力，而湯氏兄弟為了企業形象而對外的宣傳包裝工作也做了不少。哥哥湯旭東逐步被包裝成為慈善家和杰出青年。

擔任海南康力元醫藥(集團)有限公司總裁的湯旭東，系在職研究生，九屆全國青聯委員，海南省政協委員，2003年被評為海南省十大杰出青年，并且準備沖刺全國十大杰出青年。

2004年，由于時任浙江省藥監局局長鄭尚金向有關部門的大力推薦，湯旭東如愿以償地成為第15屆中國十大杰出青年的候選人。2004年10月18日，中青在線對30名候選人名單進行公示，由于姓氏筆畫關系。湯旭東的名字緊緊靠在體壇名將劉翔之后，特別引人關注。

鄭尚金還利用省藥監局局長的職位，為康力元公司在浙江省藥品銷售流通方面提供方便，使其獲利。

此外，由于鄭尚金長期在金華擔任主要領導，湯氏兄弟請他從中幫助做工作，讓其為該公司在金華購地建廠項目等方面幫助說話，從中提供方便。當地有關領導也很給面子，從而大大推進了康力元公司的發展。

老鄉鉆研“新招”送錢財

2007年2月，有消息傳來說，深圳檢察院將已經退休在家的鄭尚金叫到深圳去配合辦案，頓時讓浙江省政界吃驚不小，有人說，像鄭尚金這樣廉潔的人，簡直就是不可能會出這種事的。

事情恰恰朝著人們不相信的方向發展，而且速度很快。

被叫到深圳配合辦案的鄭尚金，認罪態度非常好。他很快向辦案人員講清了自己的有關問題，主要是幫助湯氏兄弟謀利，自己女婿從中獲得一些好處。但事實表明，他女婿獲得的好處他都是知道的，而且這些好處名義上給他女婿，其實都是給他本人的，這就是他收受賄賂的鐵證。

2007年7月25日，鄭尚金受賄案在深圳市鹽田區法院公開開庭審理。

法院經公開開庭審理查明，鄭尚金于2003年初至2006年10月間，利用其擔任浙江省食品藥品監督管理局局長職務上的便利，在引見浙江省康力元集團公司負責人湯旭東、湯小東兄弟認識國家食品藥品監督管理局有關領導、湯旭東參評全國十佳杰出青年，浙江康力元集團公司及湯旭東、湯小東投資的其他藥業公司在浙江省藥品銷售流通及浙江省金華市購地建廠項目等方面，為湯旭東、湯小東謀取利益，非法收受二人給予的財物人民幣10萬元及價值人民幣58萬元的奧迪轎車一輛。

其中，在2003年7月左右，湯小東經與湯旭東商議，送給鄭尚金女婿徐某人民幣10萬元，作為徐某的親戚汪某做藥品銷售生意的啟動資金，事后徐某將此事告知鄭尚金，鄭未表示反對。

2006年10月前后，鄭尚金與湯小東等人在粵浙會酒店吃飯時商定，由湯旭東、湯小東送一輛車給鄭尚金供其退休后使用，后湯小東委托浙江金華某房地產公司樊某將人民幣58萬元轉至鄭尚金女婿徐某的賬戶，由徐某以自己的名義購置奧迪轎車一輛。

鹽田區法院鑒于被告人鄭尚金在被司法機關采取強制措施以前，如實供述了全部犯罪事實，有自首情節，且本案贓物已經追繳歸案，依法予以減輕處罰，

此外，鹽田區法院近日對浙江康力元公司判處單位行賄罪，該公司直接負責的主管人員湯小東、湯旭東分別被判處有期徒刑一年六個月和一年。

曾經廉潔勤奮工作了幾十年的鄭尚金，多少次在大會小會上告誡過屬下要加強黨風廉政建設，要加強作風建設，他自己也一直做得不錯。當然，他無論如何也想不到，自己也會有今天，也會成為領導干部們加強黨風廉政建設的反面教材。

分析起來。教訓非常深刻。

一是不要低估腐敗勢力的腐蝕力。現在的一些企業家，為了謀取經濟上的利益，有的已經到了不擇手段的地步，他們整天在研究你的愛好，研究你的弱點。整天在想著如何設下陷阱讓你往下跳。只要你跳下去了，你就成了他的人，成了為其謀利的工具，在這樣強大的腐敗勢力面前，我們任何領導干部都不具備天生的免疫力，都應該時刻警惕腐敗勢力對自己的進攻，都應該不時警醒自己。

二是不要輕信腐敗“新花樣”的作用，不要對腐敗誘惑面存僥幸，鄭尚金曾是大家公認的好干部，尤其是樸實、廉潔，對部下和自己都管得嚴，管得緊。像這樣的干部，在臨退休之前，居然也出事了，為什么?可能還是現在所謂的腐敗“新花樣”麻痹了他，是所謂的“曲線腐敗”、“間接腐敗”的招數放松了他的警惕。

編 輯 靳偉華