建設項目集成管理研究

摘 要：建設項目集成管理，是將集成管理的思想和方法體系延伸至建設項目管理領域，其管理的對象進一步具體化，以建設項目為管理對象，再結合建設項目的自身特點，在項目的建設過程中實現各參與方(投資者、業主、參建者、供應方、運營方、設計者等)最大限度地服務于建設項目目標以及各要素的利用最大化，采取一種主動尋優過程進行的構造和組合，以達到更快、更好、更有效地實現建設項目目標的目的。

關鍵詞：集成管理；建設項目；構架

中圖分類號：F294 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）09-0073-01

1 建設項目集成管理的構架

現在的建設項目日趨復雜性，因此建設項目集成管理的構架應是由決策開發方、項目管理方和運營維護管理方、設計方、承包商、咨詢方等根據自己的特點和在整個建設期間各階段中的作用而體現出的以下三種集成管理內容：

1.1 過程集成管理

我國現行的傳統建設項目管理模式中存在種種不足，對于業主方而言，建設項目管理活動在不同階段上有著不同的組織與管理，非連續性的問題尤其突出。從其全生命期的角度，一般包括決策期的開發管理(Development Management)、實施期的項目管理(Project Management)、以及使用期的物業管理(Facility Management)。在這三個管理過程中，主體間既有聯系又有區別、既相互獨立又存在著相互委托，任何一個參與方的行為和決策都會影響到其他的參與方，這種非緊湊的過程延續模式會帶來種種弊端。因此以集成的視角，應用系統工程的工具，綜合考慮建設項目各參與要素及各參與方的動態影響關系，對建設周期各過程進行綜合集成管理，將原來各個過程分散的單元系統組成一個協同工作，功能更強的新系統。

1.2 組織集成管理

建設項目組織是由項目的行為主體之間通過行政或合同關系連接構成的組織系統，為實現共同項目目標，承擔各自的項目任務。為實現這個目標，應建立集成化的組織系統，建立工作流程和責任體系，使具有各自利益的各參與方(投資者、業主、參建者、供應方、運營方、設計者等)最大限度地服務于建設項目目標。

1.3 信息(知識)集成管理

從建設項目提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、設計、施工到竣工驗收及后期的運營等一系列活動中，眾多參與部門和單位形成了大量的物化的材料——建設工程信息，這些信息與知識關系到工程進展各階段的承上啟下，關系到各個管理方的內部與內部、內部與外部的溝通、決策與協調，對工程的成敗至關重要。因此，通過組建建設項目各參與方的局域網，完善和充實公用數據庫，利用信息技術開發的各種信息集成平臺和工具，建立完備的信息共享機制，從而提高建設項目實施過程的透明度和投資監控水平，充分合理地利用資源，使建設項目完成既定目標。

建設項目集成管理的構架依托由建設項目各參與方根據各自的專業知識和優勢，共同實現建設項目管理中的快速診斷與決策。這種構架，在建設項目的整個管理過程中，從建設項目立項、定義、決策階段到建設項目后運營階段將各參與方緊密結合，在動態中加強聯系和溝通，淡化傳統的過程界面和各階段的分散性，最終成功完成建設項目的既定目標，降低業主管理和經營成本，提高建設項目管理現代化水平。

2 建設項目集成管理的形式——動態聯合組織與建設項目協作模式

建設集成項目管理的構架搭建好了之后，還應該有一個與之相對應的好的建設項目管理形式來將構架之間穩固地聯系起來。因而一個好的管理形式非常重要，關乎建設項目質量的好壞，周期的長短，后期運營的順利。

根據建設項目的實際特點，建設項目集成管理的形式由動態聯合組織與建設項目協作模式兩方相輔相成地組成。

2.1 動態聯合組織的涵義和特點

動態聯合組織是一種為了向市場提供合格且高質量的建筑產品，由眾多的建設項目參與方相互聯合形成并以業主為核心的合作組織形式。建設項目集成管理組織正是一個滿足此種需求并由決策開發方、項目管理方和運營維護管理方、設計方、承包商、咨詢方等組成的建設項目管理動態聯合組織。

動態聯合組織的功能就是利用組織形式對不同的建設項目參與方進行整合，實現快速有效的資源配置，達到分擔風險、準確定位市場及快速響應市場機遇，獲得聯合經濟的效果。

基于建設項目的實際情況，組建由業主方、運營與維護方、專業設計方、建設承包商、建設監理方及專家顧問等參與方組成的項目管理聯合組織。

建設項目的動態聯合組織具有如下特點：

(1)共同性和時效性。動態聯合組織有一個共同的服務目標，即某一個特定的建設項目一旦完成，各參與方將會各自散去，動態聯合組織也即宣告解散。

(2)動態性。主要體現在兩個方而，一是動態聯合組織必須緊跟市場節奏，與市場息息相關；二是在建設項目管理的不同階段，不同的參與方在聯合組織中承擔的貢任和任務具有動態性。

(3)核心性。在動態聯合組織中，由于其構成成員是動態的、不斷變化的，因此需要構建一個控制和協調的領導核心，由來自各參與方的相關負責人或技術專家組成，以便確保各個方而的參與者在統一的領導下順利地協調和實施工程。

(4)約束與激勵相容性。一方面，動態聯合組織中各成員之間一般都簽訂有許多嚴格的合同協議，從法律上界定各成員之間的協作和利益關系；另一方面，通過激勵機制，促使各參與方為了實現建設項目的最大效益而努力工作，并就獲得的額外收益在不同的參與方之間進行分享。

(5)協作性和相對獨立性。動態聯合組織成員可能分布在全國各地，甚至全球范圍，各參與方之間一般不存在任何隸屬關系，在同一建設項目內合作，而在其他的建設項目或者領域則可能是競爭對手。

2.2 項目協作模式(Partnering)的涵義與特點

Partnering模式是一種新的建設項目管理模式。它是指項目參與各方為了取得最大的資源效益，在相互信任、相互尊重、資源共享的基礎上達成的一種短期或長期的相互協定。這種協定突破了傳統的組織界限，在充分考慮各參與方的利益的基礎上，通過確定共同的項目目標，建立工作小組，及時有效的協調溝通，培育相互合作的良好工作關系，共同解決項目中的問題，共同分擔風險和成本，以促使在實現項目目標的同時也保證參與各方目標利益的實現。

Partnering模式有以下四個特點

(1)Partnering模式建立了項目的共同目標，它使得項目參與各方以項目整體利益為目標，弱化了項目參與各方的利益沖突。而在傳統的項目目標概念中，項目參與各方只注重各自利益。

(2)Partnering模式在組織結構上有一個Partnering主持人，該主持人是由參與各方共同指定的負責整個Partnering模式的建立和實施的人員，是一個中立的第三方，但其在處理項目進展過程的爭議時并不具有最終的裁決權。

(3)Partnering模式隨著項目信息技術和網絡技術的不斷發展，會逐漸走向虛擬化、扁平化，可以及時地得到項目信息、清除信息孤島的存在。

(4)Partnering模式隨著建設項目全壽命周期集成管理的進一步發展，將貫穿建設項目全過程，向前向后分別延伸至項目的決策階段和運營管理階段。

3 有待繼續研究的問題

建設項目集成管理是一個新興且很有前景的領域，從理論到實踐各個環節都值得做深入的研究。但是作者認為本課題還有以下幾個方面值得更深入的探討：

(1)建設項目集成管理所涉及方面極為廣泛，完成這種集成化模式需要很大程度上借助不斷發展的計算機技術，開發一種與集成管理相適合的計算機平臺是進一步研究的重要課題。

(2)建設項目三大階段參與方的合作理念的形成也是一個重點研究內容，由于現有建筑市場的模式慣性，要改變各參與方的管理理念使之適應與全過程壽命周集成化的要求，需要對其約束和保障機制做進一步探討。

(3)由于組織管理界面的相對模糊，對項目的階段性和全方位評價標準與方法也是一個值得深思的問題。