周政坤的黑色愚人節(jié)

郴州窩案的愚人節(jié)風(fēng)暴

2007年4月1日晚，湖南省國資委黨委書記周政坤被湖南省紀(jì)委“雙規(guī)”并立案審查。這一天，正好是所謂的“愚人節(jié)”，以至于長沙市國資委系統(tǒng)一位干部當(dāng)晚收到“周政坤出事”短信還以為是朋友在愚人節(jié)里同他開的玩笑。

對于周政坤的出事，就連湖南省國資委系統(tǒng)的內(nèi)部人士都覺得有些意外，在2006年11月中共湖南省第九次代表大會上，周政坤還順利地當(dāng)選為新一屆湖南省委委員，在今年3月底的一次國資監(jiān)管工作會議上，他們還看到周政坤出席。此次他被“帶走”令所有人感到非常突然。沒有任何跡象表明這位前任郴州市市長會與原郴州市委書記李大倫系列腐敗窩案有什么牽扯。

其實有關(guān)方面對于周政坤的調(diào)查卻并不突然，對周政坤的調(diào)查，正是與此前對原郴州市委書記李大倫、原市紀(jì)委書記曾錦春的深入調(diào)查有關(guān)。郴州市原市委書記李大倫被“雙規(guī)”后，進(jìn)一步引發(fā)了“拔出蘿卜帶出泥”的連帶效應(yīng)。據(jù)了解，湖南省紀(jì)委在李大倫家共查封存款高達(dá)3200萬元，落實受賄金額1325萬元。曾案所涉金額超過1.1億元，利用“雙規(guī)”手段控制郴州礦山成為其斂財之道。此后原郴州市委常委、宣傳部部長樊甲生，原市委常委、組織部部長劉清江等郴州要員紛紛落馬，共波及當(dāng)?shù)攸h政干部158人。

據(jù)悉，在周政坤今年4月1日被湖南省紀(jì)委立案審查前，周政坤兩個經(jīng)商的弟弟就已被有關(guān)部門控制。

在周政坤被立案審查的同時，“郴州窩案”中落馬的一名重要官員原郴州市紀(jì)委書記曾錦春所操控的“天湖爆炸案”中，又牽扯出來一名重要官員劉清江，郴州市前市委常委、組織部長劉清江，也因為嚴(yán)重違反黨紀(jì)，幾乎與周政坤同時被正式立案審查。

“周政坤與劉清江都是郴州市原市委書記李大倫、原市紀(jì)委書記曾錦春‘窩案’牽出的。”湖南省紀(jì)委有關(guān)人士說。日前，李大倫和曾錦春受賄案由紀(jì)檢部門審查終結(jié)后，已移交至湖南省人民檢察院進(jìn)入司法程序。

據(jù)湖南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，周政坤在擔(dān)任郴州市市長、湖南省國資委黨委書記期間，涉嫌利用職務(wù)便利謀取私利，嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律。同時這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對周政坤進(jìn)行立案審查，表明省委在反腐倡廉、整飭吏治上態(tài)度堅決、毫不含糊。

“請全市人民盯著我！”

周政坤，1953年7月出生于湖南沅江，1972年2月參加工作，先是在漢壽縣中學(xué)任教，后進(jìn)入漢壽縣酉港公社工作，并于1982年1月調(diào)入湖南省勞動人事廳工作。1985年3月?lián)蜗嫖髯灾沃莼ㄔh副縣長。1987年3月任湖南省勞動人事廳計劃處副處長、湖南省工資改革辦副主任。1988年8月任湖南省勞動廳政策研究室主任兼《湖南勞動》雜志總編。1994年9月任郴州市委常委、組織部長、編辦主任。1997年1月任郴州市委副書記。2000年3月任郴州市委副書記、市長。2003年12月任湖南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記。2006年11月當(dāng)選為中共湖南省第九屆委員會委員。

周政坤于2003年12月從郴州市市長的位置上調(diào)任湖南省政府新組建的國資委擔(dān)任黨委書記，成為掌管湖南全省700多家省級國有企業(yè)，1200多億國有資產(chǎn)，420多億凈資產(chǎn)的掌門人。

目前，湖南省國資委監(jiān)管645家省屬國有企業(yè)，湖南目前正處在國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，促進(jìn)優(yōu)勢資產(chǎn)重組整合、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序進(jìn)退和保值增值是眼下湖南省國企改革面臨的重大課題。在此前的一次會議上，周政坤曾提出：“湖南要爭取再打造兩家銷售收入過百億的企業(yè)，在2007年形成銷售收入過400億元的企業(yè)一戶，過200億到300億元的達(dá)到兩戶。”但湖南省國資委的人士認(rèn)為，周政坤案的發(fā)生更多的只是個人行為，不會給他們的工作帶來什么大的影響。

據(jù)郴州一位了解周政坤的干部說，原郴州市市長、后擔(dān)任湖南省國資委黨委書記的周政坤在當(dāng)選郴州市市長的時候，曾對郴州市的市人大代表們說，他要廉潔從政，如不信，“請全市人民盯著我！”從2003年3月起，周政坤升為郴州市長，與時任郴州市委書記李大倫搭檔。據(jù)熟知郴州政情的介紹，周、李兩人在任期內(nèi)曾多有不和。

就是這個口口聲聲要“要廉潔從政，請全市人民盯著我！”的市長大人，背后里卻干著不光彩的勾當(dāng)，2002年，圍繞瑪瑙山礦的產(chǎn)權(quán)變化，時任郴州市委書記李大倫、市長周政坤、市紀(jì)委書記曾錦春因各自支持一方企業(yè)，而介入“瑪瑙山礦之爭”。為自己謀求個人私利。

瑪瑙山礦產(chǎn)之爭

郴州素有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”、“湖南能源基地”之稱，現(xiàn)已探明各種礦產(chǎn)資源有110多種，有色金屬儲量600多萬噸，其中鎢、鉍、鉬、微晶石墨儲量居全國第一位，鉛、鋅儲量分別居全國第3、第4位；礦產(chǎn)資源潛在價值2651億元以上，人均5.8萬元，比全省平均水平高4萬元，加之這幾年來開采力度不斷加大，價格不斷上漲，礦產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)也越來越多，拉動經(jīng)濟(jì)的能力甚至還快于其他地市。

而瑪瑙山礦是一家國有大型市屬骨干企業(yè)，創(chuàng)建于1965年，位于郴州市蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)，富產(chǎn)鐵，錫，鉍，鉛鋅礦。在這個瑪瑙山礦區(qū)的周邊，分布著大小數(shù)十個私營采礦點，珍貴的國有礦產(chǎn)資源早已淪為當(dāng)?shù)厮綘I礦主的美味佳肴，一度輝煌的國有瑪瑙山礦如今日薄西山，瀕臨倒閉。廣大下崗工人成為官商勾結(jié)鯨吞國有資財犯罪的犧牲品！

其實對于瑪瑙山礦來說，應(yīng)該是有這方面的歷史教訓(xùn)的，瑪瑙山礦原礦長周庚寶于2000年6月14日，就曾因受賄罪被依法判處有期徒刑3年，緩刑3年。在2000年10月湖南郴州市委召開的全市警示教育大會，這個原瑪瑙山礦長還以自己以權(quán)謀私、收受賄賂、挪用公款而走上犯罪道路的事實，為當(dāng)?shù)?000多名機(jī)關(guān)干部上了一堂拒腐防變課。在警示教育大會上，他說：“今天我在這里懺悔自己的罪行，有一種撕心裂肺的痛苦和羞愧。我愿將自己扭曲了的靈魂剖開，希望在座的各位能夠從我身上吸取教訓(xùn)，受到教育。切記無論什么時候，什么情況下都千萬不要放棄原則，貪圖小利。”可惜的是包括原市委書記李大倫在內(nèi)的許多干部利令智昏，紛紛步入這個原礦長的后塵。

據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮诂旇降V區(qū)開采礦藏的每個私人礦主背后都有形形色色的權(quán)勢人物充當(dāng)保護(hù)傘。某些領(lǐng)導(dǎo)干部以收受賄賂和入干股分紅的形式大搞權(quán)錢交易，中飽私囊。

2001年，時任郴州市委書記李大倫支持的珠海派安發(fā)展有限公司（以下稱派安公司）與瑪瑙山礦簽訂了《水湖里磁鐵錫鉍礦區(qū)南段92－97線探礦合同》，不但獲得瑪瑙山黃金礦段的探礦權(quán)，還明確規(guī)定“在探礦期間，容許派安公司附采2.5萬噸原礦（價值約500萬元）作為探礦投資補(bǔ)償”。

頗具戲劇性的是，同時介入該礦探采的企業(yè)中，還有市長周政坤支持的一周姓老板，以及市紀(jì)委書記曾錦春支持的郴州宏達(dá)選冶有限公司。

2000年5月，蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)水塘村村支書周化良等村民眼巴巴看著自己地頭上的國有礦產(chǎn)資源被大肆瓜分，心有不甘，于是組織50多農(nóng)戶集資八十余萬元，經(jīng)多方活動終于與瑪瑙山礦簽訂了一個一年期的零星礦點開采承包合同，開鑿礦井四百多米。一年后眼見合同到期，若不續(xù)簽合同，村民們將血本無歸。周化良等村民強(qiáng)烈要求續(xù)簽合同未果后，多次到市政府鬧事，個別村民還打算以拒絕上繳提留統(tǒng)籌款的方式扣回農(nóng)民投入的資金，并揚言要攔截毆打礦長羅某，李大倫深恐再鬧下去會暴露自己的問題，于是在周化良等人的合同延期報告上批示“請羅曉明同志與村民延期簽約”。

由于該礦點的繼續(xù)開采會影響到某些有權(quán)勢人物撐腰礦主的利益。此問題在李大倫批示后仍未能得到解決，瑪瑙山礦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示沒有紀(jì)委書記曾錦春的批示還不管用。無奈之下村民們只好又去市政府鬧事，市政府值班室看事態(tài)嚴(yán)重，就寫了一個報告給市長周政坤，請求解決村民反映的問題。周批示“請羅曉明同志迅速研究，妥善解決”，市紀(jì)委書記曾錦春眼看自己的勢力范圍將受到侵犯，匆匆作了如下批示：“如果與首清文等承包的礦沒有矛盾，又是零星礦點，既然周市長有批示，應(yīng)該堅決妥善處理”（首清文系郴州宏達(dá)選冶有限公司老板）。

據(jù)了解，為平息村民“鬧事”，李大倫派其時主管工業(yè)的郴州市委常委劉清江逼迫水塘村村支書周化良就范，周化良因“不予配合”而遭革職。其后，李大倫又親自出面，決定由上述三方權(quán)力支持的企業(yè)共同參與瑪瑙山礦的探采。

被革職的周化良受水塘村村民委托，從此逐級上訪，最終引起湖南省委、省政府的高層重視，周政坤、劉清江涉嫌受賄的行為亦因此進(jìn)入紀(jì)檢部門的視線。并最終導(dǎo)致周政坤這個國資委要員東窗事發(fā)。目前，湖南省紀(jì)委專案組仍駐守郴州調(diào)查。

據(jù)了解，周政坤除在“瑪瑙山礦之爭”為自己謀取私利外，周還涉及參與云南某錫業(yè)公司收購湖南郴州礦區(qū)事件。

事件之所以得到揭發(fā)，主要源于上市公司云南某錫業(yè)動用2億元，收購上海鴻巨公司擁有的深圳巨暉礦業(yè)股權(quán)事件。深圳巨暉持有一家名為裕豐礦業(yè)的公司，而裕豐的資產(chǎn)是擁有湖南省郴州市屋場坪礦區(qū)0.61平方公里的開采權(quán)。裕豐原為湖南鑫源礦業(yè)與湖南三潤的合資公司，三潤大股東就是周政坤的弟弟周某某。

屋場坪礦區(qū)的開采權(quán)，早在1996年由港資合群投資旗下的湖南郴州金龍公司擁有，后來在處理采礦滲水事故期間被裕豐礦業(yè)非法侵占。而郴州市國土局則私自將金龍公司采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給裕豐礦業(yè)。經(jīng)調(diào)查，上海巨鴻公司已人去樓空，巨鴻的注冊情況亦非真實。此前，云南某錫業(yè)曾就購買該礦權(quán)與湖南省湘南地質(zhì)勘察院進(jìn)行洽商，當(dāng)時轉(zhuǎn)讓價為1000萬元，云南某錫業(yè)當(dāng)時認(rèn)為價錢太高，交易作罷。但后來云南某錫業(yè)竟作價2億元收購該礦區(qū)的采礦權(quán)，事件曾引起全國廣泛關(guān)注。

2006年6月1日李大倫被湖南省紀(jì)委正式“雙規(guī)”調(diào)查，據(jù)說當(dāng)時湖南省一主要領(lǐng)導(dǎo)人就在李大倫案的報告上沉重批示：“天理不容，徹查！徹查！”

同年的9月19日，郴州市紀(jì)委書記曾錦春被湖南省紀(jì)委專案組“控制”。當(dāng)日下午4時許，分別從兩個地方，這個官員和他的妻子、司機(jī)被省紀(jì)委派出的9個人、5輛車帶走。據(jù)說曾錦春被抓后郴州舉城狂歡，因為以曾錦春官聲之差，早在多年之前郴州人民就確信其難以全身而退。被抓之時，距離曾錦春退休之日不過一個月。

2007年3月27日，原郴州市紀(jì)委書記曾錦春所操控的“天湖爆炸案”中，牽扯出來的還有郴州市的兩名副檢察長及另外一名重要官員——郴州市前市委常委、組織部長劉清江。“郴州窩案”同時涉及當(dāng)?shù)?58名黨政官員和商界人士，從而引發(fā)了郴州整個官場的大地震。并于日前最終牽扯出調(diào)出郴州三年多，并且已擔(dān)任湖南省國資委黨委書記的周政坤。

編輯：朱軍